一本小小的“口袋書”，68條黨員干部負面言行，用漫畫的形式表現……這是浙江省寧波市紀委、組織部在“兩學一做”學習教育中向全市黨員干部送出的教育材料。這項做法引發了國外媒體的報道，也引發國內媒體和網民的熱議：黨員干部言行到底該如何規范？又怎樣能起到真正約束力？（新華社7月31）
勿以善小而不為，勿以惡小而為之。“一幅幅精美的漫畫，圖文并茂展示了平常工作生活中可能出現的負面言行；圍繞圍繞政治規矩、工作作風、群眾紀律、生活作風和學風等五大部分，涵蓋68條黨員干部言行最低底線”。用以提醒黨員干部注意日常的一言一行，真可謂是用心良苦。這好比經典歌曲《月亮走我也走》歌詞中所述，月亮走我也走……。那么，負面言行“口袋書”，真能讓我也走紀也走？
毛毛雨，打濕衣裳；杯杯酒，吃垮家當。在分析負面言行“口袋書”中，全國黨的建設研究會特邀研究員、南開大學馬克思主義學院教授張健認為：“口袋書所列的44條負面言論和24項負面行為，都是機關黨員干部在日常工作和生活中經常出現的一些牢騷怪話、不負責言行以及黨紀國法管不到的所謂‘小節’，很多也是修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》開列的6大類紀律負責清單所管不到、夠不著的。”誠然，“小節”不守，“大節”必失。一些不經意說出的牢騷怪話，正是黨風不正、黨性不純的具體表現，更會一點一滴地腐蝕著黨員干部的世界觀人生觀價值觀，沖擊著共產黨員理想信念大廈的基石。但光有一本“口袋書”夠嗎？就能規范黨員干部言行，起到真正約束力？
或許筆者心生猜疑是過于“杞人憂天”；或許“口袋書”對大部分黨員干部而言，能讓其從中受到啟迪，言行有所收斂、改觀。但也不可否認的是，一直以來對黨員干部言行的規范，反腐倡廉、“四風”的遏制，不乏各類規章制度、條例法規，各種名目繁多“口袋書”。而現實往往差強人意事例。當然，“聚沙成塔”黨性鍛煉就應該防微杜漸，從日常工作、學習和生活中的一點一滴小事做起，就應該在經常有人從旁提醒的同時，經常進行自我對照反省，才能真正用好批評與自我批評的武器，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。因此，說一千道一萬，還是監督落實到位。
這也正如有評論所述：任何制度的生命力在于落實。千說萬說，不落實就是白說；千條道，萬條道，落實才是硬道理。而要讓制度從“紙面”落到“地面”，從“口袋”移到“心里”，真正把“負面言行清單”變為黨員干部聯系服務群眾的“緊箍咒”，還需要當地有關方面采取得力措施，切實把制度轉化為行為準則和務實行動，確保能夠堅持下去。唯有如此，才能體現出“口袋書”的底線意識，防防“一陣風”、熱鬧一陣子完事。否則就會成為雷聲大雨點小，紙上畫貓嚇老鼠好看不中用，沒有絲毫的約束力，完全成了噱頭，起不到“幡然醒悟、懸崖勒馬”功效。
我也走，紀也走。無論“口袋書”是拍手稱快還是被認為“作秀”，都是值得拭目以待。筆者以為，千里之行始于足下，真正要讓領導干部們清正廉潔，管好日常生活中一言一行，單靠一本“口袋書”或是簡單的嘴巴上說說，簡單的道德上的說教，是過于理想化。只有加強制度的設計，把權力關進籠子，形成“不易腐、不能腐、不敢腐”的機制；只有在“鐵”的制度，“剛”的原則下，權力才不會脫韁跑馬，“口袋書”才會發揮出應有的奇效。
作者地址：四川北川縣組織部
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