——以測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥技術(shù)為例
【摘要】文章基于山東省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為數(shù)據(jù)，通過實證分析，試圖回答影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為的決定因素，并測算和對比農(nóng)戶采用測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥兩種農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的效果。研究結(jié)果顯示：測土配方施肥使用范圍明顯大于高效低毒農(nóng)藥技術(shù)使用范圍。農(nóng)戶個人特征、家庭特征和村莊特征等會顯著影響農(nóng)戶清潔生產(chǎn)行為。此外，農(nóng)戶對新事物的偏好、先進技術(shù)認識度和土壤肥力認識度與農(nóng)戶采用測土配方施肥的概率正相關(guān)；先進技術(shù)接受能力的提升會提高農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的概率。從增加農(nóng)戶收益的角度看，測土配方施肥的經(jīng)濟效果顯著，而高效低毒農(nóng)藥的實施效果卻相反。為促使更多農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，政府應(yīng)繼續(xù)鼓勵測土配方施肥技術(shù)，加大對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的推廣，并進一步增加對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的補貼。
【關(guān)鍵詞】清潔生產(chǎn)；測土配方施肥；高效低毒農(nóng)藥；偏差校正匹配估計
一、引言
農(nóng)戶為獲取更大經(jīng)濟收益而進行的不合理的化肥、農(nóng)藥等要素投入導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的降低和要素資源的浪費，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了極大的威脅。自18世紀(jì)英國工業(yè)革命以來發(fā)達國家工業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，但以高能耗、高污染為特征的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式導(dǎo)致了全球環(huán)境快速惡化。20世紀(jì)70年代中后期工業(yè)污染治理的弊端使發(fā)達國家提出了清潔生產(chǎn)的理念。20世紀(jì)70-80年代美國和歐盟國家通過各種實踐推行清潔生產(chǎn)策略。1989年聯(lián)合國正式提出清潔生產(chǎn)概念后全球許多國家積極實踐以求實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏。90年代日本將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)定義為環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)，通過對環(huán)境保全型農(nóng)戶認證和倡導(dǎo)集體環(huán)保行動來推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。2000年，韓國建立的親環(huán)境農(nóng)業(yè)體系在保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的同時提高了農(nóng)戶收入[1-3]。進入21世紀(jì)后學(xué)界更加關(guān)注農(nóng)戶清潔生產(chǎn)行為的影響因素，主要側(cè)重于對化肥和農(nóng)藥等投入要素的研究。有研究表明測土配方施肥補貼會增加普通化肥的使用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[4]，農(nóng)戶農(nóng)藥施用量主要受到農(nóng)戶風(fēng)險偏好、受教育程度、家庭收入、參與培訓(xùn)次數(shù)、稅收政策、區(qū)域位置和直接的配額限制等因素影響[5-9]。
相比發(fā)達國家，中國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。2015年農(nóng)業(yè)部通過推進建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)模式來防止農(nóng)業(yè)面源污染。2017年中央一號文件中指出推行綠色發(fā)展方式，通過對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物和地膜等的治理推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化。學(xué)界對清潔生產(chǎn)的研究主要集中于農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為的影響因素和鼓勵農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的措施等方面。化肥和農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的過量使用導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降和生產(chǎn)成本增加，甚至造成中國糧食增產(chǎn)困難，就連種糧大戶也處于農(nóng)產(chǎn)品“價格天花板”和“生產(chǎn)地板”兩難的窘境[10]，但實證研究表明，影響農(nóng)戶采用測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥的關(guān)鍵因素并非是同質(zhì)的。除農(nóng)戶個人特征、家庭特征和認知差異等共同影響因素外，農(nóng)產(chǎn)品價格、地域差異和農(nóng)藥補貼等因素會影響農(nóng)戶測土配方施肥行為[11-16]，而土壤肥沃程度、測土服務(wù)(與農(nóng)技推廣人員接觸次數(shù))、支付方式、村里農(nóng)資銷售點數(shù)量等因素會影響農(nóng)戶高效低毒農(nóng)藥行為[12-21]。為進一步擴大高效低毒農(nóng)藥的施用范圍，政府要加大對高效低毒農(nóng)藥的宣傳力度、改善外部條件建立完善的農(nóng)藥殘留監(jiān)測機制，更重要的是加大政府補貼以降低其生產(chǎn)成本[12]。除此之外，還有學(xué)者關(guān)注測土配方施肥的實施效果。學(xué)界對它的經(jīng)濟效果爭議不大，測土配方施肥在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和減少農(nóng)業(yè)投入的同時增加了農(nóng)戶收入[22-24]，但對環(huán)境效果存在一定爭議。鄧祥宏等[23]認為測土配方施肥顯著提高了環(huán)境質(zhì)量，但羅小娟等[24]卻通過實證分析得出了測土配方施肥環(huán)境效果不明顯的結(jié)論。總體來看，國外對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的研究多側(cè)重于農(nóng)戶清潔生產(chǎn)行為的影響因素和政策措施等方面，而國內(nèi)研究多涉及其影響因素和治理對策等方面，對實施效果的研究較少。僅有的研究也是關(guān)注測土配方施肥的實施效果，對高效低毒農(nóng)藥實施效果的研究還比較匱乏。本文利用山東省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為數(shù)據(jù)，研究農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為影響因素，同時測算農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的效果，并與測土配方施肥的實施效果相對比，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。
二、理論分析與基本假設(shè)
（一）理論分析
基于經(jīng)濟學(xué)理論，作為理性人的農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的是農(nóng)業(yè)收入的最大化，那么農(nóng)戶是否采用新技術(shù)就取決于農(nóng)戶對新舊技術(shù)“成本—收益”的度量。如果采用新技術(shù)的預(yù)計凈收益高于舊技術(shù)的凈收益，農(nóng)戶就會考慮使用新技術(shù)。農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的最低限度就是與使用普通農(nóng)藥相比農(nóng)戶獲得更高的農(nóng)業(yè)凈收入，那么農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的最低限度可以被表示為
式中，II為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入，y1和y2分別為農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥和使用普通農(nóng)藥的單位產(chǎn)出，P1和P2分別為使用高效低毒農(nóng)藥后和普通農(nóng)藥后的農(nóng)作物單價，Q為家庭農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模，Yi和Zi分別為除農(nóng)藥外其他投入要素的單價和投入數(shù)量，w和x分別為高效低毒農(nóng)藥的單價和投入數(shù)量，v和M分別為普通農(nóng)藥的單價和投入數(shù)量。要想讓公式1成立，則必須有
通過對上式的推導(dǎo)可知，農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的最低限度是：(1)市場上使用高效低毒農(nóng)藥生產(chǎn)的農(nóng)作物價格一定要高于使用普通農(nóng)藥生產(chǎn)的農(nóng)作物價格。(2)高效低毒農(nóng)藥的投入成本一定要低于普通農(nóng)藥的投入成本。
（二）基本假設(shè)
據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)藥施用量是世界平均水平的2.5∽3倍[25]。雖然高效低毒農(nóng)藥作為一種質(zhì)量提升型技術(shù)能夠保護環(huán)境也具有化學(xué)肥料應(yīng)有的功效，但它的市場占有量不足10%，趕不上世界平均水平的一半[26]。相比之下，以測土配方施肥為代表的成本集約型技術(shù)在政府和相關(guān)部門的推動下實際應(yīng)用到地的規(guī)模約占全部農(nóng)地規(guī)模的30%[27]。測土配方施肥技術(shù)使用的人數(shù)比重顯著高于高效低毒農(nóng)藥技術(shù)，一方面在政府對測土配方施肥技術(shù)的大力推廣與支持下，測土配方施肥技術(shù)顯著提高了農(nóng)戶務(wù)農(nóng)收入，這是農(nóng)戶自我利益選擇的結(jié)果。另一方面在目前的社會環(huán)境下，信息不完全和使用高效低毒農(nóng)藥技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)作物的市場價格與普通農(nóng)作物的市場價格無法區(qū)分等現(xiàn)象導(dǎo)致市場環(huán)境嚴(yán)重惡化，農(nóng)戶為了避免風(fēng)險而減少使用甚至不使用高效低毒農(nóng)藥。測土配方施肥的經(jīng)濟效果雖然比高效低毒農(nóng)藥的經(jīng)濟效果明顯，但總體來看兩者均不理想。基于以上分析提出本文的基本假設(shè)：繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶采用測土配方施肥清潔生產(chǎn)技術(shù)，對農(nóng)作物價格做市場區(qū)分或降低低毒農(nóng)藥投入成本是促進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的必要措施。
三、實證分析
(一)計量模型
為了驗證以上基本假設(shè)，本文需要對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為的影響因素進行分析并對其實施效果進行評價。假如想要得知某個人進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) (處理組)與其不進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) (控制組)的務(wù)農(nóng)收入差距，一般會將“是否進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)”作為虛擬變量加入模型。這種方式會因忽視樣本個體的自選擇和樣本本身的差異而嚴(yán)重高估農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的效果。為了解決以上問題，Rubin年提出了“魯賓因果模型”[28]。記虛擬變量Di={0,1}表示個體i是否進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，是Di=1，否Di=0。那么個體i的未來務(wù)農(nóng)收入yi被表示為：
y1i表示個體i進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的未來務(wù)農(nóng)收入，y0i表示個體i未進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的未來務(wù)農(nóng)收入。事實情況是如果個體i進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，y1i存在但y0i缺失，反之亦如此。因為同一個人不可能進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的同時又不進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，這實際是一個數(shù)據(jù)缺失問題。為了簡便起見，將公式3化成分段函數(shù)形式：
(y1i-y0i)就是個體i農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的處理效應(yīng)。如果樣本服從“個體i無論是否進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)都不影響其他人選擇”的個體處理效應(yīng)穩(wěn)定假設(shè)，那么作為隨機變量的(y1i-y0i)的平均處理效應(yīng)ATE=E(y1i-y0i)，進行者的平均處理效應(yīng)ATT=E(y1i-y0i/Di=1)，未進行者的平均處理效應(yīng)ATU=E(y1i-y0i/Di=0)，并且有ATT=ATE。但實際情況是個體i是否進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)并不是隨機的，其決策會受到其基本特征的影響，這會導(dǎo)致模型估計存在內(nèi)生性問題，而傾向得分匹配估計方法（PSM）可以有效解決這一問題。該方法的基本思想為，首先使用Logit或Probit模型估計的結(jié)果作為傾向得分，然后使用核匹配、半徑匹配或近鄰匹配對傾向得分進行匹配。由于第一階段估計中存在的很大不確定性(具體使用Logit估計還是Probit估計存在不確定性，即使確定使用Logit估計，其具體設(shè)定還存在較大的主觀性)會導(dǎo)致模型估計存在偏差，本文在使用PSM估計基礎(chǔ)上采用Abadie and Imbens[29]提出的偏差校正方法對偏差進行進一步校正。其優(yōu)點是通過回歸的方法估計偏差，得到“偏差校正匹配估計量”，減弱簡單匹配偏差對估計結(jié)果的影響。
(二)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計
2016課題組分別在山東省的滕州、膠州、肥城、鄒城、長清和樂陵等6個馬鈴薯主產(chǎn)縣市區(qū)，按照馬鈴薯的種植規(guī)模分層抽取50戶馬鈴薯種植戶農(nóng)戶進行入戶調(diào)查。化肥和農(nóng)藥對馬鈴薯生長起著至關(guān)重要的作用，但它們的施用并不是越多越好。本次調(diào)研數(shù)據(jù)較好的反映了山東省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)種植戶測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥的使用情況，具有較好的代表性。本次調(diào)查共獲得問卷300份，經(jīng)篩選后得到有效問卷255份，有效率為85%。問卷調(diào)查內(nèi)容涉及村莊情況、農(nóng)戶家庭情況、農(nóng)戶糧食種子、化肥和農(nóng)藥的使用情況以及農(nóng)戶行為偏好等方面。本文分別采用傾向得分匹配估計法和偏差校正匹配估計法來分析和測度農(nóng)戶農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)行為的影響因素和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的實施效果。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)主要以測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥技術(shù)為例，分別是對“是否采用測土配方施肥”和“是否使用高效低毒農(nóng)藥”兩個問題的反饋。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的實施效果則以家庭畝均凈收入為測度標(biāo)準(zhǔn)。在整理數(shù)據(jù)時，本文將平原、山地和丘陵三部分統(tǒng)稱為地形，將平原賦值為1，山地和丘陵兩部分統(tǒng)稱為丘陵山區(qū)，賦值為0，具體變量說明見表1。
(三)實證結(jié)果分析
1.Logit和Probit模型估計結(jié)果分析
為了得到傾向得分匹配值，本文利用PSM方法分別建立Logit和Probit模型對影響農(nóng)戶采用測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥的決定因素進行估計，估計結(jié)果見表2。結(jié)果表明，地形、非農(nóng)就業(yè)人口、家庭主要收入來源、農(nóng)戶對新事物的偏好和對化肥施用后果認識度對農(nóng)戶采用測土配方施肥具有顯著影響。地形、家庭人口數(shù)和先進技術(shù)接受能力對農(nóng)戶采用高效低毒農(nóng)藥具有顯著影響。
一個家庭中非農(nóng)就業(yè)人口越多，在某種程度上表明農(nóng)戶接受外來思想的機會越多，越容易接受新鮮事物。同樣，與不愿意參與化肥公司宣傳活動的農(nóng)戶相比，愿意參加的農(nóng)戶在很大程度上更可能使用新技術(shù)。這也說明了農(nóng)戶對先進技術(shù)認識度越高使用測土配方施肥的機率越大。該結(jié)論證實了外來思想顯著影響農(nóng)戶對測土配方施肥技術(shù)的認知，進而影響他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用測土配方施肥決策的判斷。與此相反，村里農(nóng)資銷售點數(shù)量越多農(nóng)戶使用測土配方施肥技術(shù)的概率越低。原因可能是村里銷售點可能部分有甚至沒有配方肥，但他們?yōu)榱双@取自身利益會加大促銷力度從而降低農(nóng)戶使用測土配方施肥的概率。此外，以務(wù)農(nóng)為主要收入來源的家庭比以經(jīng)商為主要收入來源的家庭使用測土配方施肥的機率更大。以農(nóng)為生的家庭的土地依賴程度較高，更渴望從土地中得到更多的收入。使用化肥后認為土壤肥力增加的農(nóng)戶對化肥的功效信任感較強，使用測土配方施肥技術(shù)的機率更大。相比丘陵山區(qū)，平原地區(qū)使用高效低毒農(nóng)藥的概率更低。家庭人口數(shù)量越多，使用高效低毒農(nóng)藥的概率越低，但非農(nóng)就業(yè)人口數(shù)恰恰相反，這個結(jié)論可以從農(nóng)戶使用測土配方施肥的影響因素中得到進一步證明。先進技術(shù)接受能力、先進技術(shù)獲取能力和較大的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模都會提高農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的概率。值得一提的是，農(nóng)戶土地依賴程度（家庭主要收入來源）與農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的概率正相關(guān)，但影響并不顯著。高效低毒農(nóng)藥雖然可以在一定程度上提高農(nóng)作物質(zhì)量，但它可能會降低農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)戶收入，農(nóng)戶對它的興趣不大。以農(nóng)為生的農(nóng)戶與其他農(nóng)戶對這一作用的反映相似。
2.偏差校正匹配結(jié)果分析
偏差校正匹配估計法表明，在不存在較大偏差的情況下，核匹配、半徑匹配和近鄰匹配的匹配結(jié)果與偏差校正匹配估計方法的匹配結(jié)果相似，否則存在較大差異。經(jīng)實證分析表明，上述三種方法的匹配結(jié)果與偏差校正匹配估計方法的匹配結(jié)果確實存在較大偏差。本文最后以利用馬氏距離匹配方法對匹配后估計結(jié)果進行偏差校正后得出的結(jié)果為準(zhǔn)，估計結(jié)果見表3。估計結(jié)果顯示測土配方施肥的ATT、ATC和ATE估計值分別在10%、1%和1%的統(tǒng)計水平下通過顯著性檢驗。無論是總的平均處理效應(yīng)還是單方面（控制組或處理組）平均處理效應(yīng)都表明，使用測土配方施肥會顯著提高農(nóng)戶家庭畝均凈收入。而高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的ATT估計值為負值，這充分表明使用高效低毒農(nóng)藥會降低家庭畝均凈收入。測土配方施肥的經(jīng)濟效果顯著好于高效低毒農(nóng)藥的經(jīng)濟效果。
四、結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
所有的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)都能成功走到農(nóng)戶的地里嗎？答案是否定的。受社會環(huán)境限制，使用測土配方施肥的農(nóng)戶數(shù)量正在增加，但農(nóng)戶對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的興趣不大。本文的研究結(jié)論如下：第一，農(nóng)戶著重關(guān)注農(nóng)作物產(chǎn)量，對農(nóng)作物質(zhì)量的關(guān)注度不夠。測土配方施肥可以顯著提高農(nóng)戶的家庭畝均凈收入，農(nóng)戶反應(yīng)積極，但高效低毒農(nóng)藥雖然會提高農(nóng)作物質(zhì)量但會降低農(nóng)戶收入，使用的農(nóng)戶數(shù)量較少。如果這種趨勢長期存在勢必會導(dǎo)致農(nóng)作物市場劣幣驅(qū)逐良幣，嚴(yán)重威脅中國農(nóng)作物質(zhì)量安全。第二，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的認識程度越高，農(nóng)戶使用新技術(shù)的概率越大。由于政府對測土配方施肥技術(shù)的大力宣傳，農(nóng)戶對它的了解程度遠遠高于對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的了解程度，這是農(nóng)戶先進技術(shù)認識度與農(nóng)戶使用測土配方施肥技術(shù)概率顯著正相關(guān)的重要依據(jù)。第三，土地依賴程度（家庭主要收入來源）顯著正向影響農(nóng)戶使用測土配方施肥的概率，但對農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的概率影響不顯著，這是政府宣傳的效果也是農(nóng)戶自我利益選擇的結(jié)果。測土配方施肥經(jīng)濟效果顯著，而高效低毒農(nóng)藥雖可以提高農(nóng)作物質(zhì)量但在現(xiàn)有社會環(huán)境下受價格天花板和成本地板的擠壓，農(nóng)戶收益降低。家庭主要收入來源與農(nóng)戶使用測土配方施肥的概率顯著正相關(guān)和它對農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥的概率影響不顯著就是對這一問題的直接反饋。該實證結(jié)果與前面的理論分析相互印證，也在一定程度上證實了基礎(chǔ)假設(shè)：繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶采用測土配方施肥，對農(nóng)作物價格做市場區(qū)分或降低高效低毒農(nóng)藥投入成本是促進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的必要措施。
（二）政策建議
1.政府要加大對高效低毒農(nóng)藥的推廣，鼓勵農(nóng)戶積極參與培訓(xùn)。由于政府的大力推廣，農(nóng)戶對測土配方施肥的了解比較深入，到目前為止測土配方施肥使用范圍逐漸擴大。但政府對高效低毒農(nóng)藥的推廣力度較小，農(nóng)戶對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的認知缺乏并且親身感受不強。為了避免風(fēng)險，農(nóng)戶減少使用甚至不使用高效低毒農(nóng)藥技術(shù)。政府對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的推廣力度的增強和農(nóng)戶參與培訓(xùn)次數(shù)的增加能夠讓農(nóng)戶提高對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的認識，增加農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的概率。
2.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品價格做市場區(qū)分。作為理性人，農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)是自身利益的最大化。自然，農(nóng)戶采用清潔生產(chǎn)的目標(biāo)就是農(nóng)業(yè)收入的增加。但農(nóng)業(yè)收入的增加主要取決于農(nóng)作物產(chǎn)量的增加、價格的提高和投入成本的降低。測土配方施肥能夠通過提高作物單產(chǎn)增加農(nóng)戶收入，但高效低毒農(nóng)藥作為損失控制要素僅是最大限度地降低作物減產(chǎn)程度，提高農(nóng)作物質(zhì)量，在現(xiàn)有社會條件下這些都不會增加農(nóng)戶的收入。信息不對稱和農(nóng)產(chǎn)品市場上劣幣驅(qū)逐良幣導(dǎo)致市場產(chǎn)生逆向選擇，并沒有實現(xiàn) “優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系后可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格的市場區(qū)分，提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。
3.政府要繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶使用測土配方施肥，加大對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的補貼。加大對高效低毒農(nóng)藥技術(shù)補貼有兩種方式;一是進行產(chǎn)業(yè)補貼；二是對農(nóng)戶進行補貼。產(chǎn)業(yè)補貼可以通過稅收減免等方式降低廠商生產(chǎn)高效低毒農(nóng)藥的成本，從源頭上解決了農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥成本過高問題。而對農(nóng)戶進行補貼可以有效彌補農(nóng)戶收入價差，提高農(nóng)戶使用高效低毒農(nóng)藥技術(shù)的概率。
【作者簡介】王秀麗（1992-），女，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策；通信作者：王士海，（1981-），男，博士，副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新疆農(nóng)墾經(jīng)濟雜志（微信公眾號）2018-05-28
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