重慶市渝中區檢察院近日發布了《2015年懲治和預防職務犯罪年度報告》。報告顯示，當前以潛規則為名，受賄、索賄現象仍然不在少數。個別領導干部認為，逢年過節收些禮品、禮金是人之常情，并不為過，最多算是違紀；更有甚者，對于“吃回扣”“拉關系”等認為是市場“潛規則”、是社會普遍現象，難以自律。（搜狐新聞 5月3日）
借錢本是一方困難之際，向另一方或多方請求經濟援助的手段，當下，更是企業之間、國家之間互通有無、共同發展的重要之舉。“有借有還，再借不難”是過去對借錢這一中性詞的經典總結，而今，“借錢”也因一個引號充滿了貶義色彩。在不少人看來，“借錢”以“吃回扣”、“拉關系”等詞語以另一種形式成為了官員索賄、受賄的潛規則。
誠然，以“借錢”斂財的官員，其經過總結提煉的膚淺說詞，將自己寫入了行賄索賄的黑名單。美其名曰“入股”、“理財投資”、“請人幫忙裝修”、“朋友幫忙”、“人情往來”等具有迷惑性和無理行的美麗說詞，似乎已經成為了官員不用經過大腦就能信口拈來的“潛臺詞”。或許是出于命懸一線而垂死掙扎，抑或是出于明知故犯的狡辯，但在“八項規定”的火眼金睛下，縱然華麗的說詞也顯得過于蒼白。
以假借“借錢”之名，行索賄之實的官員之所以前赴后繼，關鍵未破除權力尋租的“利益鏈”。在筆者看來，破除“借錢”利益鏈，主要在于減少腐敗收益。一方面，科學細化公權，在嚴密制度設計防止公權濫用。另一方面公開公權行使的程序，增加行使公權的透明度，將政府權力范圍曝于群眾監督之下。
作者地址：成都市武侯區二環路南二段15號
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