實施鄉村振興戰略是新時代解決我國“三農”問題的重大戰略舉措。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”
鄉村振興的關鍵在于人才振興。黨的十九大報告中14次提到人才,明確強調要實施鄉村振興戰略,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。鄉村振興戰略,農村科學發展,要靠千千萬萬高素質的農村干部來推動。要創新農村干部隊伍建設機制,努力使農村干部成為科學發展的忠實實踐者和有力推動者。
筆者在桃江縣松木塘鎮邊遠山區貧困村定點扶貧快兩年了,深切體會到當下制約貧困村脫貧、鄉村振興戰略、農業科學發展的瓶頸,并不在于缺點子、缺項目、缺資金,而在于缺少帶領村民盡快脫貧致富的帶頭人。“村看村、戶看戶,群眾看的是黨支部。”近年來,農村人才外流現象普遍,村支兩委人員少、年齡大、視野窄、整體素質偏低、鄉村治理辦法陳舊老套,直接制約著農村科學發展和鄉村振興。因此,探索出一條村干部培育新路徑迫在眉睫。
一是優化農村干部隊伍結構。培養一支新時代村干部后備隊伍。鼓勵高校優秀畢業生到鄉村任職工作建功立業,創造條件吸引和推動回鄉大中專畢業生、復轉軍人、致富能手、農民經紀人、農村技術人才等優秀分子進入村級班子。從待遇、制度、機制等方面入手,解決鄉村優秀干部匱乏、青黃不接的問題。
二是創新干部培訓工作。在培訓內容上,既要堅持按需施教,“缺什么補什么”,解決現實需要的問題,又要從更高層面著眼,加強新時代科學發展理念、現代鄉村管理知識以及干部人文素養等方面的培訓,使干部素質體現科學發展先進性要求。在培訓形式上,注重采用啟發式、互動式、調研式培訓,增強培訓實效。在培訓考核上,探索建立一種能夠客觀反映干部學習能力、實踐能力和創新能力的機制。要形成主動學習和終身學習的局面,努力培養造就一支具有現代意識、寬廣眼界、戰略思維和創新精神,善于凝聚和引領群眾搞建設、謀發展、促穩定的高素質農村干部隊伍。
三是加強實踐鍛煉。通過輪崗、掛職、跟班學習、安排干部參與重大項目和重要工作的組織實施等多種方式,為農村干部提供多種實踐鍛煉的機會,切實解決一些農村干部存在的眼界不寬、知識面窄、思維僵化等問題,提高農村干部科學謀劃工作和解決實際問題的能力。
四是推行“一線工作法”。選派優秀干部到農村工作,鼓勵干部在推動農村科學發展的偉大事業中建功立業,注重在農村基層一線培養、鍛煉和選拔干部,打通鄉村基層干部成長通道,將在推動農村科學發展中成績突出的干部選拔到領導崗位上來。
(作者單位:湖南桃江縣松木塘鎮桃錳社區)
中國鄉村發現網轉自:指點(微信公眾號)2017-12-24
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