當前，我國農業發展面臨“天花板”和“地板”雙重擠壓、農業發展空間受限，農民增收難度加大。要如何解決好農業發展中遇到的這些問題？全國人大代表、江蘇省農委主任吳沛良接受本記者采訪時說，要主動適應農業新常態，將深入實施農業“引進來、走出去”雙向發展戰略，統籌利用國際國內“兩個市場、兩種資源和兩類規則”,加快發展開放型農業，提高我國農業國際競爭力。
一要強化農業“走出去”戰略頂層設計。制定農業“走出去”總體發展規劃，明確“走出去”的重點產業、國別、省份、園區、項目等，避免各省低水平重復建設和內部惡性競爭，建立完備的農業“走出去”信息服務平臺，推動發達省份與“一帶一路”沿線國家開展農業國際產能合作與轉移，保證國內糧食安全，保障工業原料持續穩定供給。
二要建立開放型農業發展示范區。建議從國家層面，在東部沿海農業主產省有計劃化布局一些開放型農業發展試驗示范區，給予相應的政策扶持。一方面針對目標市場，建立生產基地，增強產品競爭力。另一方面，加強進口農產品的調節，根據國家大的戰略，對我們需要的主要農產品，建立若干進口集散中心，增強調節能力。
三要加大農業引智引技力度。大力實施海內外引才行動計劃，引進現代農業建設急需的科技領軍人才，具有國際化經營管理能力的企業家人才。支持農業科技推廣單位、科研單位、研發企業引進境外農林牧漁業優良品種、先進農業裝備及良種繁育、農產品生產、加工、儲藏、保鮮、運銷等關鍵應用技術和高新技術與專利。建立一批國外科技成果試驗示范區，加快培植農業高新技術產業，切實解決制約現代農業發展的一些瓶頸問題。
四要設立農業對外合作專項基金。對企業在境外開展前期考察、風險評估、專家論證、綠地投資、資源開發、跨境并購等項目，按中方當年投資額給予適當補助，充分調動各類企業、行業組織積極開展境外直接投資和跨國經營探索與實踐，用活外匯儲備。
中國鄉村發現網轉自：中國經濟網南京3月12日（記者薛海燕）
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