農(nóng)歷新年前夕，剛從瑞士出訪回國的習近平馬不停蹄開啟了2017年首次京外調(diào)研。他來到河北省張家口市，看望慰問基層干部群眾，考察脫貧攻堅工作，同基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計，給困難群眾送去黨中央的親切關懷。
十八大以來，習近平在每年首次國內(nèi)調(diào)研考察時都持續(xù)關注困難群體，關注扶貧開發(fā)，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。我們必須增強緊迫感和主動性，在脫貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
一要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實中央精神，不能停留在層層傳達、層層表態(tài)上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉(xiāng)到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處，細化量化幫扶措施，切實抓好“五個一批”。要把支持政策落到實處，整合各方資源，發(fā)揮政策疊加效應，強化資金使用監(jiān)督管理。要把工作責任落到實處，健全完善各級領導干部聯(lián)系制度和駐村幫扶機制，實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩(wěn)增長擺在突出位置，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前，經(jīng)濟下行壓力仍然很大，要把困難估計得更足一些，采取有針對性措施穩(wěn)定經(jīng)濟增長。要搶抓國家建設“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大機遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設一批重大項目，保持投資穩(wěn)定增長，不斷擴大消費需求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三要努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面走在前列，取得突破性進展。要以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化水平。要加快推進土地確權(quán)頒證，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，總結(jié)推廣土地托管、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制。要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，培育發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，在金融服務“三農(nóng)”方面探索新路。
不讓困難群眾在奔小康的路上掉隊，既是硬任務，也是審視各級黨員干部群眾觀的軟指標。為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。始終把群眾的安危冷暖放在心上，不僅是全面建成小康社會的緊迫要求，更是黨全心全意為人民服務的宗旨和初心所系。
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