——訪省農牧廳廳長張黃元
轉變,關鍵在貫徹落實。張黃元認為,“四個轉變”理念站在全國大局的高度,以習近平總書記“3·10”重要講話和視察青海時的重要講話為指引,深刻分析我省當前經濟社會發展面臨的形勢和任務,明確提出了當前和今后一個時期的目標任務,不僅為農牧業工作確立了方向、析辨出了優勢,更讓農牧人樹起了信心、壓實了責任。
張黃元認為,當前和今后農牧工作,重點是全面落實“四個扎扎實實”的重大要求,從爭做“四個轉變”的實踐者出發,牢固樹立生態保護優先的綠色發展理念,以農牧業供給側結構性改革為主線,以多種形式適度規模經營為引領,以一二三產業融合發展為抓手,大力推進轉方式調結構,深化農牧生產經營體制機制,加快推進農業供給側結構性改革。
轉變,關鍵在改革創新。張黃元說,2017年,全省農牧業實現“從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變”,關鍵是用創新的理念、改革的辦法、市場的手段,努力夯實基本面、增進新動能、打造增長點。其中,首要任務是適應市場需求,調整產業結構。在確保農牧產品穩定發展的前提下,適應市場優質化、個性化、多樣化的需求,弱勢產業壓規模、去產能,優勢產業提質量、促融合,補齊短板,提升特色。種植業將全力打造糧油種植、果蔬“百億元”產業,畜牧業打造畜禽養殖“百億元”產業,漁業著力打造全國冷水魚健康生態養殖試驗區。
其次是發展適度規模經營,優化經營結構。堅持農牧民家庭經營的主體地位,創新土地流轉和規模經營方式,培育專業大戶、家庭農牧場、專業合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體,扶持新型經營主體創新創業;堅持規模經營與帶動農牧戶增收結合,通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、托管代管等多種方式,加快發展土地草場流轉型、土地草場入股型、科技服務帶動型等多種形式的適度規模經營,探索各具特色的規模經營實現形式和路徑,帶動貧困農牧民穩定脫貧;堅持提高農牧民組織化程度,通過農牧民的合作與聯合、開展多元社會化服務等多種形式,推動集約規模經營。同時,發展綠色生態農牧業,以高效利用資源、治理環境問題、保護修復生態為重點,在不同自然生態區創新一批農牧業可持續發展集成技術,形成一批適宜不同類型特點的農牧業可持續發展模式,創建一批農牧業可持續發展試驗示范區。
轉變,關鍵在強勁動能。張黃元說,當前和今后一個時期,推進農牧業發展轉變,必須促進一二三產業深度融合,打造一批創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的現代農牧業產業園典范;探索三次產業融合發展多種方式,促進農牧業組合型、集群化發展;依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,育新產業、新業態、新模式,以加工業帶動“接二連三”,以休閑農牧業帶動“隔二連三”,來增強農牧業發展動能。
張黃元說,沒有品牌就沒有市場,更沒有質量效益。我省農牧業要加快實施品牌提升計劃,創建一批全國綠色食品原料標準化生產基地和有機食品生產基地,打造“世界牦牛之都”、“中國藏羊之府”、“枸杞之鄉”等區域品牌,擴大我省農畜產品出口貿易規模。
張黃元還特別強調,實現“轉變”,必須繼續深化農牧業改革,釋放改革紅利。其中重點要落實好“三權分置”,逐步建立規范高效的“三權”運行機制。開展土地草場等重點資源監測,建立資源評估和報告制度,探索建立資源管理制度和草原生態文明建設機制。
中國鄉村發現網轉自:中國鄉趣網(執筆:羅連軍)
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