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??治理農村“會慌”的現(xiàn)實路徑

[ 作者:金華  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-01-03 錄入:16 ]

“近些年,農業(yè)稅不收了,計劃生育不像過去那樣抓了,村民一年到頭很少開會。”在青海東部一些農村,村民們甚至記不清最近一次開會是什么時候。(12月27日 人民網)

毫不夸張的說,城里陷“會海”,農村遭“會荒”,這一現(xiàn)象的發(fā)生并非偶然,說它是全國各地的“通病”也并不過分。

而出現(xiàn)“會慌”的原因卻是多方面的。其一,由于長久以來盛行的 “套路式”會議,讓不少人感到反感,特別是普通的基層群眾,對套路式、念經式的會議甚是厭惡;其二,就目前的國情而言,在我國大部分的農村,青壯年農民外出打工的更多,村里只剩婦孺,有的甚至成了空心村,而這一點在短時間也難以改變;其三,由于制度問題,作為基層會議的主導者村干部來說,他們本身并不是編制內的人員,由于生活的壓力,農民的身份始終大于“兼職”的身份,為了養(yǎng)家糊口,即使有“兼職”身份的村干部也會選擇外出打工。

而作為與此對比的城市“會海”來說,只需要一點就能保證其“長盛不衰”,那就是作為體制內的城里的干部來說,體制內的強制約束,讓干部不得不參加許多愿意開的以及不愿意開的會議。

不少人也許會認為,與城市相比農村的“會慌”沒有多大的現(xiàn)實影響。然而,如果真的少了必要的會議傳達,國家發(fā)展農業(yè)、服務農民、建設農村的具體政策就難以真正的傳達到給基層群眾,而這些路線、方針和政策在農村的貫徹、執(zhí)行和落實情況也就難以得到跟蹤,更加“要命”的是,長期以來的“脫節(jié)”,將導致基層組織失去凝聚力。

所以農村的“會慌”不可放任不管,必要的治理必不可少。當然治理并不等于盲目的、強制性的增加會議次數(shù)。至少有以下幾個路徑可以選擇,一是與時俱進,建立村級單位的微信群,將必要的傳達會議通過網絡的形式開展;二是勞動力回歸,大力開展脫貧攻堅工作,群策群力研究、實施適合本地區(qū)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目,將青壯勞動力留在本地。三是錯時開展會議,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,推行“錯時會議”制度,把會議開在農民、青壯勞動力工作閑暇時,盡量避免村民將“參會”與“工作”進行選擇。四是會議跟蹤,對于需要傳達、落實的會議,上級部門要選派人員跟蹤參會,避免出現(xiàn)讓人反感的念經式、套路式的會議。

作者地址:平武縣豆叩鎮(zhèn)


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