——讀陳文勝《大國村莊的進路》

《大國村莊的進路》  陳文勝 著   2020年11月出版   ISBN：978-7-5648-4002-0    

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陳文勝教授的新書《大國村莊的進路》正式出版，便迫不及待的根據自身所學專業領域開始閱讀。在認真仔細閱讀一遍之后，對于陳文勝教授書中所寫“城鎮化進程中的村莊的困境及風險”以及“鄉村振興戰略下村莊演進的路徑選擇”感觸良多。特別是之前閱讀并學習了陳文勝老師所著的《論大國農業轉型》，結合當時的環境背景以及當今中國的現實背景，不僅感受到了國家的進步發展，同時感受到了在黨的領導下，中國農業農村的進步發展。《論大國農業轉型》是陳文勝老師在2014年正式完稿出版，而中國經濟在2004年至2010年期間，已經完成了對劉易斯轉折區間的跨越，中國農業也要隨之完成相應的轉型升級。時光荏苒，歲月不僅帶來了中國經濟的飛速發展，同時中國農業農村的發展也隨之經歷了翻天覆地的變化。在新時代下、在城鎮化道路的進程中，村莊如何演進？在演進的過程中會遇到什么樣的風險與挑戰？面對這些風險與挑戰我們又該如何應對與化解？陳文勝老師在《大國村莊的進路》一書中給了很好的回答。

危機并存：村莊在城鎮化進程中的現實處境

中國城鎮化進程速度的加快以及質量的增加，中國村莊也隨之發生巨變，且中國村莊的演進屬于“外力推進型”的演進，即有規劃的發展演進。在這種外力型的演進過程中，村莊的演進又面臨著什么樣的困境與風險呢？我國的城鎮化水平不斷提高，但在城鎮化快速推進的過程中，伴隨出現的人地關系矛盾、人口城鎮化嚴重滯后于土地城鎮化、資源短缺、生態環境破壞等問題日益凸顯，而這些問題的出現與村莊治理陳文勝老師總結為：村莊空心化困境、危機應對困境以及村莊灰色化困境。這三個困境是從村莊的三個角度來進行分析總結的，分別對應的角度是村莊的整體環境、村莊體制機制的建立健全角度以及村莊治理邊緣人的角度。在這些困境的作用之下，村莊演進中過程中面臨的發展的社會風險又包括文化建設、生態環境、社會公平、村莊治理風險。這些實際上是常見的困境與風險，然而在當前的城鎮化進程中村莊的面臨的這些問題會更加的凸顯出來，我們需要結合當前的形勢，具體問題具體分析，抓住主要矛盾。事實上，站在世界鄉村發展的趨勢和演進視角下，鄉村發展會隨著城市化的進程而經歷衰退和進步。因此，面對這些困境和危機，我們不能自亂陣腳，要臨危不懼，在黨中央的指引下，找到緩解城市化進程中鄉村演進危機的方法。

新要求：農業農村優先發展

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出堅持農業農村優先發展，歷史性地把農業農村工作擺在黨和國家工作全局的優先位置。中國社會主義主要矛盾已經發生了變化，黨的十九屆五中全會提出的“四個全面”新表述，其中第一個全面由“全面建成小康社會”變為“全面建設社會主義現代化國家”，這是比“全面建成小康社會”更高的目標要求。站在國家層面上，“中國現代化與否，關鍵在農業農村。”（p148）在鄉村發展的進程中，有許多錯誤的觀點和看法，譬如：忽視農民主體地位、簡單用工業化發展思路發展農業、以個案現象代替整體鄉村發展等等。我們在鄉村振興戰略背景下，要始終保持警惕和警覺心理，堅決防范以及化解諸如此類偏離鄉村振興本質與本意的心態及行為。那么在鄉村戰略背景下，在中國農業農村發展進入戰略性跨越的新方位下，如何推進農業農村優先發展、如何推進農業農村現代化？陳文勝老師在書中給了我們很好的回答。他講述了在鄉村戰略背景下村莊在農村產業、農村生態環境、土地改革、小農戶主體作用、以及農民主體地位共五個方面的路徑選擇。而在這五個路徑中，我感受最深的就是“發揮小農戶的最大主體作用”、“實現農民主體地位推進鄉村振興治理現代化”。

舒爾茨在《改造傳統農業》中指出，要充分發揮農民的積極性、推進科學技術、教育的普及與創新，首先要有足夠的有利性吸引農民積極參與。同時費孝通在《江村經濟》中也曾提到，開弦弓村的人民在新水泵機器投入市場后并沒有很多人使用，只因解放出來的生產力無地可用，歸根結底是有利性不足以吸引農民改變。因此，在推鄉村治理現代化的進程中，不能一刀切治理，要時時刻刻以農民為中心，以農民的切身利益為中心，因地制宜、因人制宜。以“三治”共同帶動鄉村治理現代化的提升，落實農民治理主體地位。陳文勝老師提出：要以法治為保障，實現鄉村治理有序；以德治為引領，實現鄉村治理有魂；以自治為核心，實現鄉村治理有力。在“三治”的共同作用之下，農民的主體權益得到保障，農民擁有自己的話語權，能夠滿足其對有利性的需要，以此推進鄉村治理現代化的發展、推進農業農村現代化的發展。

陳文勝老師是一名始終站在農民的視角下研究三農問題的專家，其所寫的文章、所著書籍都關心著農民、關心著農業，并隨著中國具體國情、隨著中國農業農村發展新態勢而不斷的發展自己的觀點。其著《大國農業轉型》就是探討中國農業如何轉型的問題，到了新的歷史發展階段，《大國村莊的進路》又論述了中國農村發展的路徑選擇。每本書都真誠熱切的關注著三農問題，都站在農民主體的視角下回答中國農業農村問題。

(作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院碩士研究生)