原標題：宋洪遠：推進農業供給側結構性改革的“調”和“改”既要轉型融合又要科技創新
今年，是我國供給側結構性改革的攻堅之年，深入推進農業供給側結構性改革尤為重要。農業供給側結構性改革究竟如何改？在2017“互聯網+農業”論壇上，宋洪遠給出了自己的看法。在他看來，我國農業發展已進入新的歷史階段，面臨階段性的農產品供給過剩和總量不足并存、農民增收動力不足等難題。“這些矛盾和問題都急需解決。”而推進農業供給側結構性改革，不僅可以培育農業農村發展新動能，還能破解諸多現存難題。
他說，農業供給側結構性改革，歸結到底就是“調”和“改”。“調”就是要調整、轉型、融合。調整優化農業結構，除了品種結構外，還包括生產結構、產業結構和區域結構。而“改”則代表改革。它包括科技創新、政策調整和體制改革。宋洪遠認為，在此番改革中，新品種、新技術、新工藝、新設備、新模式的創新都將為農業供給側結構性改革帶來新變化。
此外，宋洪遠還在主題演講中表示，解決體制機制問題要進行一下幾個方面的改革。一個是土地制度，包括農地制度和建設用地制度，第二個是經營制度，包括經營主體的培育和經營方式的創新，第三個是產權制度，包括資金資源資產，當前主要是要推進農村經營性資產的股份合作制改革，第四個是金融制度，既要發育農村金融機構，又要擴大農村抵押擔保物范圍，同時還要發展農作物的災害保險和動物的疫病保險，為農業的發展規避風險。
同時，他還建議對四個專項制度進行改革。“比方說水利，水利是農業的命脈，不改革農業也不可能持續發展。林業不改革，糧食也不可能持續穩定發展。再比如說農村供銷社的改革、農墾體制改革等。”
宋洪遠說，上述五方面的制度改革，可以概括為“4+4”，改革的方向就是要培育農業農村發展的動力或者叫動能，圍繞著調整和改革，這一輪推進農業供給側改革的主要任務實際上就是這六方面，概括起來就是調結構，轉方式，促融合，科技創新，政策調整，體制改革。（記者 殷航）
中國鄉村發現網轉自：封面新聞 2017-08-18
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