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上下聯動讓“鍋”不再“甩”

[ 作者:瑩溪  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-12-27 錄入:吳玲香 ]

征地拆遷、項目服務、社區管理、糾紛調解……這些大事小事本已耗盡基層干部的心力,但在“屬地管理”的名義下,不少原由上級部門擔負的職責紛紛“甩鍋”給了基層。(人民網 12月25日)

近日,在網上看到,一些基層干部紛紛吐槽。吐槽的焦點在于上級安排的事情過于繁雜而疲于應付,層層傳遞到基層的責任上級部門往往采取“踢皮球”的方式。作為一名同在基層的干部,這引起我的深思。

基層干部,是黨和國家基層組織的“主力軍”,處于與基層老百姓打交道的最前線,所謂“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,他們一言一行,不僅僅只是代表他們個人,更是群眾對我黨“為人民服務”的宗旨最直觀的感受。

不僅如此,大部分基層干部所處的工作環境都較為艱苦,工作事情較為繁瑣,更是老百姓最喜歡揭露和批評的對象。照理來說,基層干部更應該得到組織的關系和溫暖。但結果真是這樣嗎。

“屬地管理、各司其職、失職追責”,這些字眼一般見于上級部門下發的文件,一是為了引起基層的高度重視,二是為了把責任留給基層?!吧霞壱恍┞毮懿块T總是通過一紙通知,就把監管責任甩給了我們基層,但是我們又沒有執法權,整治行動沒有威懾力,一些安全隱患即使看到也無權根除,只能干著急和擔心?!边@是不少基層干部的心聲?;鶎記]有執法權,特別是如今隨著政府公共服務職能重心逐漸下移,基層職能定位不清的現象尤其突出?!半m然在聯合執法的文件里頭,有執法權的上級職能部門列了七八個,但是基本都沒什么明確的責任,反而成為配合我們鄉鎮執法的角色?!闭劶澳承┥霞壜毮懿块T對監管責任的推諉與不作為,一位鄉鎮干部略顯氣憤地說。真正執法的部門成為配角,反而無執法權力的基層鄉鎮成為主角。這樣的工作,如何能做好?

不僅如此,很多基層干部吐槽“上級部門上午剛下通知,下午下班前就要求完成?!?、“上級部門開展一項安全檢查或者環境整治,他們只需層層轉發文件,但鎮里要開會動員部署、成立小組、制訂方案、細化措施,相關站所負責人還要一起商談聯合執法細節?!鄙砑鏀德?、“5+2”“白加黑”,這成為基層干部的常態。本身各方面條件艱苦,還要接受上級有關部門督查,前前后后,心力交瘁。這樣的工作,如何能做好?

當然,凡事全面看,這么多的吐槽,這么多的抱怨,不僅反映了基層干部的心聲,反映的一些上級部門存在“推諉”的現象,更反映出上下溝通,上下聯動出現的問題。試想,如果上級部門多考慮下基層干部的真實想法,基層干部多向上級部門的領導傾訴自己的困難。這樣的事情是不是能夠避免了?在工作中,講的是團結,講的是互相配合,我們更應理性的去分析這些吐槽。

吐槽的心聲我們理解,但是作為一名國家公職人員,積極工作是本職。既然選擇了這條路,就要承擔起基層干部的責任。少些抱怨,多些理解。尤其基層干部,太多的負面情緒可能會導致工作中不思進取,怨天尤人,起到一個消極的帶頭作用。遇到困難,樂觀面對。遇到委屈,多學會去溝通。而上級部門,要學會去理解,不要認為“甩鍋”理所當然,不要“屬地化管理”而置身事外。要多去指導,多去關心基層干部,讓他們感受組織的關懷。

我相信,在工作中,只要做到“形成共識、互相體諒、形成合力、互相支持”,再困難的工作都會迎刃而解。責任共擔,增強互信。再大的“鍋”也不會甩,因為,我們共同舉著。

(作者單位:綿陽市安州區委辦公室)


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