中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊發(fā)《“清水衙門”的“生意經(jīng)”》一文,披露了河北省保定市人防系統(tǒng)腐敗窩案,自2014年7月以來,保定市人防辦原黨組書記、主任李鐵柱等16人被查處,9人被移送司法機(jī)關(guān)。(2月18日《新京報(bào)》)
中紀(jì)委官網(wǎng)和中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)已多次發(fā)文警示“冷水衙門”腐敗現(xiàn)象,其披露出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的“冷水衙門”有扶貧、信訪、氣象、人防系統(tǒng)、農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域。這些“清水衙門”,和人民群眾最貼近,也是實(shí)權(quán)相對(duì)較小的部門,但卻屢屢曝出腐敗案件。“清水衙門”不“清”緣于權(quán)力失控!
即使身居所謂的“清水衙門”,只要手中有權(quán),一些官員就會(huì)想方設(shè)法把權(quán)力變現(xiàn),利用手中的權(quán)力大搞貪污受賄,中飽私囊。除了保定市人防系統(tǒng)腐敗窩案外,其他如扶貧領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象也屢見不鮮,不少扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”;而氣象系統(tǒng)也能借氣象科技服務(wù)、科研資金管理、設(shè)備采購等貪腐,特別是防雷服務(wù)中廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;信訪部門也能靠排名權(quán)、銷號(hào)權(quán)生財(cái);甚至連統(tǒng)計(jì)局這樣的“清水衙門”,領(lǐng)導(dǎo)干部竟能以“數(shù)”謀私,搞權(quán)力尋租……這些都是權(quán)力失控導(dǎo)致的惡果。
一個(gè)個(gè)非主流的“清水衙門”,竟搖身變?yōu)橛退S厚、炙手可熱的“獨(dú)立王國”,最終出現(xiàn)“查處一案、挖出一窩、帶出一串”的腐敗“破窗效應(yīng)”,其中的教訓(xùn),值得深刻反思。除了官員貪念橫生的主觀原因外,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控刻不容緩!
如何有效監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行是防患于未然的關(guān)鍵。對(duì)此,中央早就提出了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠”,建立健全相應(yīng)制度,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)懲處力度,逐步達(dá)到讓官員們不想腐,不敢腐,不能腐的目的。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。推行權(quán)力清單制度,認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上,對(duì)公共權(quán)力全面實(shí)行流程化管理。完善“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批和物資采購等具體事務(wù)制度和末位表態(tài)制度,健全“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要健全監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等各種舉措,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
當(dāng)然,官員們也要吸取教訓(xùn),要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍,正確使用能夠發(fā)揮個(gè)人才干,為人民建功立業(yè);反之,則會(huì)損害人民的利益,葬送自己的前程。要在修身律己上下功夫,提高道德品質(zhì),增強(qiáng)守紀(jì)守規(guī)自覺,更要在如何用好手中權(quán)力方面嚴(yán)格要求自己,為黨和人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者單位:四川省成都市新都區(qū)
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