（一）概念界定
當(dāng)今“明星村”是指中國農(nóng)村改革開放36年來涌現(xiàn)出來的、社會知名度極高的著名經(jīng)濟強村。
我們完成了一個國家社科基金重點項目，研究集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。走的村莊比較多，所有調(diào)查樣本包括17個省的村莊，加起來有108個，其中中共歷史名村有20個，能夠歸到當(dāng)今“明星村”的有10個左右。
我們給集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式下了個定義：能夠有效提升集體經(jīng)濟綜合實力、增加集體成員收入和保護其合法利益的一組經(jīng)濟關(guān)系和制度安排。它規(guī)定所有權(quán)的歸屬方式、占有方式、基本制度、經(jīng)營管理方式以及分配方式。這五個方式弄明白了，集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式就能搞清楚。從所有制實現(xiàn)形式的角度，我概括為：中國特色社會主義農(nóng)村集體經(jīng)濟，是土地等資源和其他共有資產(chǎn)分別歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級農(nóng)民集體所有（所有權(quán)歸屬方式），采用成員優(yōu)先、市場調(diào)節(jié)等多種手段配置資源（占有方式），實行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制（基本制度）和“多元化、多層次、多形式”的經(jīng)營管理方式，按集體經(jīng)濟規(guī)則和生產(chǎn)要素相結(jié)合的分配方式分享收入的公有制經(jīng)濟。我是從所有制實現(xiàn)形式的角度對中國特色社會主義農(nóng)村集體經(jīng)濟下了一個定義。
（二）樣本村歷史變遷與現(xiàn)實發(fā)展
1.樣本分布及代表性
10個村分布和代表性（見表1）：第一類是華北山區(qū)的，有西溝、大寨、周臺子。前面兩個隸屬山西省，一個屬于平陽縣，一個屬于昔陽縣。周臺子隸屬河北省承德地區(qū)的灤平縣。第二類在中南和華東地區(qū)，其實也是黃河平原。劉莊是黃河的沖積平原，西王村也是。劉莊大家已經(jīng)介紹得很多了。我當(dāng)時找西王村主要是想看看當(dāng)年梁漱溟在鄒平縣搞鄉(xiāng)村建設(shè)實驗還有沒有一點遺產(chǎn)，最后就找到了這個比較發(fā)達的村。第三類是江南五村集團。這五村是2008年仿照上海合作組織成立的農(nóng)民合作組織，開始叫江南五村合作組織，后來注冊了一個公司，叫江南五村集團有限公司。我覺得反映了農(nóng)民的一種聯(lián)合趨勢，是一個很重要的動向，所以我把這五個村全部納入了研究樣本。10個村，從區(qū)位的類型來說，有華北的山區(qū)、黃河平原、江南水鄉(xiāng)，也有城中村。村域經(jīng)濟類型有兩個，這些發(fā)達的村莊主要是靠工業(yè)，沒有工業(yè)不會發(fā)達；只有方林村和九星村是搞市場的。方林村號稱華東最大的二手汽車市場。但是你去看的話，就會發(fā)現(xiàn)都是一些很漂亮的幾百萬元的車，一點都看不出來是二手車。九星村是一個綜合市場。
2.村域標(biāo)志和歷史變遷
表2反映的是10個樣本村的村域標(biāo)志、歷史變遷和現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r。
我覺得領(lǐng)頭人是村域的重要標(biāo)志之一，這些領(lǐng)頭人與這些“明星村”齊名。這些村莊的成就從稱謂變化中可以看出：西溝村最早是勞武結(jié)合模范村，是太行山抗日根據(jù)地1942年授給它的。大寨在1964年之前就有名了，1964年底農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，是它的頂峰。周臺子的成名比較晚。范振喜回來之前，這個村窮得叮當(dāng)響，成名大概是在2000年之后。我的印象是，1987年范振喜退伍復(fù)員回來當(dāng)書記，村莊逐漸發(fā)展起來。1959年史來賀就是全國的勞模，可見他自己和他領(lǐng)導(dǎo)的劉莊已經(jīng)成名了。當(dāng)時，劉莊千畝棉田平均畝產(chǎn)皮棉111.5斤，周總理稱贊“千畝棉田，畝產(chǎn)百斤以上，是個了不起的奇跡……你們帶了個好頭。希望你們認真總結(jié)經(jīng)驗，高產(chǎn)再高產(chǎn)”，到1959年,千畝棉田畝產(chǎn)皮棉139.4斤。史來賀實現(xiàn)了周總理的囑托，由此成名了。西王村是玉米油城，有4家上市公司，有兩大企業(yè)集團。王勇搞的一個企業(yè)集團是原有的集體經(jīng)濟傳承下來的，另外一個是三兄弟搞的企業(yè)集團，是民營的。兩大企業(yè)集團里面，王勇的企業(yè)集團有3家上市公司，另一集團有1家上市公司。一個村有4家上市公司，超過了許多地級市。
3.樣本村域當(dāng)前經(jīng)濟狀況
10個村域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如表3所列，村域經(jīng)濟總收入除西溝村少點之外，其他都過億元了。2011年集體可支配收入最少也有近百萬元，最多的16億元。農(nóng)民人均純收入過萬元了，最高的是6.8萬元，唯獨西溝村4600元，但是據(jù)我的觀察遠遠不止。順便說一句，現(xiàn)在的農(nóng)民報出來的收入都低于他的實際收入。
這10個村在全國村域經(jīng)濟中處于什么樣的地位？按農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司（總站）統(tǒng)計和我們的調(diào)查綜合，當(dāng)前我國匯總行政村約61.3萬個，當(dāng)年無經(jīng)營收益的大約是50％，有經(jīng)營收益的村中，1萬元—5萬元的占21％，5萬元—10萬元的占9.0％。根據(jù)我們常年的調(diào)查，村集體的收入低于10萬元的村，集體是貧困的，因為這個收入維持不了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。這三個數(shù)字合計80％，就是說還有80％的村集體處于貧困狀態(tài)，必須依靠財政轉(zhuǎn)移支付維持村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
如果把村集體當(dāng)年經(jīng)營收益超過100萬元的當(dāng)成經(jīng)濟強村，到2013年底，全國經(jīng)濟強村約15900個，占農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計匯總村數(shù)的2.7％。下面的一組數(shù)據(jù)來源于一個研究成果：2007年產(chǎn)值超過10億元的村有163個，100億元以上的有12個。①10個樣本村大多處在產(chǎn)值過10億元和100億元兩個層次上，可見10個村的經(jīng)濟實力是很強的，在全國村莊中鳳毛麟角。
（三）“明星村”集體經(jīng)濟所有制實現(xiàn)形式
我們先撇開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實現(xiàn)形式說工業(yè)和商業(yè)，因為這10個村都是工商業(yè)型的。商業(yè)和工業(yè)的組織模型大概是三個類型。
一是集體所有，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離，由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織生產(chǎn)和管理。這個統(tǒng)一組織生產(chǎn)和管理，跟人民公社的實現(xiàn)形式是完全不一樣了。它有兩種方式：或者由總公司與分公司簽訂合同，用“集體專業(yè)承包經(jīng)營”的形式，劉莊和西溝都是這樣的實現(xiàn)形式；或者實行職業(yè)經(jīng)理負責(zé)制，由村企集團聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營，選派村干部任副經(jīng)理，協(xié)助管理，方林村、九星村是這種模式。這兩種實現(xiàn)形式，其經(jīng)營利潤全部歸村集體。
二是集體所有，集體辦企業(yè)，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，村集體經(jīng)濟組織代表全體村民履行投資人權(quán)利和義務(wù)，村企集團獨立經(jīng)營。它的經(jīng)營利潤分配方式有兩種：一種是按年度預(yù)算上繳村集體（如滕頭村），即每年年初開會，定好上繳利潤，年末按照利潤額度上繳；一種是由企業(yè)集團、村集體、村民、企業(yè)管理者和技術(shù)骨干按股份分紅。航民村集體資產(chǎn)是股份化了的。技術(shù)骨干指的是外來工，因為他是技術(shù)骨干，就有股份分紅了。
三是“三位一體、同軸同心”村企一體化，即黨、政、企組織與管理“三位一體”，村黨委、村委會和村企業(yè)集團，一套人馬，三塊牌子。村集體、村民和村企集團利益是綁在一起的。血緣、親緣和業(yè)緣關(guān)系也是三位一體。三位一體的制度安排、運行機制和千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián)，形成了“同軸同心”的動員能力：村集體、村民無保留地為村企集團提供一切發(fā)展條件，要地給地，要人給人；村企集團則無條件地保障村莊建設(shè)、村級組織運轉(zhuǎn)、村域社區(qū)公共服務(wù)的供給，興衰榮辱“村企一體化”。
村企一體化的運行方式有一體的，也有分開的。一種是村集體和村企集團沒有嚴格的產(chǎn)權(quán)邊界，企業(yè)集團按公司制治理結(jié)構(gòu)經(jīng)營管理，村民以股本、勞動力投入等介入企業(yè)經(jīng)營管理和分紅，像大寨村和西王村就是這樣的。有的村是村企分開，花園村企業(yè)集團是民營企業(yè)，村集體向企業(yè)租賃土地，提供勞動力及其他社區(qū)資源，村集體的收入主要來源為集體資產(chǎn)租賃。與此同時，村集體公益事業(yè)建設(shè)錢不夠的時候，村企業(yè)無保留地供給，村集體只要寫報告給企業(yè)集團即可獲得資金。周臺子村的企業(yè)集團經(jīng)營利潤也是和村集體分享的。
（四）余論
村的情況該說的都說完了。余論就是繼續(xù)說說許多想說的、還沒有說完的話，主要是一些研究結(jié)論。
第一點，中國特色社會主義農(nóng)村集體經(jīng)濟是土地等資源和其他共有資產(chǎn)歸部分勞動群眾集體所有的公有制經(jīng)濟，其有效實現(xiàn)形式必須隨生產(chǎn)力發(fā)展而創(chuàng)新。集體農(nóng)業(yè)采取互助組、初級社和高級社等基本實現(xiàn)形式，適應(yīng)了當(dāng)時生產(chǎn)力水平，推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，我認為這都是有效實現(xiàn)形式。
人民公社的初期是出現(xiàn)了嚴重失誤，但是從1959年到1962年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)整，特別是有公社憲法之稱的“人民公社六十條”頒布之后，人民公社制度走向成熟。公社后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制度逐漸被“政治工分”替代，生產(chǎn)效率下降，但是不管怎么降，人民公社二十多年的時間中（三年自然災(zāi)害除外），糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量始終保持增長態(tài)勢。但這并不是說人民公社制度不要改革了。
第二點，討論村域集體所有制經(jīng)濟興衰更替的原因。追蹤中共歷史名村的變遷過程，我們發(fā)現(xiàn)一些村曾經(jīng)開啟了鄉(xiāng)村建設(shè)先河，盛極一時，但很快歸于平靜，至今不富裕；一些村在中國革命風(fēng)暴的歲月里做出過重大貢獻，有的終因種種因素制約，村域經(jīng)濟發(fā)展困難，至今貧窮；一些村自中共早期開始，伴隨中國革命和建設(shè)的歷程一路走來，始終保持“明星村”的地位，戰(zhàn)爭年代是模范村、農(nóng)業(yè)集體化時代是樣板村、改革開放時代又躋身于全國著名經(jīng)濟強村之列，半個多世紀紅旗不倒。
到底是什么原因使得一些名村衰退，一些村長期興盛，我覺得是值得研究的。實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟持續(xù)有效發(fā)展，資源稟賦及區(qū)位條件是基礎(chǔ)，村域精英及團隊形成、產(chǎn)業(yè)知識積累、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集體所有制實現(xiàn)形式選擇是關(guān)鍵?！懊餍谴濉卑l(fā)展的共性有：有一個集政治家、企業(yè)家于一身的領(lǐng)頭精英，培養(yǎng)了一個與領(lǐng)頭人品格一致的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民群體，并一以貫之地堅持集體發(fā)展、共同富裕的道路，帶領(lǐng)村民艱苦奮斗；始終把村域經(jīng)濟的后來發(fā)展牢牢釘在先前的基礎(chǔ)之上，有效利用先前資源、資金、資產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)知識積累，選擇既符合時代特點又適合本村實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，循序漸進地擴張；始終把嚴格的生產(chǎn)責(zé)任制度與弘揚農(nóng)民群體的集體主義和奉獻精神有機結(jié)合，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制經(jīng)濟經(jīng)營管理的有效手段，從而保證村域經(jīng)濟持續(xù)、快速和穩(wěn)定發(fā)展。哪一天具備這些條件，村域經(jīng)濟就發(fā)展；哪一天失去這些條件，村域經(jīng)濟就衰退。
最后一點，“明星村”給我們的啟示，我認為重要的有三個方面：
著名經(jīng)濟強村中，工業(yè)型村域經(jīng)濟占絕大多數(shù)，市場型村域經(jīng)濟次之，旅游型村域經(jīng)濟方興未艾，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)型村域經(jīng)濟相對較少。這說明產(chǎn)業(yè)選擇對村域經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義；村域微觀經(jīng)濟領(lǐng)域更加需要處理好“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的關(guān)系。
“明星村”集團化、聯(lián)盟化發(fā)展和按現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)經(jīng)營管理的方式，代表著中國農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢和方向。
在村域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化條件下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正獲得工業(yè)反哺和城市支持；農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式可以多樣化。
作者單位：浙江農(nóng)林大學(xué)中國農(nóng)民發(fā)展研究中心
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《開放時代》2015年01期
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