伴隨著社會主義新農村建設的深入推進和新型城鎮化戰略的穩步實施，鄉村規劃的地位和作用被普遍關注。近年來，各地開展了面廣量大的鄉村規劃實踐，對鄉村地區的發展起到了很好的指導作用。
江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院副院長趙毅，江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院北方分部副主任段威在《規劃師》2016年第1期撰文，在剖析當前鄉村規劃存在問題的基礎上，提出以縣域為空間單元編制鄉村建設總體規劃，引導鄉村地區科學發展，指導鄉村地區的建設實施；
提出縣域鄉村建設總體規劃應定位為城市總體規劃的專項規劃，是法定城鄉規劃編制體系的重要補充，應當發揮“承上啟下、指導實施”的作用，貫徹“城鄉統籌、多規融合、綠色生態、彰顯特色、以人為本”的規劃理念，落實“調查分析、目標制定、空間落實、實施保障”四個技術環節，關注“新型城鎮化、村莊布局、產業發展、設施支撐、規劃實施”等重點內容，著力構筑城鄉“和諧發展、共生共榮”的嶄新格局，并結合河北省白洋淀地區安新縣域鄉村建設總體規劃，闡述了其“規劃引導+建設指引+重點示范”的具體做法，以期對鄉村地區的可持續發展提供科學保障。
河北省安新縣域鄉村建設總體規劃實踐
產業發展：以鄉村旅游為突破，引導產業發展
規劃提出第一產業外向延伸的思路，依托優勢產業，挖掘生態資源、濱水景觀和民俗文化等特色資源，促進農業與旅游業融合發展。以農事活動為基礎，以農業生產、農產品加工為載體，發展鄉村旅游項目，滿足游客食、住、行、游、購、娛的需求，推進傳統農業產品向休閑商品轉變，農業園區向休閑景區轉變。
規劃重點結合白洋淀核心景區，依托水上交通，串聯主要旅游特色村，以“一淀為心、兩岸為翼、多點串聯”的總體布局為指導，打造三條特色水上游線，形成“三線成環，處處皆景”的空間格局(圖6)。游線組織既有效納入了重點景區和特色村莊，又兼顧了村莊的資源差異和空間均衡，體現了白洋淀的水鄉生態景觀和人文風情，是對環白洋淀地區鄉村旅游精華的提煉；同時也可以靈活選擇旅游線路，按需取舍，增強當地鄉村旅游的自主性和休閑度。
設施支撐：以城鄉均等為目標，配套基本公共服務
規劃綜合考慮村莊交通區位、人口規模、產業特色以及城鎮基本公共服務便利性等方面的差異，結合村莊分類，針對村莊實際需求，分別配置不同標準的基本公共服務設施。
重點村和特色村的公共服務設施配置應當能夠滿足本村及周邊一定范圍內鄉村地區村民的基本公共服務需求，特色村可以在某些特色服務上有所加強。一般村的公共服務設施配置在現有基礎上進行整合，不再另行新建。
基本公共服務設施配置以共建共享為原則，即相鄰的村莊在進行給水、排水、電力、通信、供熱、供氣及市場、學校、醫院、文化活動場地等設施建設時，應考慮共同建設一個場站，以節約建設成本和運營費用。
配置標準應結合人口規模和產業特點，與地區經濟社會發展水平相適應。生態保護：以生態保護為導向，引導鄉村空間發展白洋淀地區生態環境敏感，規劃選取河流、湖泊、植被、土地利用現狀、建成區等作為生態敏感性分析的主要影響因子，在生態限制因子和生態潛力因子綜合評價的基礎上，采用K-means聚類法將縣域空間分為適宜建設區、一般適宜建設區、較不適宜建設區、不適宜建設區四類。
鄉村規劃與縣域城鄉規劃、土地利用總體規劃、生態保護專項規劃等相銜接，控制白洋淀地區村莊數量、適量引導人口外遷，并疊合用地適宜性分析，劃定村莊建設控制邊界。
規劃以污染治理、生態修復為重點，通過開展蘆葦生態補償、水生動植物修復和生態造林工程，控制生活、工業污染，全面改善生態環境質量，實現資源的合理、高效和永續利用，促進社會、經濟、環境協調發展。
中國鄉村發現網轉自：規劃師雜志（公微）
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