自從2009年起國家逐步放開土地流轉政策,近幾年來,農村土地確權穩步推行,所有權、承包權、經營權三權分置進一步明晰了土地流轉的界限,宅基地流轉也慢慢開始試點,可以說農村土地流轉的政策瓶頸已經打破,全國范圍土地流轉總體上在穩中求進,但一些地方的土流轉效率還有待提速提效。
解決土地流轉的效率問題,對于當今“空心化”嚴重的農村迫在眉睫,耕地零碎化、閑置化,人口老齡化等等,都阻礙著農村資源配置的合理化。
是什么影響了一些農村土地流轉的效率?
一些農村土地流轉效率低下,有農民流轉意愿的原因,也有土地確權尚未完全明晰的原因,但其中也有一個很重要的客觀因素,就是目前國內一些地方的土地流轉市場機制創新等跟不上。
地方政府在推行土地流轉的過程中,往往缺乏專業的資產評估,同時由于我國在農村土地金融領域幾乎還是空白,土地流轉往往遭遇資金困局。
可以說,農村土地流轉必須引入市場的力量,培育和完善農村土地流轉中介市場,建立專業的土地資產評估、法律咨詢、土地托管、土地流轉招商等機構都是當務之急。
O2O綜合服務+土地金融會是土地流轉提效的曙光嗎?
放眼全國,不少地方因為有流轉模式上的創新,農村土地流轉展現出不一樣的活力,比如江西南昌、四川成都、河南新鄉等地,當地政府通過與互聯網土地流轉平臺土流網(www.tuliu.com)合作,讓土地交易的買家和賣家能通過互聯網快速獲取各自所需,大大節約的交易成本。
不過,真正讓土地流轉提效,僅靠線上還遠遠不夠,土地交易畢竟涉及面廣,專業性要求極高,必須要有線下的專業服務進行支撐。由于土流網從09年就開始積累行業資本,在農村土地評估、法律咨詢、農村土地大數據等各方面都有專業性的優勢,與地方政府合作后剛好能形成優勢互補。
此外,土地流轉要真正形成規模,還少不了金融的支持。目前我國主流金融體系對于農村規模經營還遠遠不能顧及,規模經營得不到大范圍的發展,土地流轉的效率自然也很難有提高。想要提升農村土地流轉效率,對于土地金融的探索依然任重道遠。
中國鄉村發現網轉自:中國農業新聞網2016-04-25
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