2月7日，2017年湖南發(fā)展和改革工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。湖南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群出席會(huì)議并講話，副省長(zhǎng)、省發(fā)改委主任謝建輝部署了今年全省發(fā)展和改革工作。會(huì)議透露，今年我省將對(duì)“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的33萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（2月7日 紅網(wǎng)）
農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最突出的短板，通過易地扶貧搬遷幫扶生活條件極度惡劣地區(qū)的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就是補(bǔ)短板中的短板。黨的十八屆五中全會(huì)指出，要對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷。習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“五個(gè)一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，特別是對(duì)很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷脫貧一批。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府高度重視易地扶貧搬遷工作。這為我們抓好易地扶貧搬遷工作提供了難得機(jī)遇、指明了思路、方向和重點(diǎn)、措施。要完成今年湖南33萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)，要把握好“四個(gè)到位”。
政策執(zhí)行到位。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)易地扶貧搬遷工作有非常明確要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿。易地扶貧搬遷工作要充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和資源整合，動(dòng)員市場(chǎng)、社會(huì)等各方力量共同參與。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，防止以易地扶貧搬遷之名搞“運(yùn)動(dòng)式”搬遷。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧。積極探索資產(chǎn)收益扶貧新機(jī)制，拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道，搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
問題解決到位。通過我們平時(shí)督查和年終考核驗(yàn)收檢查發(fā)現(xiàn)，各地在抓易地扶貧搬遷工作中雖然取得了很大成績(jī)，但離中央和省里要求，一些地方還有差距。主要是：工作開展不平衡；搬遷對(duì)象確認(rèn)不精準(zhǔn)；安置點(diǎn)選址不合理；后續(xù)脫貧發(fā)展措施不精準(zhǔn)不到位。針對(duì)存在的問題，各地要制定切實(shí)可行整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
目標(biāo)完成到位。今年我省將對(duì)“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的33萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。要完成這一艱巨任務(wù)，需要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《湖南省易地扶貧搬遷工作成效考核方案》要求，從2017年開始將易地扶貧搬遷工作納入對(duì)各市州、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全年績(jī)效考核重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。
結(jié)果優(yōu)化到位。易地搬遷是精準(zhǔn)脫貧的重要方式，核心是要脫貧，脫貧的核心是要有產(chǎn)業(yè)支撐，必須充分考慮促進(jìn)農(nóng)民增收，絕不能通過搬遷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更不能因?yàn)榘徇w形成新的貧困戶，確保搬遷后農(nóng)民收入超過搬遷前水平，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。因此，要做好結(jié)合文章，打造搬遷亮點(diǎn)，使搬遷群眾真正做到“搬得出，穩(wěn)得住，有事做，能致富”，努力實(shí)現(xiàn)新房、新村、新景和新產(chǎn)業(yè)、新生活、新發(fā)展。
總之，搬遷是手段，脫貧是目的。實(shí)踐證明，易地扶貧搬遷是中國(guó)特色開發(fā)式扶貧的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)舉，已成為新時(shí)期貧困地區(qū)“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的治本之策，在推動(dòng)減貧脫貧中發(fā)揮了不可替代的作用。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng) 2017-02-08
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