核心摘要：除社會(huì)地位較高、有政治身份或處于東部地區(qū)等極少數(shù)農(nóng)民群體外，其他大部分農(nóng)民子群體政治參與態(tài)度與參與行為選擇偏差均很大。換言之，多數(shù)農(nóng)民的政治參與態(tài)度對(duì)其實(shí)際參與行為基本不具有預(yù)測(cè)作用。受教育年限、家庭人均消費(fèi)支出、政治面貌、社會(huì)身份、人際關(guān)系滿意度、就業(yè)地點(diǎn)以及是否知悉政治活動(dòng)時(shí)間對(duì)農(nóng)民政治參與態(tài)度與參與行為選擇偏差均有顯著影響。其中，僅受教育年限會(huì)拉大偏差，其他因素的作用方向相反，且是否知悉政治活動(dòng)時(shí)間、社會(huì)身份和就業(yè)地點(diǎn)的影響程度最大。與前述同理，農(nóng)民政治參與態(tài)度的行為預(yù)測(cè)性同樣受到以上各因素影響，且其中環(huán)境因素和社會(huì)資本起主導(dǎo)用。
在城鄉(xiāng)一體化背景下，傳統(tǒng)村務(wù)公開的形式和渠道已難以滿足農(nóng)民尤其是異地就業(yè)農(nóng)民對(duì)獲取村莊政治活動(dòng)信息的需求，以電子信息化作為大數(shù)據(jù)時(shí)代村務(wù)公開的新途徑、新形式能有效解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的村務(wù)信息時(shí)滯和信息盲區(qū)問題。政府可通過加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建電子村務(wù)記實(shí)平臺(tái)、提升農(nóng)民（特別是村級(jí)信息員、村干部）的信息素養(yǎng)及引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英帶動(dòng)等措施面向不同區(qū)域推進(jìn)基層村務(wù)電子信息化，優(yōu)化村務(wù)信息公開和傳播方式，推廣電子村務(wù)和網(wǎng)絡(luò)參政形式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)參政議政定期化、制度化和長(zhǎng)期化，降低政治參與的信息搜尋、采集、加工、傳遞成本。深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革，同時(shí)將農(nóng)民政治文化素質(zhì)培育擺在更加突出的位置，提高他們政治參與的效率和質(zhì)量，防止其被邊緣化。推動(dòng)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，減少他們政治參與的時(shí)間和空間成本。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度后，農(nóng)民異地城鎮(zhèn)化速度將放緩，地方政府可依托有條件的小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，探索農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化模式，并借助“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的契機(jī)，加快人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)城融合，增強(qiáng)當(dāng)?shù)匚{農(nóng)民就業(yè)的能力，促使農(nóng)民就近就業(yè)，以便讓他們賺錢、顧家、政治參與三不誤。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2017年第12期
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