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推動新發展階段農村改革走深走實

[ 作者:徐剛  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2021-05-01 錄入:王惠敏 ]

4月25日,農業農村部在安徽召開會議,對謀劃推動新發展階段農村改革工作作出部署,強調要自覺樹立和踐行“三農”工作的大歷史觀,準確把握農村改革的歷史邏輯和歷史方位,系統謀劃推動新發展階段農村改革,健全全面推進鄉村振興體制機制,為加快農業農村現代化提供更有力的制度支撐。

當前,我國“三農”工作重心已歷史性地轉向全面推進鄉村振興。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。這就需要用好用足農村改革這個法寶,清除制約農村社會生產力發展的體制機制障礙。要做好整體謀劃和頂層設計,積極穩妥推進新一輪農村改革,不斷激發農業農村發展的動力活力。

算好政治賬,確保改革方向正確。要用大歷史觀來看待“三農”問題,遵循歷史規律推進“三農”工作,凡是涉及農民基本權益、牽一發而動全身的事情,必須看準了再改。不能只算經濟賬、眼前賬,更要多算政治賬、長遠賬,在重大問題、重大政策、重大改革上絕不能跑彎走偏。無論怎么改,不能把農村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產能力改弱了、把農民利益損害了,這些底線必須堅守,防止犯顛覆性錯誤。

加強系統性,確保改革協同有序。伴隨著工業化、城鎮化和農業現代化快速推進,我國農村經濟社會深刻變革,農村改革涉及的利益關系更加復雜,城鄉融合發展的要求越來越高,要素與要素之間的關聯度不斷增強,這就要求加強統籌謀劃、協調推進,不斷增強農村改革的系統性、整體性、協同性。既要著眼于農業現代化,著力破解小農戶和現代農業有機銜接的難題痛點,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,又要著眼于農村現代化,加快構建縣域內城鄉融合發展體制機制,推動土地、勞動力等要素市場化改革和戶籍制度改革取得新突破,促進城鄉要素平等交換、雙向流動。既要著眼于激發農村內生活力,進一步明晰各類資產的產權歸屬,促進要素市場化配置,更好盤活農村各類資源資產,又要著眼于農業農村優先發展,引導各類要素更好投入保障鄉村振興。

把握時度效,確保改革行穩致遠。要深刻認識改革的長期性和復雜性,保持足夠的歷史耐心,戰略上積極進取,戰術上穩扎穩打,不能操之過急,確保農村改革扎實推進、行穩致遠。充分考慮各地資源稟賦和經濟社會發展差異,因地制宜推進改革。堅持問題導向、先易后難、積極穩妥推進,不搞齊步走、一刀切。對涉及廣大農民切身利益的重大事項,要充分尊重農民意愿,不搞強迫命令,把選擇權交給農民,防范侵犯農民合法權益的行為。

春風浩蕩,改革揚帆。站在全面推進鄉村振興的歷史新階段,我們要進一步寫好農村改革這篇大文章,增強改革的信心和智慧,堅定改革的勇氣和毅力,真抓實干,蹄疾步穩,為農業農村現代化不斷注入新動能。


(作者系中國農村雜志社評論員,中國鄉村發現網轉自:中國農村網)


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