調(diào)研顯示，目前北京市農(nóng)技推廣工作存在的比較嚴(yán)重的問題，是推廣手段與現(xiàn)實(shí)發(fā)展相對脫節(jié)：
一是推廣手段落后，普遍以培訓(xùn)、示范、趕集等面對面宣傳為主，普及速率和覆蓋面受到局限。
二是基層推廣隊(duì)伍人員少，體系不健全，造成推廣成本高，農(nóng)民參與度低，點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)提供不夠。
三是農(nóng)戶之間技術(shù)水平差距大，規(guī)模化種植的農(nóng)戶獲得技術(shù)資源和支持較多，一般分散農(nóng)戶獲得機(jī)會(huì)較少且效益低，而這部分農(nóng)民恰恰是脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)增效的重點(diǎn)，因此推廣工作也需要進(jìn)行供給側(cè)改革。
另外，推廣部門獲取的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息直接應(yīng)用于生產(chǎn)一線的普及度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技服務(wù)”為解決這些問題提供了契機(jī)。
經(jīng)驗(yàn)做法
（一）注重頂層設(shè)計(jì)，確立“互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)”路徑與框架
2014年，北京市確立“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)“安全、高效、節(jié)能、生態(tài)、可持續(xù)”。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，北京市土肥工作站提出了“用智慧土肥創(chuàng)造農(nóng)業(yè)新未來”的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究設(shè)計(jì)了土肥行業(yè)智能化發(fā)展頂層結(jié)構(gòu)框架和基本路徑模式，并通過不斷實(shí)踐逐步成型。
（二）構(gòu)建全方位立體推廣服務(wù)工具，廣泛延伸農(nóng)技推廣觸角
基于專業(yè)平臺(tái)，通過開發(fā)多樣化服務(wù)工具，實(shí)現(xiàn)覆蓋所有類型人群的多種形式的信息傳播服務(wù)。如，PC端用戶可依托“北京市土肥信息網(wǎng)”，在配方推薦欄目找到關(guān)注地塊所在村數(shù)據(jù)，按系統(tǒng)提示輸入數(shù)據(jù)后顯示出相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容，適合懂電腦操作的農(nóng)技員和農(nóng)戶使用。
“施肥寶”App手機(jī)軟件采用GIS、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)精細(xì)地塊肥力查詢、施肥推薦、肥料銷售門店匹配等多種功能，并實(shí)現(xiàn)與12316短信服務(wù)對接、融合。用戶在田間地頭輕點(diǎn)手指即可輕松獲取科學(xué)配方，適合熟悉智能移動(dòng)終端操作的農(nóng)技員和農(nóng)戶使用。
12316電話咨詢服務(wù)是通過熱線電話咨詢在線專家，由專家查詢服務(wù)系統(tǒng)獲得其所關(guān)注村的土壤肥力、種植作物科學(xué)施肥推薦方案，適合不會(huì)操作計(jì)算機(jī)的傳統(tǒng)農(nóng)戶使用。智能配肥機(jī)系統(tǒng)以小型配肥機(jī)為載體，利用單質(zhì)肥料生產(chǎn)配方肥，實(shí)現(xiàn)智能配方服務(wù)“技術(shù)+產(chǎn)品+服務(wù)”配套，適合有一定規(guī)模的大型種植基地、合作社等新型農(nóng)業(yè)組織定制配肥服務(wù)。
（三）創(chuàng)新農(nóng)技推廣新模式，編織科技落地轉(zhuǎn)化體系支撐網(wǎng)絡(luò)
1.“農(nóng)技員落地”模式：市土肥站組織開展市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級農(nóng)技員“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務(wù)”知識(shí)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)，初步構(gòu)建了一支用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)武裝的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
2.“合作社落地”模式：當(dāng)前多數(shù)農(nóng)戶還不會(huì)使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)”，而合作社技術(shù)負(fù)責(zé)人一般知識(shí)技能水平較高，通過他們可以帶動(dòng)農(nóng)戶利用這種新方式。如，市土肥站在順義巧嫂、昌平鑫城緣果品、房山北京泰華蘆村等合作社較好地推廣了這種服務(wù)方式。
3.“企業(yè)落地”模式：組織培訓(xùn)農(nóng)資企業(yè)掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)能力的提升，通過技術(shù)物化、連鎖配送等多種服務(wù)方式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提高農(nóng)資利用效率和科技應(yīng)用水平。
亮點(diǎn)特色
（一）開放公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高應(yīng)用推送效率
通過對業(yè)務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化技術(shù)處理，運(yùn)用3S技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”推送共享模式，實(shí)現(xiàn)了全市耕地土壤肥力資源數(shù)據(jù)的在線發(fā)布。社會(huì)用戶可自由方便地查詢15畝網(wǎng)格單元地塊肥力數(shù)據(jù)，并獲取施肥推薦服務(wù)。
（二）瞄準(zhǔn)多元需求，提供場景化技術(shù)服務(wù)
針對農(nóng)戶需求多元化，市土肥站在軟件設(shè)計(jì)中將服務(wù)分解成多個(gè)模塊，農(nóng)戶可自由選擇。如：測土配方施肥可按“測土、配方、配送、施用”將4個(gè)主要環(huán)節(jié)開發(fā)為單獨(dú)模塊，測土模塊提供采樣、化驗(yàn)和結(jié)果告知，配方模塊提供有機(jī)肥、化肥、中微量肥施肥方案，配送模塊提供合格廠商、產(chǎn)品的信息和物流，施肥模塊提供實(shí)際田間作業(yè)。
其中測土、配方是基礎(chǔ)服務(wù)，配送、施用是延伸服務(wù)。模塊既相互獨(dú)立提供不同服務(wù)，又能相互銜接形成完整工作流程；既有宏觀管理，又有精細(xì)化操作。
（三）引進(jìn)企業(yè)力量，整合產(chǎn)學(xué)研資源實(shí)現(xiàn)共建共享
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整合各方資源，加強(qiáng)社會(huì)分工。北京市已全面組織各級推廣部門，引進(jìn)農(nóng)資企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)組織參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技”的共建共享工作。
目前，基于推廣部門業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)庫，與科研部門合作構(gòu)建多終端服務(wù)系統(tǒng)工具，吸引大量的農(nóng)資企業(yè)參與到土肥信息共建共享當(dāng)中，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技”多贏的新局面。
應(yīng)用效果
（一）盤活行業(yè)數(shù)據(jù)資源，解決農(nóng)業(yè)信息不對稱流動(dòng)問題
土肥行業(yè)連續(xù)多年產(chǎn)生了大量的全市土壤、肥料、作物等資源管理和技術(shù)數(shù)據(jù)信息，這些行業(yè)大數(shù)據(jù)若能充分盤活利用，必將成為支撐首都農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
市土肥站將全市1980年以來全部土壤管理、肥料試驗(yàn)與質(zhì)量監(jiān)管、作物施肥等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)數(shù)字化、規(guī)范化，形成包含21萬個(gè)地塊單元450余萬條次業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的土肥資源信息大數(shù)據(jù)庫。
然后基于建成的大數(shù)據(jù)庫，圍繞土肥資源管理和技術(shù)服務(wù)需要，研究開發(fā)了一系列數(shù)據(jù)挖掘模型，最終成功構(gòu)建了集土肥主要業(yè)務(wù)功能于一體的信息綜合管理專業(yè)平臺(tái)。
（二）提高服務(wù)精準(zhǔn)化水平，綜合診斷破解種植難題
利用“互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)”開展優(yōu)勢特色品種種植中的難題診斷與破解工作。如，通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)京東黃桃是桃中珍品，但一些園區(qū)果型出現(xiàn)歪果裂果，口感變差。
為解決問題，專家借助市土肥站系統(tǒng)工具綜合數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)分析，最終找出土壤堿性太大，基礎(chǔ)地力不高，磷、鉀及鈣、鐵、硼微量元素嚴(yán)重缺乏等問題，據(jù)此定制了土壤生物培肥改良和生態(tài)施肥技術(shù)方案。每個(gè)生產(chǎn)季，農(nóng)戶都可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取施肥配方。
經(jīng)過幾年調(diào)理，京東黃桃不但恢復(fù)正常而且品質(zhì)更好，果園經(jīng)濟(jì)收益提高3至4倍，漷縣鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的黃桃基地。
（三）開發(fā)“一畝式”配肥模式，實(shí)現(xiàn)小面積定制服務(wù)
基于精準(zhǔn)的耕地、作物、肥料資源大數(shù)據(jù)，利用智能化配肥機(jī)，開發(fā)出“一畝式”配方肥生產(chǎn)工藝技術(shù)。平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)益達(dá)豐合作社采用該模式后，可提供覆蓋全鎮(zhèn)800個(gè)農(nóng)戶、80%以上耕地的糧菜果配方肥服務(wù)，畝均化肥用量減少10公斤以上。該模式非常適合都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，受到合作社的歡迎。
（四）組織系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面全方位帶動(dòng)
面向全市土肥推廣體系、生產(chǎn)者和肥料企業(yè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)培訓(xùn)。目前已經(jīng)開展了大量面向普通農(nóng)戶、種植大戶、全科農(nóng)技員、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)園等技術(shù)骨干的培訓(xùn)，全市培訓(xùn)技術(shù)骨干人員累計(jì)達(dá)500多人次。
作者單位：北京市農(nóng)業(yè)局信息中心
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
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