據(jù)媒體報(bào)道，2月1日，《湖北省土壤污染防治條例》經(jīng)湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過，將于10月1日起正式施行。這是我國首部針對(duì)土壤污染防治的地方性法規(guī)。
土地是民生之本、發(fā)展之基。近年來，土地“質(zhì)”的問題逐漸凸顯,土壤污染問題成為當(dāng)下社會(huì)的重大關(guān)切。2014年4月，國家環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
民以食為天，耕地是糧食生產(chǎn)的依托，部分地區(qū)耕地被污染意味著我們的生命健康安全及生態(tài)安全將受到威脅。尤其應(yīng)當(dāng)看到的是：與水污染、空氣污染相比，土壤污染更加難以治理。土壤是人類賴以生產(chǎn)、生活和生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，土壤經(jīng)不起污染，對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)，亟需加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管，建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化嚴(yán)明的制度設(shè)計(jì)，保持土壤純凈。湖北省《土壤污染防治條例》的出臺(tái)，彰顯出地方政府走可持續(xù)發(fā)展之路的決心，折射出湖北治理土地污染的遠(yuǎn)見卓識(shí)。
筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施大力推進(jìn)土地污染治理。一要加快健全制度、修訂法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)土壤污染依法防治、依法監(jiān)督、依法管理。建立土壤污染防治的工作機(jī)制，推行行政首長負(fù)責(zé)制，由政府總負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，從完善土壤環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系、開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀普查、建立土壤環(huán)境信息發(fā)布制度等多方面進(jìn)行監(jiān)管。二要建立生態(tài)文明考核體系，把土壤污染防治與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，加快健全生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)將其納入干部績效考核，進(jìn)一步發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。三要著力監(jiān)管企業(yè)排污，加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)、排污企業(yè)生產(chǎn)過程的全面環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)保護(hù)土壤環(huán)境的主體責(zé)任。四要培育農(nóng)民科學(xué)種田觀念，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)、合理施肥用藥，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民承擔(dān)起保護(hù)土壤環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。五要健全土壤環(huán)境保護(hù)體系，建立土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度，構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，落實(shí)破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和法律追究。政府、企業(yè)和農(nóng)民各司其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下，切實(shí)抓好土壤污染的源頭防治，減少土壤污染，守護(hù)好土地這條人民賴以生存的“生命線”。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2016年03月05日03版）
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