這類新的農(nóng)業(yè)發(fā)展概念在海外已有成功的先例,比如1994年日本學(xué)者提出了第六產(chǎn)業(yè)的概念,核心是通過鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營,發(fā)展食品加工業(yè),農(nóng)資制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售和觀光旅游業(yè)等,讓農(nóng)民更好的獲得加工和流通環(huán)節(jié)的增殖收益。日本政府隨后還大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,取得了顯著的成效。
其實(shí)我們國家也已經(jīng)有很多嘗試,比如很多城市郊區(qū)的果園對(duì)城市居民提供采摘等旅游服務(wù),這也是一產(chǎn)和三產(chǎn)的初步融合。“十三五”時(shí)期,將按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”這樣一個(gè)總的要求,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增殖收益為核心,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等供給側(cè)改革,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,推動(dòng)要素集聚優(yōu)化,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
到2020年,農(nóng)村要素資源充分激活,城鄉(xiāng)之間要素良性互動(dòng),公共服務(wù)均等化水平明顯改善,利益分配機(jī)制更加完善,使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量得到顯著提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較協(xié)調(diào),發(fā)展格局不斷優(yōu)化,企業(yè)效率有所上升,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)農(nóng)民增收作用持續(xù)增強(qiáng)。
作者系國家發(fā)改委新聞發(fā)言人
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)
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