——湘陰縣文誼新村推進鄉村振興的實踐樣本
文誼新村位于樟樹鎮北部，2016年8月由原文涇村、友誼村、荻新村合并而成。全村總面積7.8平方公里，距縣城13公里，南距長沙市望城區4公里，西靠湘江，共有47個村民小組，897戶，總人口3947人，是國家地理標志產品“樟樹港辣椒”和“樟樹港白黃瓜”的核心產區。
一、主要成效
湘陰縣樟樹鎮文誼新村緊緊圍繞縣委、縣政府“力爭三年時間打造鄉村振興樣板縣”的總目標，積極探索特色城鄉融合發展之路，將優勢特色產業品牌開發與美麗鄉村、農旅融合發展緊密結合起來，抓重點、攻難點、增亮點，大力推動鄉村振興工作落實顯效。
（一）產業有規模
村域內有以樟樹港辣椒、樟樹港白黃瓜為主導產業的湖南省現代農業特色產業園2個，省、市級農業產業化龍頭企業3家，示范性農民專業合作社5個，其中國家級示范社2家。依托企業打造名特優產品20多個，品牌化銷售達到90%以上。主導產業樟樹港辣椒入選全國特色農產品和湖南省區域品牌，已成為享譽三湘的特產和湖湘美食名片。
（二）村級有收入
建村以來，村域集體經濟快速增長。2021年全村優質糧油和特色蔬菜播種面積達8360畝，全村實現農業總產值12330萬元，農民人均可支配收入達2.4萬元。2021年村級集體經濟收入80萬元，村級辦公場所、文化科普教育等公共設施齊全，農田水利、電信網絡實現了現代化和自動化。
（三）近年有榮譽
2017年獲評國家農業部“一村一品”示范村，成為湘陰縣第一個獲評國字號稱號的村。2021年獲評“全國鄉村特色產業億元村”和“省級同心美麗鄉村”。
二、基本做法
文誼新村近幾年努力做好樟樹港辣椒品牌開發，壯大鄉村產業，統籌推進鄉村建設和鄉村治理，打造特色鮮明、要素聚集、宜居宜業的美麗鄉村。
（一）抓實黨建引領，建強支部戰斗堡壘。
配強“頭雁”，筑牢鄉村振興“主心骨”。文誼新村自2016年并村以來，狠抓村級班子和黨員隊伍建設，配備有能力、威望高的村民擔任村支兩委委員，現任村支部書記甘海波在沿海城市有銷售、管理工作經驗，2014年回鄉創業，先后成立湘陰縣鎮源生態農業種養殖農民專業合作社和湖南眾源生態農業科技發展有限公司，推動了樟樹港辣椒產業發展，并帶著村民共享辣椒“紅利”，一旦農戶家中遇到辣椒種植、管理困難，他立刻化身“土專家”，盡心竭力幫助村民解決難題，群眾親切地稱呼他為“辣椒書記”。聯點后盾單位縣住建局，派駐一支素質高、能力強、作風實的3人駐村工作隊，隊長楊國紅帶領2名隊員奮戰在扶貧和鄉村振興第一線，四年多時間，吃住在村，和村支兩委并肩戰斗，為村里興辦一大批民生實事獻計出力。
黨建引領，探索鄉村治理新路子。村委按照自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理思路，努力構建現代鄉村治理體系，把村級活動場所打造成黨員群眾的活動平臺、科普教育的文化平臺、農民致富的信息平臺、便民利民的服務平臺，實行一站式服務。探索推行“黨建+協會”模式,組建衛生保潔、移風易俗、信訪維穩等各類公益協會,充分調動了無職黨員和群眾參與村級治理的積極性,在掃黑除惡、文明鄉村創建、村莊環境衛生整治等工作中發揮了重要作用。每季度組織全村黨員骨干開展觀摩督導，學先進、找差距，對每個黨員骨干采取積分制考核評價，使日常管理工作更加精細化和科學化，充分發揮了基層組織和黨員在鄉村振興建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
（二）加強基礎建設，打好鄉村振興基礎
近幾年，文誼新村按照“水成系、田成方、路成網、渠相通”的要求，統籌規劃和爭資立項，引進土地整理、高標準農田和美麗鄉村建設等項目，累計投資1200萬元，新建及改造機埠12個，硬化村級道路5600米，完善了示范基地的水電管網、蓄水塘壩去淤護坡和園區亮化等基礎設施建設，使人居環境與基礎設施建設相適應、相協調，農村路網和村莊綠化相配套。組織和引導龍頭企業完成200個蔬菜大棚、2萬米園區道路、3萬米排灌渠系硬化等基礎設施建設。按照“水肥一體化+蔬菜病蟲綠色防控”的綠色生產技術模式，統一安裝水肥一體化、殺蟲燈、性誘捕器、農業物聯網等設備350臺套，形成了配套完整的生態循環農業體系。
（三）依托區位優勢，做大做強特色產業
樟樹鎮文誼新村地處亞熱帶季風性溫濕氣候，冬季平均氣溫比湘陰其他地區高1.2℃,夏季則低1.3℃,非常適合辣椒生長，泥土耕層深厚,土壤酸堿適中,有機質含量較高,辣椒生長所需要的微量元素十分豐富。樟樹港辣椒自清道光年間傳入當地，通過數百年選育和栽培，具有香、脆、甜等特征，民間流傳晚清名臣左宗棠甚是喜歡吃樟樹港辣椒。文誼新村充分挖掘歷史底蘊，依托區位優勢，按照“做實基地、做強產業、做響品牌”的發展思路,把發展樟樹港辣椒產業作為鄉村振興的有效途徑。先后組建湖南眾源生態農業科技有限公司和湖南陽雀湖科技開發有限公司，共流轉土地2350畝，建成鎮源蔬菜和陽雀湖辣椒兩個現代農業產業園，以種植“樟樹港辣椒”為主導產業，輔以發展黃瓜、土豆等其它蔬菜，打造了地方特色農耕文化名片。
（四）織緊利益聯結，帶動群眾增收致富
村委會組織村域內湖南省陽雀湖農業開發有限公司、湖南眾源生態農業科技有限公司等省、市級龍頭企業采取“企業+基地+農戶”的經營模式，與農戶建立利益聯結機制，統一提供提純復壯的優質種苗、有機肥，統一執行綠色生產技術標準，統一開展病蟲生態調控，統一品牌銷售，分主體生產管理的“五統一分”經營模式，通過創建標準化生產示范基地，吸納種植大戶和脫貧戶參與基地建設，并實行保護價收購和品牌化銷售，提供了增收渠道，使全村120戶421名貧困對象實現了全面脫貧，為我縣產業扶貧創造了一個新的模式。
（五）打造優質品牌，提升特色產品知名度
文誼新村注重在品牌申報、推介、市場開拓方面發力，“樟樹港辣椒”先后獲國家地理標志商標，國家地理標志農產品認證，入選國家名特優新農產品目錄，全國特色蔬菜產品目錄，2021年獲“味道湖南”名優食材評選金獎，先后有18個辣椒產品通過了國家綠色產品認證。為延續地理標志農產品樟樹港辣椒地域稟賦和特色資源優勢，在科技創新方面，通過與湖南省農科院所進行產學研合作，建立院士工作站，完成了樟樹港辣椒種苗提純復壯、控緩釋專用肥配方、生物農藥試驗示范等10多項技術研發并將成果應用于生產。“樟樹港辣椒”品牌越來越響，被稱為“天價辣椒”、“辣椒中的愛馬仕”，產值越來越高，成為帶動湘陰縣致富一方的特色產業。
（六）堅持農旅融合，充分擴展國內市場
文誼新村按照湘陰縣委提出的“全域旅游”的總思路，充分發揮樟樹鎮省級特色旅游名鎮的名氣，整合村內精品旅游資源，積極發展“農業+旅游”模式，大力發展以辣椒、黃瓜采摘、品嘗和“農家樂”、“鄉村垂釣園”為主的休閑服務業，正在全力打造“可游、可玩、可賞、可品”的湘陰旅游新路線，年吸引游客量達4000多人。并連續六年積極配合上級成功舉辦了湘陰縣鄉村旅游節開幕式暨辣椒節，吸引了湖南衛視、湖南經視、湖南日報、岳陽日報等20多家省市主流媒體和省內外企業參與，極大地提升了樟樹港辣椒知名度、影響力。全國多家知名連鎖餐飲企業與農業公司現場簽約，有力地帶動了文誼新村農旅結合新模式的快速發展。
三、主要經驗
1.規劃先行，定位精準。文誼新村堅持以打造“現代農業先行區，特色產業集聚區，三產融合示范區，美麗鄉村樣板區”為藍圖，以建設“高顏值，高素質，農旅融合發展的特色村鎮”為目標，積極借智借力，融合概念性規劃編制和設計，規劃形成“五區”的功能定位，即：特色蔬菜生產區、地理標志產品展示區、樟樹港辣椒文化區、休閑旅游體驗區和左公故里接待區，輻射帶動了全鎮經濟社會事業發展。在鄉村振興和產業提質增效方面始終堅持“五個一”產業發展模式，即選準一個產業,創建一個基地，培育一支團隊，建立一個利益聯結機制,打造一個公共品牌。
2.支部引領，舞活龍頭。加強農村基層黨建是實施鄉村振興戰略的關鍵所在，文誼新村利用換屆契機，建好建強村兩委班子，推選龍頭企業湖南眾源生態農業科技有限公司負責人為村支部書記。在全村致富的過程中，“辣椒書記”起了至關重要的作用，作為返鄉種植人員，他能站在椒農的角度看問題，提供技術指導；作為公司高管，他能站在企業的角度看問題，發展辣椒支柱產業；作為村支部書記，他能站在全局的角度看問題，發展壯大村集體經濟。村支兩委和駐村工作隊一班人團結一心，帶領村民發展辣椒富民產業，為鄉村振興提供堅強的組織保證。村兩委動員在外從業的能人返鄉創業，組建了省級龍頭企業陽雀湖科技開發有限公司，以“黨建+辣椒企業+合作社+農戶”的創新發展模式，與周邊農戶簽訂農產品購銷合同，規模化生產和銷售辣椒，其樟樹港辣椒產量占到了樟樹鎮產量的40%，實現了農民增收致富、村集體經濟壯大、企業發展的三贏局面，并成功從貧困村“搖身一變”為全國鄉村特色產業億元村。
3.農旅融合，唱響品牌。制定了樟樹港辣椒品牌提升和農旅融合發展規劃。牢固樹立品牌觀念，強化品牌意識，積極參與地理標志區域公用品牌宣傳和樟樹港辣椒節慶活動，擴大品牌影響力。組建打假協會，每年聯合農業、工商質監和公安等部門，開展2次以上全覆蓋打假行動。加大品牌建設支持力度，充分利用縣委縣政府出臺的系列優惠政策和激勵措施，建設標準化、規模化、組織化、品牌化主體，開展“兩品一標”認證等。做好農旅融合，依托樟樹港辣椒“一村一品”和毗鄰“左公故里”的優勢，著力推進產業基地景區化，積極打造主題公園、休閑觀光農業園、水產垂釣生態園等多功能生態農業觀光景區，同步配套田園生活體驗、餐飲住宿等旅游功能設施，重點打造了狄新片鄉村旅游一條街，建立了一批農家樂旅游實體，推進了三產融合、文旅融合。
（供稿單位：湘陰縣樟樹鎮文誼新村村委會；中國鄉村發現網轉自：《湘村行動：湖南鄉村振興精選案例》，湖南師范大學出版社，2022年版）
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