一、小城鎮(zhèn)研究方法
關(guān)于小城鎮(zhèn)的研究方法，費(fèi)孝通教授曾作以下介紹：“從已有的基礎(chǔ)上做起，然后由點(diǎn)及面，找典型、立模式，逐步勾畫(huà)出比較全面的輪廓。” 他的已有的研究基礎(chǔ)是通過(guò)實(shí)地調(diào)查奠定的，因而他的小城鎮(zhèn)研究一開(kāi)始就擺脫了在概念中兜圈子、從書(shū)本到書(shū)本的經(jīng)院式研究方法，而注重實(shí)地調(diào)查，力求在對(duì)小城鎮(zhèn)的實(shí)際考察中形成與深化認(rèn)識(shí)。
首先，崇尚實(shí)地調(diào)查，是費(fèi)孝通教授治學(xué)方法的鮮明特征。費(fèi)孝通教授以吳江小城鎮(zhèn)為調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行深入分析，觸到了小城鎮(zhèn)問(wèn)題的塔尖。“所謂塔尖是指吳江縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的今天有可能是其他地區(qū)發(fā)展的明天；現(xiàn)在在這里出現(xiàn)的問(wèn)題有可能將來(lái)在別的地方也會(huì)碰到。”
第二，多點(diǎn)實(shí)地考察，是費(fèi)孝通教授小城鎮(zhèn)研究方法的一個(gè)重要特點(diǎn)。從小城鎮(zhèn)研究而言，費(fèi)孝通教授從兩個(gè)方向推進(jìn)：一是橫向擴(kuò)展，即江蘇省本身的深入研究進(jìn)一步發(fā)展到全國(guó)性的比較研究；二是縱深發(fā)展，即從農(nóng)村——小城鎮(zhèn)——中等城市——大城市，以至整個(gè)城鄉(xiāng)關(guān)系的綜合研究。
第三，定性分析是費(fèi)孝通教授進(jìn)行小城鎮(zhèn)研究的主要方法。他開(kāi)展小城鎮(zhèn)研究的第一步，是從調(diào)查具體的小城鎮(zhèn)入手，對(duì)小城鎮(zhèn)這一總體概念作定性的分析，即對(duì)不同的小城鎮(zhèn)進(jìn)行分類(lèi)。
第四，類(lèi)型比較法是費(fèi)孝通從個(gè)別認(rèn)識(shí)整體的基本方法。費(fèi)孝通試圖在分析各個(gè)類(lèi)型的基礎(chǔ)上，“用比較方法把中國(guó)農(nóng)村的各種類(lèi)型一個(gè)一個(gè)地描述出來(lái)”。他始終相信，“通過(guò)類(lèi)型比較法是有可能從個(gè)別逐漸接近整體的”。從他縱橫交叉的分析中，可以清楚地看到他敏銳與遠(yuǎn)大的眼光，而不拘泥于個(gè)別微觀社區(qū)的觀察。
第五，真實(shí)地描述對(duì)象，是費(fèi)孝通教授小城鎮(zhèn)研究中的又一個(gè)方法特點(diǎn)。他指出，只要能自覺(jué)地、不留情面地把一切不符合實(shí)際的成分篩選掉，那么我們的文章就成為現(xiàn)實(shí)小城鎮(zhèn)面貌的素描。
二、小城鎮(zhèn)研究理論
第一，小城鎮(zhèn)道路論
費(fèi)孝通教授把小城鎮(zhèn)界定為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的中心，那么他倡導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)就意味著強(qiáng)調(diào)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。中國(guó)城市化是走大城市模式，還是走小城鎮(zhèn)模式？費(fèi)孝通教授主張后者。他指出，他當(dāng)時(shí)提出小城鎮(zhèn)問(wèn)題，主要是從人口分布的角度去想的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著城市化進(jìn)程的加快，是人口向大城市集中。集中程度超出城市負(fù)荷后，帶來(lái)了一系列難以解決的問(wèn)題，人稱(chēng)“大城市病”。事實(shí)證明大城市模式不利于廣大民眾安居樂(lè)業(yè)，況且這種模式與我國(guó)國(guó)情也很難接得攏。
小城鎮(zhèn)為主、大中城市為輔，是費(fèi)孝通教授主張的中國(guó)城市化道路。費(fèi)孝通教授認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，目前已有12億人口，大部分居住在農(nóng)村。這十幾億人吃、住、工作的確是個(gè)大問(wèn)題。多年來(lái)，由于我們嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)人口流動(dòng)遷移，用行政手段劃清城鄉(xiāng)戶(hù)口，農(nóng)民進(jìn)不了城，于是農(nóng)村中“隱藏”著大量的剩余勞動(dòng)力，這十來(lái)億人如果都住進(jìn)大中城市，需要花多少錢(qián)建設(shè)多少個(gè)大中城市？這根本沒(méi)有現(xiàn)實(shí)可能性。解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題要以小城鎮(zhèn)為主，大中城市為輔。小城鎮(zhèn)小則三五萬(wàn)人，大則也不超過(guò)十萬(wàn)余人。當(dāng)然，大中城市也是需要的，但不宜多，布局要合理。目前我國(guó)城鄉(xiāng)還存在二元分割結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)“三大差別”，費(fèi)孝通教授主張把“三大差別”和農(nóng)民一起“消滅”在小城鎮(zhèn)里。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，資源浪費(fèi)、污染環(huán)境、不講規(guī)劃等各種問(wèn)題初期也是難免的，只要加強(qiáng)引導(dǎo)、合理布局、科學(xué)規(guī)劃，會(huì)逐步好轉(zhuǎn)。
第二，小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力論
小城鎮(zhèn)發(fā)展的直接推動(dòng)力是農(nóng)村工業(yè)化，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。一部分村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)建到了小城鎮(zhèn)，從而給小城鎮(zhèn)帶來(lái)了人氣與活力。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尋找出路，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)興起和發(fā)展的內(nèi)在因素。費(fèi)孝通教授指出，中國(guó)農(nóng)民找到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的道路是“逼上梁山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以新的勞動(dòng)手段與新的勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合的產(chǎn)物。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國(guó)工業(yè)化的特殊道路。費(fèi)孝通教授認(rèn)為，多種多樣的工業(yè)不宜集中在少數(shù)城市，而應(yīng)當(dāng)設(shè)法盡可能分散到廣大農(nóng)村里邊去，稱(chēng)之為“工業(yè)下鄉(xiāng)”。工業(yè)下鄉(xiāng)的意圖，是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)比重時(shí)人口不至于過(guò)分集中，甚至可以不產(chǎn)生大量脫離農(nóng)村的勞動(dòng)者，而在農(nóng)工相輔、共同繁榮的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化。這可能是中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不同于西方工業(yè)國(guó)家發(fā)展模式的一個(gè)基本區(qū)別，也是適合中國(guó)國(guó)情的可行道路。
費(fèi)孝通教授主張發(fā)展農(nóng)村特色工業(yè)，提出了農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展系統(tǒng)的思想。他指出，蘇南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上海市聯(lián)系較多，與常州、蘇州、無(wú)錫、南通等市的聯(lián)系次之。這就是說(shuō)，上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大的影響，起著中心的作用。城市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)副業(yè)這三種不同層次的生產(chǎn)力渾然一體，構(gòu)成了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)。這是一個(gè)在社會(huì)主義制度下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展系統(tǒng)，展現(xiàn)了“大魚(yú)幫小魚(yú)，小魚(yú)幫蝦米”的中國(guó)工業(yè)化的新模式。
費(fèi)孝通教授把社會(huì)系統(tǒng)思想引入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究。他指出，成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開(kāi)放性的社會(huì)系統(tǒng)，一方面，它要從城市輸入大量的人才、信息；另一方面，它又要輸出產(chǎn)品，投入市場(chǎng)，在交換中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值。企業(yè)能否在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取勝，不僅要看人才、信息等外來(lái)資源條件，關(guān)鍵的一環(huán)還在于企業(yè)內(nèi)部，取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理性，即有效的、靈活的、科學(xué)的管理。一個(gè)封閉的系統(tǒng)是不可能對(duì)外界發(fā)生影響的，而只有通過(guò)信息的不斷反饋與傳遞，才能逐步使系統(tǒng)從封閉走向開(kāi)放，信息是農(nóng)村社會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
第三，人口流動(dòng)論
費(fèi)孝通教授指出，“離土不離鄉(xiāng)”和“離鄉(xiāng)不背井”這兩種方式，應(yīng)該作為解決我國(guó)人口問(wèn)題的兩條具體途徑來(lái)進(jìn)行研究。費(fèi)孝通教授主張“做活人口這盤(pán)棋”，具體需要做兩個(gè)棋眼：一是發(fā)展內(nèi)地的小城鎮(zhèn)這種人口蓄水庫(kù)，一是疏散人口到地廣人稀的邊區(qū)開(kāi)發(fā)資源。西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)通過(guò)“東人西進(jìn)”、“中人西移”與加速城市化進(jìn)程，以人流、人氣帶動(dòng)資金流、物流與資源開(kāi)發(fā)，繁榮邊區(qū)與強(qiáng)固邊防。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀
費(fèi)孝通教授在1983年《小城鎮(zhèn)?再探索》一文中，提出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的概念。即要從整體出發(fā)，探索每個(gè)地區(qū)發(fā)展的背景、條件以及在此基礎(chǔ)上形成的與其他地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色，促使他進(jìn)入不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路的比較研究。“蘇南模式”、“溫州模式”、“珠江模式”都是費(fèi)孝通教授提出的有影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。無(wú)論是“蘇南模式”還是“珠江模式”，都處于不斷的變動(dòng)之中，如果一成不變地看待這些“模式”，就會(huì)遠(yuǎn)離各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。“模式”也不是“樣板”，并不要求其他地區(qū)簡(jiǎn)單地去模仿與照搬照抄。
費(fèi)孝通教授在經(jīng)濟(jì)區(qū)域研究方面的對(duì)策性建議，不僅在學(xué)術(shù)界有影響，而且受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。“區(qū)域發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)區(qū)域”概念的使用與實(shí)際分析，是費(fèi)孝通教授小城鎮(zhèn)研究的深化與延伸。他認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)悠久的中部地區(qū)，從農(nóng)業(yè)到發(fā)展工業(yè)之間要有一個(gè)過(guò)渡。這個(gè)過(guò)渡可能就是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日脫貧致富，積累資金，自力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，加快中部地區(qū)的整體發(fā)展，沿歐亞大陸橋建設(shè)一條溝通東西、平衡南北的經(jīng)濟(jì)走廊，需要盡早提上日程。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)版)
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