10億丟了3億,南航集團(tuán)原副總經(jīng)理彭安發(fā)、原財務(wù)部部長陳利明等人挪用10億元公款給證券公司委托理財,最終3億“嗚呼哀哉”。無獨(dú)有偶。日前,武漢市青山區(qū)原政法委書記高玉奇動用基建資金2020萬購買信托產(chǎn)品,因基金連續(xù)虧損在2013年被強(qiáng)制平倉,造成公款損失700萬元。近兩年,全國各地紀(jì)檢、審計系統(tǒng)查處的公款違規(guī)理財金額超過20億……(1月18日網(wǎng)易)
公共資金監(jiān)管不到位,導(dǎo)致了資金的流動任憑擱淺;權(quán)力管理者作風(fēng)不扎實(shí),導(dǎo)致了公款理財成了私人投資;長效監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致了“金錢”和“人權(quán)”終究沒有一條無法逾越的鴻溝,即使心驚肉跳,也會有人奮力一搏。根據(jù)刑法第三百八十四條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,即構(gòu)成挪用公款罪。挪用公款理財,在國家三令五申嚴(yán)禁的治理下,曾一度沉寂,不再像開始那般攫取人們眼光。然而,從媒體日前披露的這類事件看,挪用公款理財還猶如氣勢恢宏的連續(xù)劇,劇終兩字遙遙無期。挪用的金額已翻倍,犯罪的職級已躍升,公款違規(guī)理財屢禁不止的猛藥就是要常抓與長抓。“逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯”。經(jīng)常抓,長期抓,抓“錢權(quán)”的管理,抓作風(fēng)的建設(shè),抓制度的革新。強(qiáng)化財政預(yù)算約束與監(jiān)控,減少財政資金閑置,提升公款管理透明度,嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)為抓“錢權(quán)”;遵守中央八項(xiàng)規(guī)定到反對“四風(fēng)”,從群眾路線實(shí)踐活動到“三嚴(yán)三實(shí)”教育,實(shí)為抓“作風(fēng)”;進(jìn)一步改革創(chuàng)新,建立科學(xué)完善支取流程,落實(shí)長效監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化問責(zé)和法紀(jì)力度,實(shí)為抓“制度”。
抓好資金管理、作風(fēng)建設(shè)、制度創(chuàng)新,遏制公款違規(guī)理財亂象絕非易事。“冰凍三尺非一日之寒”需要我們堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,讓那些寧愿孤身犯險也不愿安分守己的人斬斷念頭,讓那些企圖心驚肉跳僥幸有驚無險的人放棄幻想,從源頭治理,從人心治理,把制度建設(shè)外化為精神枷鎖,把改進(jìn)作風(fēng)內(nèi)化為自覺習(xí)慣,才能扼住公款違規(guī)流放的命脈,才能真正讓公款之用利國利民。
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