農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司張紅宇司長(zhǎng)
國(guó)家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇在主題演講中表示，我國(guó)應(yīng)該走多元化道路。在東北地區(qū)，可借鑒美國(guó)模式，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)生產(chǎn)效率。而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)則可借鑒日韓模式，發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)。對(duì)湖南而言，應(yīng)該走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
講話提綱：
一、中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本要素：裝備、科技、理念、體系、人才
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提高“ 三率” 、“ 三能力”
(1)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率
(2)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力
3.我國(guó)應(yīng)走多元化道路
東北—— 美國(guó)模式，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)—— 日韓模式
二、深化土地經(jīng)營(yíng)制度改革
1.土地確權(quán)，“三權(quán)分離”
2.堅(jiān)持“三個(gè)不得”：不得改變土地的集體屬性，不得侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)益，不得改變土地的農(nóng)用性質(zhì)，以及依法、自愿、有償?shù)幕驹瓌t，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)
3.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低成本，增加產(chǎn)量，提高效益
三、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化
2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：大戶、合作社、工商企業(yè)
3.發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，提供全方位的生產(chǎn)性服務(wù)
四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
1.注重科技創(chuàng)新
2.提高成果轉(zhuǎn)換率
3.加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)
4.農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)
五、發(fā)展農(nóng)村金融保險(xiǎn)
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融保險(xiǎn)支持
2.農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)供求失衡
3.探索擴(kuò)大有效抵押物范圍
4.出臺(tái)專門的金融扶持政策，財(cái)政、貨幣、監(jiān)管、稅收等
5.擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼品種范圍，提高中央財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼比例
六、培養(yǎng)新型農(nóng)民
1.農(nóng)業(yè)后繼乏人的問(wèn)題在東亞國(guó)家比較突出
2.促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民
3.為農(nóng)民提供免費(fèi)的職業(yè)教育
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