——基于 J 小隊(duì)“工分制”的歷史考察
孫敏
摘要:工分制作為集體時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)制度,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活產(chǎn)生了深刻影響。本文以J小隊(duì)會計(jì)的口述為基礎(chǔ)史料,展現(xiàn)集體時(shí)代工分制在一個(gè)普通農(nóng)村的生產(chǎn)小隊(duì)具體實(shí)踐,分別從工分制的管理者、勞動組織形式、工分的制定和評定、工分年終核算四個(gè)方面來分析工分制的運(yùn)行機(jī)制。從中發(fā)現(xiàn)工分制的運(yùn)行由于深深地嵌入在鄉(xiāng)土社會之中,其運(yùn)行的效果不僅受制度設(shè)計(jì)本身的影響,更受鄉(xiāng)土社會中的熟人社會、地方性共識等因素的制約。
關(guān)鍵詞:工分制;熟人社會;隊(duì)委會;勞動小組
一、問題的提出
工分制是“我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部計(jì)量農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動的數(shù)量以及計(jì)算勞動報(bào)酬的一種方法,亦稱勞動日制,也是農(nóng)村集體組織對農(nóng)民進(jìn)行勞動管理的一種形式”,[]根據(jù)該定義,工分制至少包含三層含義。首先是作為勞動數(shù)量的計(jì)量單位,即在集體勞動中個(gè)體勞動數(shù)量與質(zhì)量的體現(xiàn)。其次作為勞動報(bào)酬的計(jì)量單位,是集體勞動成果分配的重要依據(jù)。再者,作為勞動管理的組織形式,即集體對社員的勞動力資源進(jìn)行配置的方法。可見,工分制既是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度又是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分配制度,既是一種經(jīng)濟(jì)制度也是一種組織制度,其內(nèi)在復(fù)雜性和外延豐富性使得學(xué)術(shù)界對其效率問題一直未達(dá)成共識。
已有的學(xué)術(shù)研究對此存在兩種針鋒相對的觀點(diǎn)。“無效論者”從工分制的組織角度出發(fā),認(rèn)為在集體勞作過程中因低效甚至無效的監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)社員“磨洋工”、“搭便車”“大呼隆”等出工不出力的現(xiàn)象,從而降低了勞動生產(chǎn)效率。[]另外“無效論者”還從工分制作為分配制度出發(fā),認(rèn)為“工分制由于未對勞動進(jìn)行準(zhǔn)確的度量”[]以及分配過程中的平均主義大大難以對勞動者產(chǎn)生激勵。“有效論者”則從歷史實(shí)踐的具體個(gè)案出發(fā),以數(shù)據(jù)模型和定量分析為方法,論證工分制對絕大部分社員的勞動激勵和行動效率是具有制度優(yōu)勢的,而“無效論者”中所提及的懶漢只是村落中的少數(shù)。[]這些研究都從不同的層面展現(xiàn)工分制的運(yùn)行邏輯,為本文的所討論的問題奠定了研究基礎(chǔ)。但同時(shí)也存在不足之處。
首先,運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的定量研究難以體現(xiàn)制度落地過程中的人事影響。學(xué)界當(dāng)前研究資料主要為官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民間的草根賬冊。這兩類資料共同的特點(diǎn)是具有較大的可計(jì)算性,從數(shù)據(jù)分析的角度顯示其結(jié)論的科學(xué)性。但數(shù)據(jù)往往反映的是基于宏觀視野下的主流與趨勢,是一種客觀主義研究的視角,有其合理性。但這種量化的歷史研究方法剔除了制度在實(shí)踐過程中的“人事”即行動者在實(shí)踐制度過程中的主觀能動性。事實(shí)上,任何歷史制度實(shí)踐與不同的區(qū)域社會后,其制度的實(shí)際效果千差萬別。
其次,工分制往往被研究者作為一個(gè)相關(guān)變量納入到整個(gè)集體時(shí)代的體制之中,其回應(yīng)的問題往往是工分制從何種程度上影響了“大集體”的生產(chǎn)的效率。這種寓局部于系統(tǒng)的分析容易忽視了工分制作為相對獨(dú)立的完整體系的研究價(jià)值。
結(jié)合前人的研究,文章試圖將個(gè)案研究和定性研究相結(jié)合,從鄉(xiāng)土社會的視角解剖麻雀,揭示工分制作為獨(dú)立形態(tài)下運(yùn)作邏輯,在此基礎(chǔ)上重新認(rèn)識工分制的效率問題。具體而言,本文則以小隊(duì)會計(jì)的訪談記錄為主,以口述史資料形式展現(xiàn)集體時(shí)代的工分制在一個(gè)普通農(nóng)村的實(shí)踐過程,主要包括工分制的管理者、勞動組織形式、工分的制定和評定、工分年終核算四個(gè)方面,進(jìn)而從工分制的制度本身所蘊(yùn)藏的“微機(jī)制”和鄉(xiāng)土社會的特殊性來論證正常形態(tài)下工分制是有其內(nèi)在效率的。
二、方法與背景
(一)方法:來自親歷者的口述資料
本文主要采用半結(jié)構(gòu)式的訪談為主,通過田野調(diào)查收集的相關(guān)文獻(xiàn)資料與訪談?wù)叩目谑鲑Y料為依據(jù),重點(diǎn)分析60年代穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期的工分制。而所訪談得對象是武漢江夏區(qū)老屋胡村的一名老干部,他1946年出生,69歲,1962年開始參與集體生產(chǎn),1964年-1968年為J小隊(duì)會計(jì),1968年-1981年大隊(duì)副業(yè)會計(jì),1981年-2005年為村書記。2005年從村干部退出后就在家務(wù)農(nóng)。作為從群眾鍛煉出來的小隊(duì)干部,對其所經(jīng)歷后兩個(gè)階段的工分制在生產(chǎn)小隊(duì)的實(shí)踐過程有清醒的記憶,從而為本文提供了相當(dāng)豐富而有價(jià)值的歷史資料。
(二)J小隊(duì)概況
J小隊(duì)現(xiàn)在為武昌江夏區(qū)W村的十二村民小組,據(jù)村部2014年的統(tǒng)計(jì),該村民小組目前有24戶共83口人,其中勞動力63人。水田面積250畝,旱地面積334畝,水塘10口。由于該村地理位置低于該灌溉渠內(nèi)的大型水庫,在正常的降水條件下,基本上可以依靠自流滿足該小組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。由于該小組的戶口遷出人口不多,集體時(shí)代的人口70-80人左右,其中勞動力40-50個(gè)。水田面積200-300畝,與2014的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比并無較大的出入。由于該村屬于江夏區(qū)遠(yuǎn)郊村,城市發(fā)展規(guī)模還未達(dá)到該區(qū)域,暫未出現(xiàn)大規(guī)模的城市建設(shè)用地的征地情況,因此該小隊(duì)集體時(shí)代的水田和旱地面積與當(dāng)前的數(shù)據(jù)基本一致,總的可用耕地,包括水田和旱地大約為550畝左右。
據(jù)當(dāng)?shù)厣狭四昙o(jì)的老人的回憶,集體時(shí)代的生產(chǎn)是非常忙碌的,幾乎都是從白天干到晚上,很少有休息。一年下來,在農(nóng)忙的時(shí)候每月只有1號和15號放假休息,而冬季農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常被小隊(duì)集體組織起來去開荒、肥田和興修水利。其生產(chǎn)的大致過程:清明之前的2-3月份開始整理土地即耕地,為了保證畝產(chǎn),往往是先耕后耙,如此翻耕2-3次,在沒有機(jī)械的的情況下都是依靠人力和畜力相結(jié)合的牛耕勞作。清明時(shí)節(jié)播種育秧,其中1畝秧田可栽8畝水田。5月開始插秧,由于該小隊(duì)主要勞動力的人均水田面積約為5.5畝,在主要勞動力全部調(diào)用的情況下,也需要半個(gè)月左右的時(shí)間才能完成插秧的環(huán)節(jié)。在秧苗生長過程中的灌溉與排澇、除草與施肥等環(huán)節(jié)也需要不斷地調(diào)配勞動力。10月開始收割,到11月結(jié)束,由于該小隊(duì)只種一季水稻,農(nóng)忙到此基本結(jié)束。大部分的旱地主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物,如花生、芝麻、油菜、玉米、棉花、紅薯等等。
(三)工分制的四個(gè)階段、四種形態(tài)
長達(dá)30年的集體時(shí)代在農(nóng)村的基本經(jīng)營制度是“三級所有,對為基礎(chǔ),政社合一”的人民公社制度。該制度以生產(chǎn)小隊(duì)為基礎(chǔ),通過工分制實(shí)行集體勞動、集體分配,具有濃烈的共產(chǎn)主義氣息。但在不同的歷史時(shí)期內(nèi),由于其內(nèi)部具體的生產(chǎn)組織方式和勞動產(chǎn)品的分配方式的差異而產(chǎn)生不同的形態(tài)的“工分制”。為此,本文根據(jù)小隊(duì)會計(jì)提供的口述資料,可將J隊(duì)在長達(dá)30年的工分制實(shí)劃分為4個(gè)階段。
第一階段,1952年-1957年的工分制確立期,即合作社時(shí)期。該地區(qū)大致經(jīng)歷了互助組、低級合作社、高級合作社三個(gè)階段。與全國合作社普遍情況一致,“常年互助組內(nèi)設(shè)立組長和農(nóng)工員,……組員勞動實(shí)行工頂工,按勞評分。……初級社轉(zhuǎn)為高級社,生產(chǎn)資料無償歸功,取消了土地報(bào)酬,農(nóng)民個(gè)人收入完全按照社員提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量來分配,工分成為廣大農(nóng)民維系生活的關(guān)鍵”。[]
第二階段,1958年-1961年的工分制挫折期,即人民公社化運(yùn)動時(shí)期。J小隊(duì)以工資制和供給制相結(jié)合的“一大二公”的“大公社”體制取代了工分制。
“小隊(duì)社員在合作社保留的田地、生產(chǎn)工具全部上交,包括自家的犁、鐮刀、鋤頭等等所有大小型生產(chǎn)工具基本上都交給生產(chǎn)小隊(duì)。生產(chǎn)隊(duì)長哨子一吹,大家就集體出工。收工回來后就吃‘大鍋飯’,當(dāng)時(shí)灣子里宣傳的是‘吃飯不要錢,人人拿工資’。第一年(1958)我們就把前幾年留存下來的糧食吃完了,還發(fā)放了1個(gè)月的工資。隨后就進(jìn)入到‘三年困難’,村民們靠挖野菜、扒樹皮來充饑,很多村民半年內(nèi)沒有吃到1粒米”。[]
遇到如此重大的災(zāi)難,口述者冷靜地分析道:
“有人磨洋工并不代表所有的社員都不勞動,不記工分、吃大食堂是影響了生產(chǎn)的效率,但不至于顆粒無收。當(dāng)時(shí)最重要的原因還是干旱。1958年吃完合作社留下來的口糧后,到1959年在農(nóng)作物生產(chǎn)最需要水的時(shí)候,100多天三個(gè)月里我們這里沒下一滴雨。碰到這樣的大干旱,在沒有什么大型水利的情況下,農(nóng)民再多的投入也是沒有用的。當(dāng)時(shí)開春播下去種子到七八月份幾乎沒有碰到一滴水,怎么可能收到糧食?大伙只能在干旱過后抓緊時(shí)間廣種薄收,前大半年里只能是到處挖野菜、扒樹皮。”[]
可見,在當(dāng)?shù)乩习傩盏难壑校托У纳a(chǎn)組織方式和絕對平均主義的分配方式確實(shí)對集體的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響,但“三年困難”中最困難的1959年“大饑荒”的主要原因是百年難遇的大旱與政治上激進(jìn)持續(xù)的“共產(chǎn)風(fēng)”共同造成的。“三分人禍,七分天災(zāi)”是該灣子的基本寫照。
第三階段,1962年-1966年,工分制的穩(wěn)定期。隨著1962年全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策的調(diào)整,根據(jù)1962年9月出臺的《農(nóng)村人民公社工作條例(修正案)》中“生產(chǎn)隊(duì)是人民公社的基本核算單位,它實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,直接組織生產(chǎn),組織收益的分配”的規(guī)定,[]該生產(chǎn)小隊(duì)首先恢復(fù)工分制,通過制定較為精準(zhǔn)且易操作的工分制實(shí)施細(xì)則壓縮社員磨洋工、搭便車的空間,通過“多勞多得工分”的分配方案提高社員的生產(chǎn)積極性。其次根據(jù)1959年關(guān)于自留地調(diào)整規(guī)定,允許生產(chǎn)小隊(duì)恢復(fù)自留地制度,“規(guī)定只要社員愿意要,都應(yīng)該給他,并長期歸社員自由使用”。[]J隊(duì)于1961年按照每戶1人1分地的標(biāo)準(zhǔn)分給社員自留地,自留地以旱地為主,一般分配在房前屋后。社員在完成集體生產(chǎn)后可以經(jīng)營自留地,他們在自留地上種點(diǎn)蔬菜,放養(yǎng)點(diǎn)雞鴨來補(bǔ)充家用。最后,取消“大食堂、大鍋飯”。在糾正前期“共產(chǎn)風(fēng)”的前提下工分制在J小隊(duì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。
第四階段,1967年-1978年,工分制的異化期。工分制的異化主要表現(xiàn)為“文革”中政治工分和社隊(duì)在平調(diào)勞動力中所產(chǎn)生的越級工分。政治工分主要是“看勞動態(tài)度、思想表現(xiàn)、家庭出身等政治因素,使得評工記分呈現(xiàn)出更多地人為因素”,[]一定程度上破壞了工分制中“按勞分配”的原則。而越級工分則主要表現(xiàn)為超越生產(chǎn)小隊(duì)之外的基層組織對小隊(duì)勞動力的平調(diào)和無償征用。從嚴(yán)格的意義上講,這些勞動對征用勞力者而言并不是無效勞動,但對被征用勞力所在的生產(chǎn)對而言,除了農(nóng)田水利工程與生產(chǎn)隊(duì)的產(chǎn)出大概有間接關(guān)系外,其他的勞動與生產(chǎn)隊(duì)的集體收益可以說基本上沒有任何關(guān)聯(lián),農(nóng)民差不多三分之一的勞動所產(chǎn)生的價(jià)值并沒進(jìn)入其集體分配之中。[]這兩類工分在年終分紅中稀釋了生產(chǎn)小隊(duì)的工分價(jià)值,工分制遂逐步走向了其反面。正如口述者所描述的:
“1974年-1975年,生產(chǎn)大隊(duì)修了兩個(gè)大型水庫,到下半年的我們小隊(duì)的社員都是全部上江堤、修水利。社員的勞動成果歸大隊(duì),但勞動力的成本歸小隊(duì),社員的工分所得由小隊(duì)負(fù)責(zé)。還有生產(chǎn)大隊(duì)大興副業(yè),大辦集體企業(yè),當(dāng)時(shí)先后辦起了7個(gè)小廠,化肥磷廠、茶廠、養(yǎng)豬廠、大米加工廠、灰廠、養(yǎng)鴨廠,還把大隊(duì)的木匠和泥瓦匠組織起來到外面攬活等等。而這些集體企業(yè)的工人,都是從每個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)調(diào)勞力去工作的,社員在企業(yè)的勞動成果還是歸生產(chǎn)大隊(duì),但工分卻記在生產(chǎn)小隊(duì)的帳上。去集體企業(yè)勞動的社員一般都得按中等勞力計(jì)分,年底結(jié)賬也是在生產(chǎn)小隊(duì)分配”。
這些工分在生產(chǎn)小隊(duì)看來,基本上屬于無效的空頭工分,但又必須參與年終分紅,由此引起了社員和小隊(duì)的不滿,成為工分制的異化的集中表現(xiàn)。
三、工分制的運(yùn)行實(shí)踐
不同時(shí)期的工分制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有不同表現(xiàn)形式及成因。由于訪談時(shí)間的限制和訪談對象經(jīng)歷的特殊性,難以對四個(gè)階段的工分制進(jìn)行詳細(xì)的描述,因此本小節(jié)以J小隊(duì)穩(wěn)定期的工分制形態(tài)為主要論述對象,其具體運(yùn)作情況如下:
(一)工分制的管理者——隊(duì)委會
所謂“隊(duì)委會”即每個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)選舉產(chǎn)生的小隊(duì)干部,主要包括生產(chǎn)小隊(duì)長、會計(jì)、出納、記工員、民兵隊(duì)長、婦女隊(duì)長等等,一般5-7人組成隊(duì)委會,共同安排本小隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。J小隊(duì)當(dāng)時(shí)共有7個(gè)小隊(duì)干部,每個(gè)小隊(duì)干部都有明確的分工,在參加集體勞動的同時(shí)要完成公職任務(wù)。小隊(duì)長主要負(fù)責(zé)全盤,安排、調(diào)度和監(jiān)督生產(chǎn)。大隊(duì)開會一般都是由小隊(duì)長參加,生產(chǎn)小隊(duì)的收入和開支都由小隊(duì)長來決策。副隊(duì)長一名,主要負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)工作的安排。貧雇農(nóng)組長一名,專門代表貧農(nóng)和雇農(nóng),主要負(fù)責(zé)反映該群體50-60%的意見,在實(shí)際管理中不起實(shí)質(zhì)性的作用。技術(shù)隊(duì)長一名,主要是負(fù)責(zé)小隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)的把關(guān)。會計(jì)一名,主要負(fù)責(zé)計(jì)算和管理生產(chǎn)小隊(duì)集體的財(cái)務(wù)。記工員一名,專門負(fù)責(zé)登記每天社員勞動所得的工分。婦女隊(duì)長一名,專門負(fù)責(zé)組織婦女勞動生產(chǎn)和開會。
這些小隊(duì)干部,在完成本職的管理工作之外,還必須帶頭參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如小隊(duì)長,他最多公務(wù)是開會,開會的當(dāng)天就按當(dāng)日的中上等工分給予記錄。如果小隊(duì)長不開會則在田間與普通社員共同參加生產(chǎn),他在勞作過程走動走動,看看社員的勞動情況,對社員勞動具有監(jiān)督的責(zé)任。等到傍晚,社員們陸陸續(xù)續(xù)完成自己的任務(wù)后,小隊(duì)長便帶領(lǐng)記工員核驗(yàn)任務(wù)的完成情況并登記相應(yīng)的工分。又如小隊(duì)會計(jì),每個(gè)月完成公務(wù)的時(shí)間之多5個(gè)工作日,其他時(shí)間必須參加勞動才能獲得工分。晚飯后小隊(duì)會計(jì)會與記工員核對當(dāng)日參加集體勞動的社員所得的工分,并對張榜公布。而社員們吃了晚飯也會過來坐坐看看自己的工分是否有誤、第二天安排了什么勞動、嘮嘮嗑等。
(二)工分制下勞動力組織形式——勞動生產(chǎn)小組
在小隊(duì)內(nèi)部,原則上按照勞動力的好壞均衡搭配,7-9個(gè)社員為一相對固定的生產(chǎn)小組,平時(shí)的勞動任務(wù)以小組為單位共同完成。工分按照任務(wù)分配前定好的數(shù)額,并參考任務(wù)完成的質(zhì)量上下浮動。如果小組內(nèi)部有成員偷懶想搭便車是很容易被其他社員排斥出局的。
“幾個(gè)熟人之間,常在一起工作,誰干活勤快誰磨洋工,大家心里都跟明鏡似的。如果確實(shí)因體力或技術(shù)的原因,一個(gè)小組內(nèi)有人做得確實(shí)比另一個(gè)人少很多,他們內(nèi)部可以相互調(diào)劑,一般也就是1-2個(gè)工分,1個(gè)工分值不了多少錢,熟人之間也就不會那么斤斤計(jì)較。但是,如果有個(gè)別社員長期不好好做,以后干活小組長就不會再叫你去干活。”[]
在農(nóng)村的物質(zhì)財(cái)富幾乎完全由都很差小隊(duì)壟斷經(jīng)營的情況下,“農(nóng)戶家庭的收入,無論是物質(zhì)還是現(xiàn)金,都依賴于勞動工分。因此,在集體勞動中,工分就相當(dāng)于財(cái)富和貨幣,直接決定者家庭的實(shí)際收入”。[]“小組長不再叫你一起干活”實(shí)際上賦予了小組長擁有對勞動力的一定程度的配備權(quán)利,通過該權(quán)利小組長可以通過“不叫”的方式威懾甚至是懲罰社員的偷懶行為,剝奪其掙取工分的機(jī)會。當(dāng)小組長不再理會“干活不認(rèn)真的社員”的時(shí)候,那些“差勞力”就會慢慢組建在一起,但他們的收入就與他們勞動的效率成正比,從而影響其整個(gè)家庭的收入。
在農(nóng)忙的時(shí)候,為了趕生產(chǎn)進(jìn)度,在小隊(duì)范圍內(nèi)允許小組成員之間自由組合,在這種情形下,便形成“好的勞力就與好的勞力搭配,差的勞力只能與差的勞力搭配”的新格局。新格局實(shí)際上是對相對固定的勞動小組的打破,這使得社員們在合作的同時(shí)產(chǎn)生一定的競爭性和排斥力,尤其是對那些比較懶散的社員來說,勞動力的重組是對他們“干活不夠勤快”的社會性宣布。懶散的事實(shí)和懶散的名聲不僅減少個(gè)體參與集體生產(chǎn)的機(jī)會,從而影響其年終的收入,而且在熟人社會中會產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),由此帶來的負(fù)面形象對個(gè)體乃至整個(gè)家庭都會產(chǎn)生較大影響。
(三)工分的制定與評定——可浮動的定額工分
工分的制定即對生產(chǎn)小隊(duì)范圍內(nèi)的每一位社員和每一項(xiàng)生產(chǎn)活動“值多少個(gè)工分”進(jìn)行賦值。該制定工作都是在隊(duì)委會的組織下,全體社員共同參加、民主評議制定的。與全國大部分生產(chǎn)小隊(duì)情況一致,J隊(duì)的工分在未勞動之前分為兩大類:一類是評底分,是指根據(jù)勞動者的綜合能力(包括體力、年齡、性別、勞動技能等因素)和勞動態(tài)度而評定的基本分。一般底分的等次有10分、8分、6分、4分四個(gè)等級。另一類是定額工分,即針對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,結(jié)合該勞動的強(qiáng)度、難度、地理位置等要素的綜合考慮,給不同的生產(chǎn)項(xiàng)目制定不同等級的工分,它實(shí)際上“是一種按件記工的體系。”[]據(jù)小隊(duì)會計(jì)回憶:
“以插秧為例,會根據(jù)田塊的質(zhì)量分不同的等級,比如上等田1畝定額為10個(gè)工分,下等田1畝則定額為8個(gè)工分。一小組社員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集體完成某一片田地的任務(wù)后就能獲得相應(yīng)的工分。另外,捆秧苗,小隊(duì)則按計(jì)件的方式記錄工分;稻谷收獲后要擔(dān)稻草,就根據(jù)稻草離倉庫的遠(yuǎn)近分不同的等級工分,同樣采取計(jì)件的方式。但擔(dān)稻草與捆稻草是分開記工分的,這樣可以防止擔(dān)草的人在捆草過程中偷工減料。這類計(jì)件的工分還可以為那些勞動積極分子提供機(jī)會,勤快的農(nóng)民,為了掙多一點(diǎn)工分,天還沒有亮自己就到田里去捆秧苗。”[]
兩類工分值在獲得全體社員的多數(shù)同意后便張榜公布在小隊(duì)宣傳欄里,以后社員對自己所參與的生產(chǎn)勞動能夠獲得多少工分自己心里就清清楚楚,也就不會跟小隊(duì)長、記工員扯歪皮。但為了保證生產(chǎn)的質(zhì)量落到實(shí)處,事后還有一個(gè)工分評定環(huán)節(jié),即在社員完成任務(wù)后,由小隊(duì)長和記工員到現(xiàn)場去檢查任務(wù)完成的質(zhì)量,根據(jù)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況在定額工分上有一定的浮動。比如,插秧插的過稀就會整體降1-2個(gè)工分。可見,在定額工分的前提下通過任務(wù)完成之后質(zhì)量檢測來實(shí)行可浮動的事后工分評定,一方面保證了定額工分制下的機(jī)會公平,另一方面在浮動工分評定下的生產(chǎn)效率。
(四)工分制下的分配——按勞分配與實(shí)物分配
工分制下社員的年終收入主要依靠全年勞動所得的工分?jǐn)?shù)量以及該生產(chǎn)小隊(duì)的整體生產(chǎn)效益。具體分配方案如下:
首先是生產(chǎn)小隊(duì)的工分在當(dāng)年的物價(jià)水平下價(jià)值的計(jì)算,即工分值。而年終結(jié)算是工分值的必要環(huán)節(jié),每年的工分值多少錢還會受到該生產(chǎn)小隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況而定的:
“到年底,會計(jì)會將一年的收成,包括水稻、小麥、紅豆、綠豆、芝麻、玉米等等收入進(jìn)行核算。首先要除去上繳大隊(duì)的公糧,當(dāng)時(shí)的公糧交稻谷。納完公糧、留下下一年口糧后剩余的糧食就轉(zhuǎn)賣給供銷社或糧站,折算成貨幣。然后再減去一年中生產(chǎn)小隊(duì)的所有公共開支,當(dāng)時(shí)主要開支是肥料、煤油燈、農(nóng)具等等。再者除去當(dāng)年全體社員已經(jīng)消耗的口糧,按照糧價(jià)折算成貨幣。最后剩下的貨幣收入就是全體社員一年總工分的總價(jià)值。用這部分錢除以勞動力的總工分就是一個(gè)工分的平均價(jià)值。”[]
其次是以戶為單位的家庭年支出與年收入。生產(chǎn)小隊(duì)在年前按照每戶家庭的人口類型分一年的口糧,成年勞動力平均口糧每月35斤,小孩按不同的年齡階段有不同的口糧,老人的口糧比青壯年的少一點(diǎn),大概在30斤/月。到年底結(jié)算時(shí),首先根據(jù)家庭所擁有的總工分?jǐn)?shù)乘以工分值計(jì)算出家庭的貨幣收入,然后算出該家庭的所消耗的口糧值多少即家庭的食物支出金額,口糧按照當(dāng)時(shí)的市價(jià)折算成貨幣。最后兩者減去即得出該家庭的年純收入,其決定了“是小隊(duì)給社員錢還是社員給小隊(duì)錢”。因此影響家庭純收入核心要素是所有家庭成員的集體勞動所得的工分?jǐn)?shù),而這往往取決于家庭的勞動力結(jié)構(gòu)。如果1個(gè)核心家庭里有夫妻和4個(gè)孩子,就意味著在較長的時(shí)期內(nèi),這個(gè)家庭只有2個(gè)壯勞力,其他的小孩子沒有能力參與勞動掙工分,“兩個(gè)壯勞力掙到的工分抵不上6口人的口糧錢,到年底基本上就是社員欠小隊(duì)的錢,社員也拿不出來,就先欠著,等小孩長大成為勞動力后慢慢扣除”。
最后實(shí)物分配,實(shí)物分配包括來年的口糧分配和年終的福利發(fā)放。年底社員除了貨幣收入結(jié)算外,還有一些物質(zhì)福利發(fā)放。這些物質(zhì)福利也是工分勞動下的公共產(chǎn)品。在J小隊(duì)最大的福利是年豬,小隊(duì)每年安排1個(gè)專業(yè)的養(yǎng)豬戶,小隊(duì)提供養(yǎng)豬的場地和豬食。豬食主要是糟糠和野菜,糟糠由養(yǎng)豬人每周到小隊(duì)領(lǐng)取,小隊(duì)有一本專門的豬飼料賬冊,由會計(jì)負(fù)責(zé)。養(yǎng)豬人一年需要養(yǎng)7-8頭,要養(yǎng)好這些年豬,每天割野菜是最主要的勞動,因此基本上就沒有時(shí)間參加其他的生產(chǎn)活動,小隊(duì)給養(yǎng)豬人員的工分是按照當(dāng)年的上等工分計(jì)算。“豬要養(yǎng)得好,就必須勤快,今年要是喂得不好,下一年小隊(duì)就會淘汰,換一個(gè)人來養(yǎng)。一個(gè)中上等的勞力一年的工分有4500工分,相當(dāng)于100多元,所以小隊(duì)想養(yǎng)豬的人還是很多的,如果養(yǎng)得好就不會換人。”其他的如雞鴨這些家禽一般由農(nóng)戶自己養(yǎng)自己支配,但由于當(dāng)時(shí)物質(zhì)缺乏,大部分家庭成員的口糧都比較緊張,社員只有在家里有重大的開銷的時(shí)候才會在自己家養(yǎng)雞養(yǎng)豬,比如兒子結(jié)婚、建房子等等。社員通過經(jīng)營家庭副業(yè)增加集體勞動之外的貨幣收入以此完成人生大事。
以勞力均衡搭配的勞動小組為生產(chǎn)單位,在一定程度上壓縮了社員之間的工分?jǐn)?shù)量上的差距。以1962年為例,一個(gè)勤勞的壯勞力一年可以拿到4800-5000個(gè)工分,普通勞動力大概能夠拿到4000個(gè)工分,以勞動個(gè)體為核算單位,同等勞動力在勞動機(jī)會均等的情況下年終所掙的工分?jǐn)?shù)量差距不大。據(jù)會計(jì)回憶,1962年即實(shí)行工分制的第一年,他們小隊(duì)的年終時(shí)1個(gè)工分值3分錢,一個(gè)壯勞動力5000個(gè)工分*0.03=150元,其一年消耗的口糧35*12=420斤,按當(dāng)年糧食價(jià)格100斤稻谷15元來算,折合成貨幣為63元,壯勞動力一年的純收入為150-63=87元。但以家庭為核算單位則因家庭結(jié)構(gòu)的特殊性難以精確計(jì)算,按照會計(jì)的提供的數(shù)據(jù),“一年下來家庭的工分收入約在200-300元,除去整個(gè)家庭的口糧后,家庭的純收入大概在20-50元”,這應(yīng)該是當(dāng)時(shí)的普遍情況。
四、工分制效率的產(chǎn)生機(jī)制
基于前文的對工分制在該生產(chǎn)小隊(duì)的實(shí)踐邏輯,本小節(jié)從制度本身及鄉(xiāng)土社會的特殊性出發(fā),簡要分析其對參與集體生產(chǎn)的社員行為選擇的影響,以此為依據(jù)來重新探討工分制的效率問題。
第一,生產(chǎn)小隊(duì)之間的競爭迫使以生產(chǎn)小隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)核心的隊(duì)委會成員帶頭生產(chǎn)、合理排工以保證本小隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益和社員的基本福利。正如訪談的這位會計(jì)所說的:
“小隊(duì)長表面上是大隊(duì)干部任命的,但實(shí)際上是由社員們舉手表決產(chǎn)生的,由社員自己挑選小隊(duì)里的生產(chǎn)能手,生產(chǎn)大隊(duì)只是下來把把關(guān)。當(dāng)時(shí)的小隊(duì)長比大隊(duì)書記有權(quán)威,但小隊(duì)長很辛苦,小隊(duì)長是一隊(duì)之長就像一家之主一樣,每天都要想各種辦法提高小隊(duì)的生產(chǎn)。小隊(duì)長的生產(chǎn)安排直接影響小隊(duì)社員的收入,而且每年年底,小隊(duì)長都要到大隊(duì)匯報(bào)一年的收成,干得好的小隊(duì)1個(gè)工分值5-6分,干得不好的的1個(gè)工分值2-3分,不同小隊(duì)之間也是有比較有競爭的。一般情況下,小隊(duì)長只要自己肯帶頭,生產(chǎn)安排合理,基本上都是能搞好的,一當(dāng)就當(dāng)10多年的小隊(duì)長的人很多。搞不好的很少,搞不好主要就是他自己不愿意帶頭吃苦,也就沒有能力安排生產(chǎn)。”
可見,工分制使得大隊(duì)范圍內(nèi)的生產(chǎn)小隊(duì)之間有了可以通約比較的“年終工分值”,在大隊(duì)甚至公社范圍內(nèi)的“精準(zhǔn)比較”使得生產(chǎn)以小隊(duì)長為核心的小隊(duì)干部組織有了雙重壓力。其一,由于生產(chǎn)小隊(duì)內(nèi)部社員對集體經(jīng)濟(jì)效益和社會福利有著強(qiáng)烈的期待,進(jìn)而在小隊(duì)內(nèi)部產(chǎn)生一股強(qiáng)大的自下而上的群眾壓力。“同樣數(shù)量的工分,社員看到別的小隊(duì)拿到的收入比自己的多很多,心里肯定是不平衡的。生產(chǎn)提不上去,小隊(duì)長自己也覺得沒面子,他自己也就不愿意繼續(xù)做。”其二,存在自上而下的上級領(lǐng)導(dǎo)的考評壓力。兩者相結(jié)合,使得以生產(chǎn)小隊(duì)長為核心領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)委會成員對本生產(chǎn)小隊(duì)的生產(chǎn)事務(wù)盡心盡力,尤其在如何高效的安排勞動、如何實(shí)現(xiàn)小組勞動的有效監(jiān)督方面對小隊(duì)干部有著極高的要求。因而在雙重壓力下,使得小隊(duì)干部為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的而產(chǎn)生持續(xù)的工作動力。
第二,工分制度下靈活的小組勞動組織形式有效地甄別“落后社員”并可以將其邊緣化,從而實(shí)現(xiàn)了低成本的有效監(jiān)督。根據(jù)前文所述,工分制下的勞動小組人數(shù)不多3-5人,在相對固定的小組長帶領(lǐng)下共同完成生產(chǎn)小隊(duì)分配的任務(wù)。在勞動過程中,為保證生產(chǎn)效率和質(zhì)量,小組成員之間相互監(jiān)督,這種監(jiān)督表現(xiàn)在任務(wù)完成后的工分評定上。在一個(gè)相對封閉的且可視的短暫的勞動環(huán)境中,不同社員勞動的技術(shù)、勞動的效率、勞動的質(zhì)量等方面在一個(gè)勞動小組內(nèi)是非常清楚的:
“這活你干得多干得少,明眼人一看就明白。比如插秧,5個(gè)人為一小組共同完成1畝田,你插得速度明顯慢于其他社員,或者你插的秧不穩(wěn)不好,在隊(duì)長評定完工分后,社員之間就可以通過內(nèi)部協(xié)商的方式給干得好又快的多一個(gè)工分,落后的就減少一個(gè)。一次干活一兩個(gè)工分值不了多少錢,所以他們也不會太計(jì)較的。但是,如果你老是干活懶散,盡想著偷懶,下次小組長就不會叫你出工了。”
可見,在小組勞動過程中通過多次性的“同工不同酬”可以在一個(gè)相對固定的熟人范圍內(nèi)檢驗(yàn)社員的集體勞動的態(tài)度和效率。勞動小組的相對固定性即通過多次反復(fù)的集體勞動中有效地甄別出勞動中的“落后分子”,并通過勞動小組的可調(diào)換性實(shí)現(xiàn)勞動中的積極分子對落后分子的排斥,即“你每次都不好好干,下次小組長就不會叫你出工”。小組勞動中有效甄別和相對排斥“落后分子”的機(jī)制,使得抱有投機(jī)心理的社員不得不擔(dān)心“小組長出工不叫你”,不出工不僅影響個(gè)人的工分收入,更重要的是通過“小組長的篩選”形成熟人社會中的具有負(fù)面形象的“邊緣人”,進(jìn)而影響到個(gè)體生活的其他方面。
第三,熟人社會所產(chǎn)生的地方性共識和社會性懲罰有效地克服成員“搭便車”,從而保證公共性生產(chǎn)的效率。以經(jīng)濟(jì)理性為特征的陌生人社會和以社會理性為特征的熟人社會,其克服公共事務(wù)中“搭便車”的能力是存在巨大差異的。正如賀雪峰所言,熟人社會行動邏輯的重要特點(diǎn)是多次反復(fù)博弈,人不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,而且是一個(gè)社會人,是一個(gè)道德人,是一個(gè)希望得到他人尊敬,生活得有點(diǎn)體面從而需要其他村民承認(rèn)的人。[]工分制通過集體勞動將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)小隊(duì)為基本單位的公共事務(wù),在村莊預(yù)期穩(wěn)定、村莊輿論有力的集體勞動過程中形成對“勤勞”的強(qiáng)烈認(rèn)同,社員若在乎熟人社會中的面子、人情和尊嚴(yán),其行為就會受到地方性共識的約束。如果他不在乎熟人社會中的面子、人情和尊嚴(yán),故意破壞地方性共識,其行為則會受到社會性的懲罰。
所謂“社會性懲罰”是指在超出了鄉(xiāng)村社會共同體的基本規(guī)范的越軌行為將受到鄉(xiāng)土社會軟權(quán)力的懲罰。軟權(quán)力來自于村莊自主生產(chǎn)的價(jià)值,生產(chǎn)小隊(duì)實(shí)際上是農(nóng)村土地集體所有的實(shí)體單位,土地的不可移動性以及集體時(shí)代相對封閉的城鄉(xiāng)格局,使得社員的流動性非常小。“因?yàn)殚L期共同生活,并且有未來共同生活的預(yù)期,村民便會在乎他人的評價(jià),在做事時(shí)保持道理上的正確”,[]“道理上的正確”便是村莊自主價(jià)值的集中體現(xiàn),“軟權(quán)力”即來自于這種“道理上的正確”。工分制下形成了一股強(qiáng)大的對勤勞的認(rèn)同,“只有多勞動才有多的收獲”、“大家都是白天干完集體的,晚上還拼命為自己家勞動”,“你要是不勤快、干活不利索,懶人的名聲一傳出去,媒婆都不好意思給你上門說親”。可見,懶漢在熟人社會中遇到的不僅僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī),甚至還有可能因娶不到媳婦而產(chǎn)生家庭再生產(chǎn)的社會危機(jī),其社會關(guān)系也因各種負(fù)面名聲而產(chǎn)生危機(jī)。這種社會性的懲罰遠(yuǎn)較外部的監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)的貧困對個(gè)體“偷懶”行為更有約束力。熟人社會中社會性懲罰抑制了社員低效甚至無效的勞動行為,從社會層面保證了工分制下的生產(chǎn)效率。
五、小結(jié)
在小隊(duì)會計(jì)的口述史中,集體時(shí)代的工分制不是靜態(tài)的、沒有溫度的制度框架而是充滿了人情與故事、生動而又復(fù)雜的歷史實(shí)踐。工分制是集體時(shí)期農(nóng)村最重要也是最核心的一種集生產(chǎn)與分配為一體的經(jīng)濟(jì)制度,在這種制度下同時(shí)生產(chǎn)出一套有別于傳統(tǒng)社會的價(jià)值體系。而這一經(jīng)濟(jì)制度與價(jià)值體系共同塑造了農(nóng)村中的各種社會關(guān)系,并在長達(dá)20年的實(shí)踐過程中形成了代表社會主義方向的新傳統(tǒng)。至今這套新傳統(tǒng)在不同的地區(qū)或多或少地被保留下來。遺憾的是學(xué)術(shù)界將更多地精力單純地從制度理性和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人出發(fā)來研究工分制,而對工分制在社會層面、文化層面的深淵影響鮮有研究,而這正是要求研究者從社會史的角度出發(fā),將工分制納入到具體的、民間的現(xiàn)實(shí)場景中去發(fā)現(xiàn)其另一方面。
注釋:略
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)2016.02
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