2016年的最后一天,很多人開始籌劃如何開心的迎接新年,但湖南省的一些基層干部正面臨著巨大壓力:這一年,與上級黨委政府簽訂的33份責(zé)任狀落實(shí)情況怎么樣?沒落實(shí),面對各種問責(zé),又該怎么辦?簽的責(zé)任狀多,要應(yīng)付的各種考核檢查自然就多。守土有責(zé),造福一方本是基層干部的自覺擔(dān)當(dāng),如今,變相為“催命符”的責(zé)任狀卻令干部們疲于應(yīng)付。過多、過濫的責(zé)任狀該精簡的要精簡,該合并的要合并。給責(zé)任狀“瘦身”,為基層干部松綁,上下聯(lián)動,形成合力,才是良策。(1月2日 共產(chǎn)黨員網(wǎng))
說起“責(zé)任”二字,大家自然就會聯(lián)想到“天下興亡,匹夫有責(zé)”來,的確,“責(zé)任”對每一個人來說,都是做人之根本,大到家國天下,小到家庭朋友。一個缺乏責(zé)任心的人,永遠(yuǎn)不會是一個優(yōu)秀的人。但是,在生活和工作中,怎樣去正確地認(rèn)識與解讀自己的責(zé)任,就需要有相應(yīng)的境界了。特別是新時期的黨員干部們,“責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”是基本要求,是工作的動力。正因如此,各級各部門為了體現(xiàn)工作的“具細(xì)”,就與下級簽訂“責(zé)任狀”。有了“責(zé)任狀”,工作就有壓力,有了壓力就會產(chǎn)生動力,形成良性循環(huán)。
但是,就是這本來非常有效的“責(zé)任狀”,在一些單位、部門存在這過多、過濫的現(xiàn)象,安全、環(huán)保、種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、建設(shè)、防汛、抗旱、村道、煙葉、病蟲害防治、勞動力轉(zhuǎn)移……各部門各顯神通,一系列的“責(zé)任狀”像雪片般飄來。作為最基層的部門領(lǐng)導(dǎo),對每一份“責(zé)任狀”都大意不得,稍有不慎,那“責(zé)任”就會落到自己的頭上,小心“吃不了兜著走”。其實(shí),有些“責(zé)任”是完全可以合并考核的,分得太細(xì),還不是交叉、重復(fù)的多。但“責(zé)任狀”既簽,檢查驗(yàn)收就多,下面單就準(zhǔn)備材料、開會匯報、陪同檢查,就不堪重負(fù)了。
難怪在當(dāng)下的基層,常常聽到兩種極端的聲音。一種是上世紀(jì)七、八十年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,總是說“那時我們只有幾個人,還是把工作干好了,你瞧現(xiàn)在……”意思是現(xiàn)在部門多,干部多,但還看不到干了些什么,該“精兵簡政”了。另一種是當(dāng)下的基層干部,總是抱怨資料到多,檢查太多,應(yīng)酬太多,有時連節(jié)假日都搭上了。特別是每到年終,各類“責(zé)任狀”的落實(shí)評比接踵而至,加班加點(diǎn)都難以應(yīng)對。而這些“幕后工作”,就像朱自清說的那樣,似乎沒有一點(diǎn)“痕跡”。老干部們覺得現(xiàn)在的干部太清閑;現(xiàn)在的干部說老干部沒干什么事兒。這兩個極端的聲音,是不是該讓各級“責(zé)任狀”的簽發(fā)者深思一下呢?
行文至此,不禁想起前些年一度泛濫的“鄉(xiāng)土教材”來。就小學(xué)來說,基礎(chǔ)學(xué)科教材《語文》和《品德與社會》就涵蓋了愛國、誠信、謙遜、敬老等品德教育以及語言、文字、生命、安全、歷史、地理等專業(yè)知識。但在一些地方,似乎為了顯示水平有能力,在這些內(nèi)容中抓出一點(diǎn)就組織“專家”新編一本“教材”,其實(shí)全部都是《語文》和《品德與社會》的“細(xì)化”罷了。一方面高喊給學(xué)生“減負(fù)”,一方面又讓學(xué)生的書包太沉,這樣以來,讓學(xué)生和老師都不堪重負(fù)。這與那雪片似的“責(zé)任狀”又何其相似呀!
如今,在一些地方,對于基層干部來說,一張張“責(zé)任狀”變成了“催命符”,但主體責(zé)任究竟落實(shí)得怎么樣,哪怕“檢查驗(yàn)收”了,可能都還要打個問號。因此,最應(yīng)該引起反思的,恐怕還是自上而下的各級監(jiān)管部門。只有各部門緊密聯(lián)系起來,進(jìn)行資源與責(zé)任的整合,重實(shí)效輕形式,真正給責(zé)任狀“瘦身”,為基層干部松綁,才能將“責(zé)任”落到實(shí)處,才不負(fù)“責(zé)任狀”的內(nèi)涵。
作者地址:四川省合江縣自懷鎮(zhèn)
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