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孫駿:以三項(xiàng)引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

[ 作者:孫駿  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-07-18 錄入:王惠敏 ]

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手?;鶎狱h組織要持續(xù)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,圍繞“三項(xiàng)引領(lǐng)”重點(diǎn)突破,高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作的組織保障和物質(zhì)基礎(chǔ),牢牢把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),抓實(shí)干部政治能力和隊(duì)伍建設(shè)。一要提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引導(dǎo)基層黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,讓黨組織在產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐中始終走在前臺(tái)、居于一線。二要提升組織號(hào)召力。要選好配強(qiáng)基層黨組織“領(lǐng)路人”,推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,鼓勵(lì)能人鄉(xiāng)賢、致富帶頭人等擔(dān)任村黨支部書記。三要提升黨員戰(zhàn)斗力。要健全農(nóng)村黨員隊(duì)伍選育機(jī)制,通過(guò)思想理論教育、提升薪酬待遇等方式增強(qiáng)崗位吸引力,培養(yǎng)一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化組織引領(lǐng),推動(dòng)組織設(shè)置方式和模式創(chuàng)新。一是探索“撤并合建型”黨組織建設(shè)。按照“大村帶小村”“強(qiáng)村帶弱村”“富村帶貧村”的思路,行政區(qū)劃不變,對(duì)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的村黨支部進(jìn)行撤并合建,建立聯(lián)合黨總支,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、共同發(fā)展。二是探索“園區(qū)聯(lián)建型”黨組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)為中心、企業(yè)為主體、園區(qū)為支撐”的思路,打破行政區(qū)劃,對(duì)地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似的村和企業(yè)黨組織等,采取設(shè)立園區(qū)黨委、村村聯(lián)建和村企聯(lián)建黨總支等方式優(yōu)化組織設(shè)置,推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展。三是探索“沿鏈共建型”黨組織建設(shè)。按照“組織聯(lián)合、黨員聯(lián)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的思路,整合全產(chǎn)業(yè)鏈上的基層黨支部,采取行政村、村企黨組織聯(lián)建等方式,構(gòu)建覆蓋“全產(chǎn)業(yè)鏈”的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機(jī)制。

強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng),促進(jìn)組織功能和作用有效發(fā)揮。一要找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的領(lǐng)導(dǎo)。緊扣“領(lǐng)導(dǎo)群眾、服務(wù)企業(yè)”定位,帶領(lǐng)群眾通過(guò)資產(chǎn)入股、自主經(jīng)營(yíng)等方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體圍繞產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等組織發(fā)展生產(chǎn)。二要把握“基本點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。緊扣“組織主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作”思路,發(fā)揮黨組織“把脈定向”作用,因地制宜確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)模式等事項(xiàng),引導(dǎo)群眾與新型經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成“發(fā)展共同體”。三要抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)資源要素的管理。緊扣“集體資產(chǎn)、人力資源、利益分配”關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督管理職能,健全和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。

作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青三班學(xué)員


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