原題：新形勢下基層干部誠信對“打贏脫貧攻堅戰”的幾點思考
在近期中央召開的扶貧開發工作會議上，習近平總書記的系列重要講話已經由“脫貧攻堅”轉變為“脫貧攻堅”，一字之差，足以見中央高層對基層扶貧工作的高度重視和脫貧攻堅任務的緊迫性。而農村扶貧工作的推進主體為基層干部，且基層干部的誠信問題直接關乎農村扶貧工作的實效性，直接影響打贏脫貧攻堅戰的整體進程。筆者就新形勢下基層干部誠信問題有幾點思考：
一、基層干部誠信對脫貧攻堅任務的重大意義
基層干部是國家工作人員體系的重要組成部分，他們不僅像人體的細胞那樣，直接影響著整個肌體的正常運轉，而且還肩負著服務廣大人民群眾的偉大使命，所以他們的一舉一動都影響著國家方針政策的執行力，一言一行都直接關乎著億萬萬人民的切身利益和長遠福祉。“萬丈高樓平地起”，明示了基層工作的不可替代性，越是基層，責任越重大。故而新形勢下，基層干部作為奮斗在脫貧攻堅戰場上的一線戰士，他們履職時是否講誠信、守承諾，已經成為了影響廣大人民群眾生活質量和滿意度的“利害值”。
二、當下基層干部存在的誠信問題
（一）“上領悟”不夠，造成的誠信缺失。一種情況為基層干部有時參加上級扶貧工作會議，不遵守會議紀律，沒有仔細聽講會議內容，會議筆記也過于簡單，甚至開小差，不作筆記；會后也沒有認真領悟會議精神，研學會議筆記，造成會議精神領悟不夠，影響之后具體的工作執行力。另一種情況為基層干部在收到上級文件后，沒有認真細致的研讀，甚至養成一目十行，大致看關鍵詞句的壞習慣，導致出現領會文件要求粗淺，落實文件要求跑偏的現象。此類現象造成了事后延伸的“政策適用群眾”利益受損，政策實效降低弱化的不利后果，最終導致基層干部與利益群眾之間的間接誠信缺失。
（二）“中修養”不足，造成的誠信缺失。部分基層干部，因自身經驗、資歷、知識儲量等方面的因素影響，存在工作思路不清、業務能力不強的現象，且自身不肯主動鉆研業務知識，也不愿向有經驗、有能力的同事、領導虛心請教、學習，致使自身業務能力止步不前，甚至消減退化，直接影響了下步工作的執行質量和效果，最終降低了群眾對干部的誠信度。
（三）“下執行”不力，造成的誠信缺失。部分基層干部在業務工作具體執行階段，為了減小工作量，圖快省事，不論是否符合本地區域的實際情形，就刻意模仿照搬其他同行同事的工作方式方法或盲目自信的繼續套用自己過去的經驗做法，或通過“摸典型”、“查重點”等簡捷途徑；或跳過摸底排查階段，跟村干在理論邏輯層次上對接，直接得出最終材料。這些“省時省力”的做法貌似提高了工作效率，實則違反職業科學，且剝奪了人民群眾的部分知情權、參與權，直接損害了他們的切身利益，同時也喪失了作為一名國家工作人員的應有操守和職業道德，終究還是造成了對農民群眾的誠信缺失。
三、解決基層干部誠信問題的建議看法
（一）嚴肅會議紀律，整治會場作風。為解決“上領悟”不夠造成的誠信缺失問題，應嚴肅會議紀律。參會人員會前無特殊情況不得請假，有特殊情況必須請假的應嚴格履行請假制度，向主辦單位提交書面假條；會上應認真聽會，必要時做好記錄，不得做與會無關的事情。參會人員必須關閉所有通訊工具（或調整到無聲狀態），禁止在會場接聽或撥打電話（如有特殊情況確需對外聯系的，必須離開會場）。參會人員不得在會場內隨意走動，不得打瞌睡，不得交頭接耳，不得大聲喧嘩以及有其他擾亂會場秩序的行為。凡違反會場紀律者，一律通報批評。
（二）加強業務培訓，開展業務競賽。為解決“中修養”不足造成的誠信缺失問題，應不定期組織基層干部參加業務培訓，確保新信息的不間斷接收，新、舊理論知識和實際經驗的融會貫通，形成較完整的業務知識體系，確保全方位提升基層干部的思維能力和綜合素質，真正做到“誠信為本、操守為重、堅持準則”。此外還應積極倡導和鼓勵基層干部定期在本單位或部門內部開展業務知識競賽，并賽后頒發獎項；這樣一來，不僅提高了增強自身業務知識的學習熱情，而且還能在比賽氛圍中團結同事領導，增強單位、部門的凝聚力和戰斗力。
（三）組建督查小組，傾聽民聲民意。組建由黨政班子領導為核心的扶貧專項督查小組，當一輪的實地入戶扶貧摸底調查結束后，專項督查小組就通過與基層群眾面對面交談調研的方式，實打實的傾聽民聲，直接了解一線扶貧工作的實際成效；不定期的查看基層干部收集上報材料的質量，并及時做好督查登記，對材料質量不高、實地摸查成效不明顯的負責基層干部予以通報批評，并將上訴情況納入個人年終考核，最終形成“責任到人、實履其職”的良好態勢。
（四）履行公開制度，接受群眾監督。每當基層干部完成一輪扶貧業務工作，就把召開相關重要會議的會議記錄、簽到冊、圖片、簡報都保存好，把經參會人、相關責任人簽字蓋章后的會議評出的重要名單名冊，以及惠民利民的國家政策，及時在黨務、政務公開欄上進行宣傳公示，自覺的接受基層廣大群眾的監督，把權力關進制度的牢籠，讓權力在陽光下運行。
基層干部誠信關乎廣大人民群眾的切身利益，影響世世代代百姓的長遠福祉，決定打贏“脫貧攻堅戰”的整體進度。堅信只要我們認真、嚴謹、端正、科學的對待基層干部誠信問題，各層干部心往一處想，勁往一處使，就一定會遵照中央指示，于2020年全面實現小康社會，完成第一個百年目標。
作者單位：貴州省三穗縣
(掃一掃，更多精彩內容！)
