美麗的郝堂村，點燃社會主義新農村建設的希望之火
——從政府投資300萬元，五年時間建成全國最美麗最宜居村莊的郝堂村說開去
河南省信陽市平橋區五里店辦事處的郝堂村，如今是全國新農村建設中，涌現出的眾多明星村莊中的一朵透著特殊芳香的”奇葩“花朵！說它”奇葩“，是因為他的發展成就，無論從發展速度，模式，理念，都與其它明星村莊有著別樣的成長路徑。誰能想象，在短短五年時間里，在地方政府累計投入僅300萬元，把一個有2300人口，620戶，總面積20.7平方公里，再普通不過的小山村，雕琢打造成集旅游觀光、生態農業、和諧生活以及村容村貌俱佳的全國新農村建設示范村？這是靠的怎樣的理念？什么樣的力量來實現的？這樣的典型，可復制可推廣嗎？這樣的建設新農村思路，是不是我們解決“三農”問題的最佳途徑？
開局篇——緣起“村社內置金融”
2009年秋，著名的“三農書記”李昌平接到河南信陽講課的邀請，，去參加一個叫“公民社會論壇”的講座 ，會后 ，時任信陽平橋區長的王繼軍，對李昌平的建立農村“村社內置金融”理念很感興趣，想在這里搞個試點，隨后委派掛職郝堂村委書記的禹明善書記陪同，實地走訪考察。之后，在當時的村主任胡靜等人的積極配合運作下，最終李昌平投入5萬元，平橋區投入10萬元，村里有愛心有能力的人士，7人每人投入2萬元，其它的，有村里愿意加入，且60歲以上的老人，每人投資2千，總共籌得資金34萬元算作啟動資金，由此開始，在李昌平的指導下，經過村內所有有主事能力的村民徹夜的充分討論研究，而后制定出了包括資金運作管理、分成比例等等的詳細計劃。由于這筆錢的合理放貸及管理，幾個月后的年終，參股的每位老人每人分到了300元的紅利，隨后的第二年，參與的老人更多，年終每人分到了580元，第三年也就是2011年，每位老人年終分紅達到720元。到目前，合作社資金已達500萬以上，老人每年年終分紅達800元。郝堂村集體財產，也有前幾年前的零積累，發展壯大的今天近3000萬家底。
這個實驗的偉大之處在于：自從有了這個“村社內置金融”的切入，郝堂村的孝道回來了，人心回來了，黨群關系大大改善。再接下來是這個小山村全面進行新農村改建設改造的新篇章。
建設篇——把農村建設得更像農村
那是在2011年，看到郝堂村三年里發生的實實在在的變化，平橋區委向李昌平提出了新的建議，要把郝堂村定為新農村建設試點。隨后在掛職書記禹明善等人的極力邀請下，郝堂村請來了著名的新農村建設設計專家，畫家孫君。也在此時，為了更好的把這個試點搞起了，李昌平和孫君合作，并在香港注冊成立了“中國農村鄉建設計院”，成立了一個近百人的鄉建團隊，郝堂村成了第一個案例村。他們的理念是：把農村建設的更像農村。在這樣的理念指導下，郝堂村拉開了新農村建設序幕。
經過五年的建設，如今的郝堂村已經建成了全國的最美麗最宜居的明星村莊，每天來此觀光游覽以及取經的團隊、個人、絡繹不絕，節假日甚至人滿為患！其實，在村莊建設之初，郝堂村村民對鄉建院的建設理念也是相當的抵觸，設計師王君是逐戶開導溝通，逐戶設計，基本就是一戶一圖，一戶一建，他們的團隊以及村兩委班子，可謂費盡了心思。他們在“把農村建設得更像農村”理念指導下，盡量完整的保存下了村莊的歷史原貌，然后介入現代元素，從細微的灶臺改造，旱廁變水沖，垃圾分類，水質凈化，污水處理，道路硬化等入手，加上配套設計建造的文化休閑景觀設施，以及生態農業建設項目的實施，是如今的郝堂小山村，真真成了名副其實的全國最美最宜居的村莊。有興趣的朋友可在網上搜搜打開連接看看。
“ 村社內置金融”篇
在中國農村實踐建立 “ 村社內置金融”模式，是中國鄉建院院長李昌平老師，經過多年的國內外考察研究，特別是借鑒臺灣農民協會內的金融運作理念，力推的一項農村金融改革實驗。筆者特別贊賞李昌平老師對當前農村地區總結的兩個無效，即金融供給無效，組織供給無效。大家都明白，在當前這個“私“字為主，“利”字當先，”資本“通吃的社會里，在中國大部分農村地區呈現的：村莊凋敝，污水橫流，道德下滑，孝道喪失，人心渙散，空心村，空心戶，老人孩子留守相依為命；地方組織渙散無力，形式主義，官僚主義盛行，凝聚力喪失殆盡的境況下，首先，發展現代農業，達到富民目的，沒有金融支持，那是絕對不可能的！再者，組織領導無效，沒了人心，沒了凝聚力，哪來糾錯尋道，再開改革新篇章的動力和能力？
近幾年來，盡管幾屆中央政府都把嚴重的“三農”問題，屢屢提高的全黨工作的重中之重的高度，出臺一系列有針對性的政策，加大了對農扶持力度，但農村的一系列問題，始終沒有多大的起色和改變。究其原因，筆者認為：
1.今天的中國，在特色的政治治理環境下，沒有黨的領導，無論是組織還是個人，想干大事困難重重！當然了，這個事是指服務民眾的大事。即便地方政府中有那么些個，有抱負有擔當的仁人志士，想干事，也是三思而行，來自體制內的理念指導，組織壓力往往使他們步履維艱！個人想干事，更是如履薄冰，如臨深淵！這是嚴重的意識形態的形而上學問題！是僵化了的治黨治國治民理念！這種固疾釀造的苦果其副作用，嚴重阻礙打壓了地方的組織創新能力，以及鄉村賢人、能人的創新發展的動力！
2.在中央政府指導，地方政府主刀的一系列改革實踐中，像下派工作隊，鼓勵發展農民合作社，土地流轉，包括現在開展的定點扶貧舉措等等實踐活動，成功的不多，即便有些許的亮點，也大多曇花一現，沒有多少推廣的價值。之所以出現這種狀況，一是我們的地方政府，在開創農村新局面政策選項上，沒有找準切入點；再就是地方政府在每一項改革實踐中，始終沒有和人民群眾融為一體，沒有充分發動群眾，依靠群眾，進而激發起廣大人民群眾積極參與改革和創新發展的激情和動力！這樣的改革實踐活動，注定以失敗告終。
3.反觀李昌平老師力推的以“村社內置金融”為切入點的農村改革實驗，自一開始進入農村社區村莊，首先是和那些有擔當有抱負的基層干部充分溝通交流，首先打通理念，進而帶動其他成員積極參與其中，最終達成共識，以獲得地方政府組織的全力支持。其次在項目推進中，充分相信群眾，發動群眾，依靠群眾，群策群力，力推項目前行。這個發動群眾過程，那是動真情、動真格去做的。因為項目的開始，除了地方政府支持了少量的啟動資金外，絕大部分資金都是老百姓自己掏的真金白銀，可想在人心渙散的農村，利益在當先的社會環境下，工作量之大之堅，他們的團隊付出了多大的心血和勞動！隨著項目的推進，入股的村莊老人得到了實實在在的分紅利益，村里的孝道找回來了，人心找回來了。同時，參與的基層政府組織成員，思想改進升華了，村社集體也有了資金積累，有了集體經濟，基層政府為民服務的能力和凝聚力大大提升。我們常說：人心齊，泰山移。有了人心，有了資金來源，有了升華了的嶄新的，黨的農村基層組織，“三農”難題的破解，才真正有了盼頭。
對郝堂村的發展建設模式，在全國全面推廣的思考和建言
一、找準切入點，重聚人心，是解決農村發展困境的首要任務
總結郝堂村的發展建設成功經驗，我們能夠看到，他們的發展路徑其實很清楚。一個是從建立”村社內置金融“開始，從找回孝道著手，也就是這個看似不起眼的舉動，找回了傳統孝道之根脈，重聚了人心。在這人心向背的氛圍中，渙散的基層黨組織成員，他們的思想覺悟，也自覺不自覺的得到了洗禮和升華，這種轉變，是再好的文件灌輸，再好的黨校培訓都無法實現的效果！這個平臺的搭建，也算一個大舞臺，在臺出演出的主角，是農民自己，是基層黨組織成員。他們之間的配合是情景交融，情感互動，彼此默契。在如此氛圍下，每個人的內心都得到了凈化，責任感，使命感，集體觀，重新綻放！任何人要是掉隊，那是要出丑的！再者，這個”村社內置金融“模式的運作，適合當今資本社會發展理念，他為農村養老，以及現代農業發展生產，村莊建設改造等等農村一攬子事業，提供了可靠實在的資金支持。農民有了資金支持，謀發展搞生產，村集體有了資金來源，能夠更好的為民服務，社會主義新農村建設事業，真正走上了陽光大道！
二、別樣的村莊，建設別樣的郝堂村
郝堂村地處信陽市郊，距信陽市30分鐘車程，他雖然只有2300人口，但他確有20.7平方公里的面積，這相當于平原地區一個農村小鄉鎮的總面積。他有山有水有古樹有獨特的民舍，他的建設發展能夠迅速成型，不光是李昌平”村社內置金融“的發光，以及孫君建設團隊的建設理念定位準確，他的區位優勢，地域優勢也很明顯。在全國近70萬個行政村中，和郝堂村相似，一樣占有區位區域優勢的不少，但更多沒有這些優勢的村莊占絕大部分。從郝堂村建設之初，就他的經濟實力來說，村集體沒有資金積累，富裕的農民也很少。但相反，我們那些沒有這些優勢的相當多鄉村，不說那些沿海等地特別發達的鄉村，就中西部地區來說，有相當多的鄉村，農民靠打工，靠開發自然資源，富裕的農民不少，富裕的村集體不少。在這些鄉村搞新農村建設，肯定不能照郝堂村的建設定位理念，像靠旅游，村社集體經營大片果木產業，開挖數百畝的荷塘景觀等思路去建設，但筆者相信，如果這些村莊也推行“村社內置金融”模式，在開始運作時，有相當一部分村莊，啟動資金將會遠遠超過荷塘村的34萬，后續的發展運作，將會有更大規模的資金積累。至于新農村建設定位方面，我們有理由相信，一個黨群關系融洽，人心向背，充滿活力的農村社會，各地自然會根據各地的實際情況，制定出適合當地發展的建設目標。倘若是，不久的將來，全國農村大地，將盛開出一大批不一樣的郝堂之花，他們將共同擁有一個雅號——芬芳爭艷，精彩紛呈！
三、給中央政府提一個建言
1.根據現在我們國家的整體實力，中央政府不妨投資一萬億元，給全國20萬個村莊，每村500萬，進行大范圍的試點運作。這筆錢以無息貸款的方式，注入到這些試點村莊的“村社內置金融”內，算作啟動資金，如果再加上這些村內個人的投資入股，那將撬動數萬億甚至十萬億以上的的資金規模！如此的資金規模，那將對農村的發展建設帶來多大的震撼局面？
2.此項建言如果實施，勢必要對我國現有的金融體制造成重大的沖擊。試想，這樣的大舉措，勢必要造成銀行大量的現金流失，那些靠金融運作吃飯的金領階層，本錢少了，自然生意會大大滑。但縱觀現在我們的金融體制，弊端根深蒂固，后果相當嚴重。大家都知道，我們商業銀行歷來都是為大企業，特別是國有企業服務的，為強權強勢人物服務的！但真正能夠為社會發展帶來無限生機和活力的中小企業，農民階層，始終是在這里貸不到款的。他們要發展，只有靠民間融資，民間借貸。在高額的利息，以及政府金融政策的打壓下，不知壓垮摧殘了多少有創造力有前途的民營企業家？發展現代農業也成了無源之水無本之木！其實，中央政府也早看到這嚴重的問題，每每出臺有針對性的金融政策，意圖加大對私營企業，農民群體的金融支持力度，但時至今日，收效甚微。究其原因，這是金融體制病，是利益當先病，是失去公信的社會治理犯的懶政病！相反，從李昌平在全國十幾省開拓實踐的“村社內置金融”試點看，農民和地方基層政府組織，制定了一套套符合當地實情、行之有效的金融運作模式，存貸款發放活躍，便捷，且資金風險很低，極大的推動了當地的經濟社會發展。其實，對銀行業來說，在我們的舉國體制管控下，盡管大量的資金外流到農村，我們完全能控制。可以限制在貸款收放中，資金運轉都在銀行柜面操作。只是最終的利息收益，有銀行流到了農民個人，私營企業家，村社集體手里。這應是我們實現社會主義共同富裕目標的最有效途徑！
3.實踐是檢驗真理的唯一標準，這是我們黨在幾十年發展壯大中總結出的真知灼見！據我所知，李昌平老師自打上書朱镕基總理，成為全國最有名的鄉黨委書記后，在十幾年的為農民代言，為“三農”問題破解的探索實踐中，亮點很多，碩果累累，但屢屢受到來體制內的專家學者，甚至政府層面的壓制，而不被接受和推廣。這是怎樣的情況？非常值得所有國人深思！今天，在奔赴實現全小康的大道上，我們的黨和政府應該以更博大的胸懷，包容社會各界人士的探索實踐活動，應該相信發動起來的群眾，不會給社會添亂，只會添財富和和諧，應該相信改進升華了的地方政府組織，跟黨中央更親！
結束語
今天，在全國各地，無論是有政府主導的，還是個人，組織開發的眾多新農村建設實踐中，筆者認為李昌平老師所創造的“村社內置金融”模式，是解決當前幾乎無解的“三農”問題的最佳切入點之一。 我們老家有個俗語：打鐵賣糖，各干一行，鐵路警察，各管一段，有話說出來，有屁放出來，領個娃子抱出來，是騾子是馬，拉出來遛遛！懇切的希望那些有話語權，有資源資金優勢的政府官員們，專家學者們，深入到農村一線，親自操刀，發動群眾，依靠群眾，重聚人心，改進升華農村政府組織的治理理念和行為活動。為國為民，盡到自己的責任，完成歷史的使命！
懇切呼吁中央政府，每年組織召開一次全國范圍內的“建設社會主義新農村試點經驗交流座談會”，推廣郝堂經驗，發掘新的經驗，廣納各界賢士，重用底層社會精英，動真刀耍真槍，力推社會主義新農村建設早日走上又好又快的健康發展之路。
非常贊賞習總上任之初的一句話語：實干興邦，空談誤國！讓我們共同努力，共同期待社會主義新農村建設的嶄新局面早日到來！
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