1、觀念上的差距
我國基本上還是傳統的農業觀念，認為農村的主要功能是經濟功能，即"農業是生產農產品的產業"。因此忽略了農業的生態功能和社會功能。目前發達國家占主導地位的是現代農業觀念，強調農業產業的綜合功能，在提高經濟功能效應的同時，著力發揮其生態功能與社會功能的作用。
2、發展階段上的差距
農業分為三個階段，即古代農業、近代農業、現代農業。現代農業的主要標志是集約化、商品化、專業化、基地化。發達國家已全面進入現代農業，而我國是三種類型并存，只有少部分地區進入現代農業階段。
3、農產品質量上的差距
我國農產品質量水平總體較低，質量因素已成為制約出口的隱患。加入WTO后，我國農產品將面臨與發達國家在質量和價格方面的雙重競爭。以前我國一直片面追求數量，而忽視了質量。
4、科技水平的差距
目前我國的農業科技進步貢獻率為40％左右，而發達國家是80％左右；我國農業科技成果轉化率僅為30至40％，而發達國家比我們高出一倍。
5、農村農民組織化程度的差距
我國的近鄰日本、韓國及我國的臺灣省均有很強的農民組織。而我國農戶已達2.4億戶，但組織化程度很低。無組織的農民很難進入市場。
6、管理水平及管理手段的差距
國外對農業的宏觀管理主要以法律手段、經濟手段及有限度的行政手段為主，而我國目前仍以行政手段為主。微觀經營管理我國普遍存在粗放現象，而國外推行的是集約化管理。
7、農產品加工、包裝、儲運的差距
我國的農產品加工率是20％至30％，而發達國家大部分在90％以上，由于加工、包裝、儲運方面的技術與設備落后，致使農產品及食品質量下降，不僅不適應國內外市場需求，還造成大量浪費。
8、農業開放程度的差距
我國農業與其它行業的開放程度有明顯的差距。改革開放20多年來，農業引進外資額僅占我國外資總額的4％，與發達國家相比較開放程度間的差距更大。
9、社會化服務程度差距
發達國家有一整套為農業服務的技術體系、社會福利保障體系。我國在這些方面還很不健全。
10、支持、保護農業制度上的差距
與發達國家相比，我國對農業及農民保護程度很低，我國雖已進入工業化發展中期階段，但"以工哺農"強度不大，各種保護農業及農民利益的法規制度亟待健全。
作者系農業部農村經濟研究中心研究員
中國鄉村發現網轉自：重慶農業農村信息網
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