黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。為深入領(lǐng)會(huì)黨的二十大召開的重大意義、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,把握好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的方向任務(wù),增進(jìn)“三農(nóng)”理論與實(shí)踐工作者的交流互動(dòng), 11 月 11 日下午,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院與湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院、湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地共同主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”座談會(huì)。會(huì)議分別由湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院劉宗林院長、湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝教授主持。
陳文勝教授首先感謝各位研究員的到來,他認(rèn)為在黨的二十大之后舉辦關(guān)于中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研討會(huì)具有重要意義。黨的二十大報(bào)告提出,“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,明確“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,“要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。而農(nóng)業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基,鄉(xiāng)村振興是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”的重要判斷,要求“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”,從而首次把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略體系之中,進(jìn)一步回答了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國之問、人民之問、時(shí)代之問、世界之問,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了目標(biāo)和方向。
省人大農(nóng)業(yè)委原主任、湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院院長劉宗林以《民以食為天:學(xué)習(xí)黨的二十大精神的體會(huì)》為主題,認(rèn)為黨的二十大要求“全方位夯實(shí)糧食安全根基,”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。糧食安全是國家安全的基石,是鄉(xiāng)村振興的底線要求。湖南作為糧食主產(chǎn)省之一,要自覺為國家糧食安全彰顯湖南擔(dān)當(dāng)。湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院要將糧食安全作為重點(diǎn)研究方向,就耕地保護(hù)、科技創(chuàng)新、內(nèi)生動(dòng)力、政策支撐等方面進(jìn)行專題研究,使更多研究成果變成推動(dòng)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的政策舉措,給黨委、政府當(dāng)參謀、支實(shí)招。
農(nóng)創(chuàng)投資控股(深圳)有限公司董事長、湖南農(nóng)道公益基金會(huì)發(fā)起人孫麟以《進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新新時(shí)代農(nóng)村精神文化生活》為主題,認(rèn)為黨的二十大報(bào)告中明確指出,中國式現(xiàn)代化的九項(xiàng)本質(zhì)要求中有一項(xiàng)是豐富人民精神生活。在參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的過程中,深刻地感受到,農(nóng)村物質(zhì)文化生活和精神文化生活都得到了極大地提高,但是,二者發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題還比較突出。對(duì)此,主要談三點(diǎn)認(rèn)識(shí):第一,在黨的二十大精神指引下,把農(nóng)村的物質(zhì)文化生 活建設(shè)與精神文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。第二,在黨的二十大精神指導(dǎo)下, 用藝術(shù)的方式,通過建設(shè)藝術(shù)鄉(xiāng)村來豐富和創(chuàng)新農(nóng)村的精神文化生活。第三,在黨的二十大精神指引下,把鄉(xiāng)村精神文化生活建設(shè)納入公益慈善創(chuàng)新和發(fā)展的重要內(nèi)容。
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院副理事長、湖南五八農(nóng)服信息技術(shù)有限公司CEO黃俊杰以《數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》為主題,認(rèn)為58農(nóng)服依托多年深耕三農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),以建設(shè)全國領(lǐng)先的“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)模式為目標(biāo),著力構(gòu)建以村的檔案、組織、人口人才、集體經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)等信息數(shù)字化聯(lián)網(wǎng),村民的生產(chǎn)、生活、辦事等服務(wù)便捷化上網(wǎng),黨員干部的基層治理、密切聯(lián)系群眾等工作可視化用網(wǎng)的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)。探索建成信息數(shù)字化、建設(shè)集約化、體系標(biāo)準(zhǔn)化,可應(yīng)用、可復(fù)制、可推廣、可分析的湖南省數(shù)字鄉(xiāng)村示范樣板。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院金融系教授劉祚祥以《健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國》為主題,認(rèn)為金融是經(jīng)濟(jì)的核心。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,離不開金融體系的賦能。在金融發(fā)展史上,金融體系是一項(xiàng)重要發(fā)明。二十大將“健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的制度創(chuàng)新,有其內(nèi)在原因。金融系統(tǒng)的體系化重塑,意味著要賦予普通農(nóng)民平等參與金融體系改造的權(quán)利,讓他們能夠全面的獲取信息,能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等工具,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、算法等方式理性地把握機(jī)會(huì),從而為農(nóng)民的企業(yè)家行為提供金融便利,為加速建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供內(nèi)生動(dòng)力。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、湖南農(nóng)順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長姚波以《聯(lián)農(nóng)富農(nóng),產(chǎn)業(yè)先行》為主題,認(rèn)為黨的二十大報(bào)告提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面振興關(guān)鍵要興產(chǎn)業(yè),富村民。在實(shí)務(wù)中,聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制構(gòu)建,是中央財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的必要條件,是項(xiàng)目參與主體謀劃實(shí)施的關(guān)鍵要素。構(gòu)建聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制要產(chǎn)業(yè)先行。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量,是協(xié)同各方利益的重要載體;構(gòu)建聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制要著眼普惠。人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施提升要惠及項(xiàng)目區(qū)最大多數(shù)村民,不搞形象工程,政績工程;構(gòu)建聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制要注重創(chuàng)新。培育新型經(jīng)營主體,推動(dòng)內(nèi)置金融,探索"3+N“模式(政府+國有企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+N)。
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事、湖南省建筑科學(xué)研究院鄉(xiāng)村振興分院院長鐘威以《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制助力鄉(xiāng)村振興的探討》為主題,認(rèn)為新時(shí)代中國的生態(tài)文明戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在于解決發(fā)展的不平衡與不充分這個(gè)主要矛盾,城鄉(xiāng)差別、地域差別和貧富差別這三大差別成為主要的不平衡,為了消除差別實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,黨的十九大以來確立構(gòu)建新的發(fā)展格局,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的國內(nèi)國際雙循環(huán)模式,促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為巨大經(jīng)濟(jì)效益來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造再到鄉(xiāng)村振興,國家長期對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入形成了巨大的沉淀成本,生態(tài)資源的價(jià)值化可以激活這些沉淀成本,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一。因此生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化是我國生態(tài)文明建設(shè)在理念上的重大變革,是緩解新時(shí)期社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵路徑。如何建立生態(tài)資源的標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,健全生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,讓貨幣錨定在生態(tài)產(chǎn)品和城鄉(xiāng)硬核資產(chǎn)上,成為當(dāng)前的首要任務(wù)。
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事、省農(nóng)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部原總經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師肖育明以《完善金融政策,創(chuàng)新金融服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興》為主題,認(rèn)為黨的二十大報(bào)告指出要“著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀需要,對(duì)于民族復(fù)興偉業(yè)意義重大。守正創(chuàng)新,積極探索完善金融政策、創(chuàng)新金融服務(wù),助推鄉(xiāng)村振興,是當(dāng)前值得認(rèn)真思考的一個(gè)課題。多年來,農(nóng)村土地要素大量“進(jìn)城”,城鄉(xiāng)金融資源配置嚴(yán)重失衡,資金逆向流動(dòng)(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的資金流向城市、流向非農(nóng)業(yè)),國有商業(yè)銀行撤并農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村人力資源流向城市等等。由于“三農(nóng)”的屬性(投資回報(bào)率底、自然風(fēng)險(xiǎn)大等),加之金融部門的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)追責(zé)力度大等多方面因素,形成了對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的制約。要進(jìn)一步完善支持、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融政策。包括銀行在農(nóng)村組織的存款大頭流在鄉(xiāng)村振興上,國家對(duì)這一塊資金給予幫扶,嚴(yán)格鑒定“盡職免責(zé)”等。適當(dāng)恢復(fù)增設(shè)一些便民金融機(jī)構(gòu),把普惠金融落到實(shí)處。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、中惠旅智慧景區(qū)管理股份有限公司副總經(jīng)理梁滋民以《運(yùn)營提升鄉(xiāng)村多元商業(yè)價(jià)值》為主題,認(rèn)為要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須通過市場(chǎng)化的運(yùn)營手段,來盤活與提升鄉(xiāng)村多元的商業(yè)價(jià)值,我們通過三個(gè)村的運(yùn)營實(shí)踐,對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)營有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):鄉(xiāng)村運(yùn)營第一步要有組織,可以通過村集體與第三方專業(yè)公司共同成立運(yùn)營平臺(tái),與村兩委分工合作。第二步,要制定經(jīng)營方案,其中包括有運(yùn)營基因的鄉(xiāng)村規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)劃,鄉(xiāng)村產(chǎn)品形態(tài)與投入產(chǎn)出的市場(chǎng)分析,為企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)民自主創(chuàng)業(yè)提供接口,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出清晰可見,第三步,要為產(chǎn)品提供落地方案,通過盤點(diǎn)四閑資產(chǎn),明確村里的家底,確三權(quán),再通過四招五引,即招運(yùn)營商,招投資商,招服務(wù)商,引團(tuán)隊(duì),引資金,引智庫,飲品牌,引大IP,假以時(shí)日,必有收獲。第四步,要有整體運(yùn)營的執(zhí)行方案,按照互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村種養(yǎng)殖+鄉(xiāng)村休閑旅游+新型生態(tài)業(yè)態(tài),來做鄉(xiāng)村,充分理解以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村是城市人的鄉(xiāng)村,城市是鄉(xiāng)村人的城市,相互市場(chǎng)交融,打通大內(nèi)循環(huán),鄉(xiāng)村運(yùn)營必然是水到渠成。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、湖南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副教授、設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師尹怡誠認(rèn)為黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指明了鄉(xiāng)村發(fā)展的前進(jìn)方向,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,要把“和”的理念貫穿到鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的方方面面。“和”包括城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展的“和”,人與自然和諧共生的“和”,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化和諧統(tǒng)一的“和”,形神和洽的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的“和”與鄉(xiāng)村治理和諧有序的“和”。
紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理楊林波以《加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興——推動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展》為主題,認(rèn)為黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)二十大部署要求,因地制宜加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興提供良好的生活保障。二是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興提供可靠的收入來源。三是產(chǎn)業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興匯聚人才和人力資源。四是產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的重要保證。做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一些思考與想法。一是要科學(xué)規(guī)劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是要因地制宜,打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是要凝心聚力,加強(qiáng)技術(shù)提升與人才隊(duì)伍建設(shè)。四是要開放合作,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展信息引導(dǎo)生產(chǎn)。
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事、農(nóng)創(chuàng)投資控股(深圳)有限公司投資總監(jiān)劉海光以《深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的投融資體制改革,推動(dòng)企業(yè)投資》為主題,認(rèn)為落實(shí)二十大精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興投資領(lǐng)域進(jìn)一步深化投融資體制改革,拓寬鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)投資,區(qū)域內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)振興,因地制宜,打造特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,貫通全產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群,用過一二三產(chǎn)融合發(fā)展,賦能種養(yǎng)業(yè),提質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),升級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民增收,財(cái)政增加,反哺農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”和農(nóng)村文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,農(nóng)民共同富裕。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、湖南海星區(qū)域公共品牌研究院有限公司執(zhí)行院長胡慶紅認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度融合思路之一,就是研究和探索如何用區(qū)域公共品牌的數(shù)字化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)將高大上的前沿技術(shù)應(yīng)用于最接地氣的農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過對(duì)區(qū)域公共品牌運(yùn)營進(jìn)行數(shù)字化賦能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;用創(chuàng)新的理念、品牌的打造、數(shù)字化的手段和全產(chǎn)業(yè)鏈融合合作的先進(jìn)模式,運(yùn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)過程中;實(shí)施區(qū)域公共品牌的規(guī)劃與決策數(shù)字化、營銷與推廣數(shù)字化、運(yùn)營與監(jiān)督數(shù)字化以及創(chuàng)新和融合數(shù)字化,賦能區(qū)域公共品牌助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生彭秋歸以《中國式現(xiàn)代化特色的三農(nóng)維度》為主題,認(rèn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵維度,是構(gòu)成中國特色的基本根據(jù)和重要來源。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村人口的現(xiàn)代化是重點(diǎn);中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的共同富裕是難點(diǎn);中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其中農(nóng)民的精神文明建設(shè)是要點(diǎn);中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是焦點(diǎn);中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的長期穩(wěn)定是基點(diǎn)。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授陸福興認(rèn)為中國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)大國的歷史與國情注定鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的滯后。當(dāng)前,中國式現(xiàn)代化的待解難題在鄉(xiāng)村。主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)農(nóng)村是中國式現(xiàn)代化的短板;農(nóng)民是中國式現(xiàn)代化巨大人口的難題;建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國遭遇鄉(xiāng)村資源不足難題。盡管如此,但實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的資源動(dòng)力在鄉(xiāng)村:鄉(xiāng)村是中國式現(xiàn)代化的資源依托、是構(gòu)建新發(fā)展格局的藍(lán)海、鄉(xiāng)村提供現(xiàn)代化的生態(tài)涵養(yǎng)保障、是文化現(xiàn)代化的基礎(chǔ)源泉。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,要走好鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展之路:一是實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略;二是提高農(nóng)民現(xiàn)代化的素質(zhì)和能力;三是構(gòu)建縣域以工補(bǔ)農(nóng)以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)制;四是強(qiáng)化鄉(xiāng)村土地改革形成縣域發(fā)展新活力;五是以農(nóng)民為中心激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化主體活力。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院副院長、副教授瞿理銅認(rèn)為住房安全是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。受成本、習(xí)俗、觀念等多方面因素的影響,農(nóng)民自行建房依然是大多數(shù)農(nóng)村建房的主要形式。為防范農(nóng)民自建房建設(shè)和使用過程中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)不斷建立健全農(nóng)民自建房長效管理機(jī)制。一是完善農(nóng)民自建房管理體制機(jī)制。二是完善鄉(xiāng)村建房工匠制度。三是探索建立農(nóng)民自建房第三方監(jiān)管機(jī)制。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、長沙理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授、哲學(xué)博士易學(xué)堯認(rèn)為二十大報(bào)告三農(nóng)的工作精神的三個(gè)關(guān)鍵詞,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展,以和美為目標(biāo)的幸福追求,以活化為手段的技術(shù)方式。“和美”的提出是鄉(xiāng)土中國的倫理再現(xiàn),是中國式現(xiàn)代化的“和”倫理實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“血緣”和“地緣”向“社群”轉(zhuǎn)向的鄉(xiāng)村社會(huì)化轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村人才的智慧與人性的提升是鄉(xiāng)村中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵點(diǎn)。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生、省社會(huì)科學(xué)院人力資源與改革發(fā)展研究所所長王文強(qiáng)認(rèn)為黨的二十大報(bào)告提出“扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。五個(gè)振興中,鄉(xiāng)村人才振興具有基礎(chǔ)性,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然要求,也是深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我們要正確把握教育、科技、人才一體關(guān)系,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興與教育、科技協(xié)同發(fā)力,為全面推進(jìn)振興提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生、新華社湖南分社經(jīng)濟(jì)部主任周楠認(rèn)為食為政首,糧安天下。古往今來,糧食安全都是治國安邦的頭等大事,是民生之本。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)糧食安全的重要性。結(jié)合近年來,全球頻發(fā)極端災(zāi)害天氣,以及地緣沖突的出現(xiàn),對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的影響,我們要看到必須在牢牢守住糧食安全底線、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面更加精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、備豫不虞。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生李珺認(rèn)為在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記明確指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,”“是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新階段,促進(jìn)農(nóng)民精神生活與物質(zhì)生活共同富裕,不僅是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要特征與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生李珊珊認(rèn)為黨的二十大報(bào)告明確提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。這意味著中國式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之路不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的大幅增長,更要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的新飛躍。邁入新階段,疫情沖擊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變,供求緊平衡將越來越緊。因此,全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就顯得尤為重要。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院博士研究生汪義力認(rèn)為黨的二十大報(bào)告提出,十八大以來的十年,我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事,其中之一就是完成了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在這一偉大變革歷程中,鄉(xiāng)村社會(huì)無論是結(jié)構(gòu)功能還是面貌形態(tài)都發(fā)生了根本性改變。作為國家治理基石的鄉(xiāng)村治理也相應(yīng)發(fā)生并正在經(jīng)歷著深刻變革,治理目標(biāo)、治理主體、治理取向、治理方式等發(fā)生轉(zhuǎn)變。(胡勇)