人們往往喜歡用工程的思路去解決環境問題，什么地方出現了問題，就在什么地方解決問題。這種解決問題的思路見效快，但是也會出現“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，最后導致事倍功半，很難解決長遠問題，甚至在解決舊問題的過程中制造出新的問題。
比如，以前農民養豬基本上不存在污染問題，因為每家養豬的數量有限。上世紀70年代，鼓勵農民養豬的口號是“豬多肥多，肥多糧多”，豬糞是上等的農家肥，不僅不是污染，而且是很寶貴的資源。在“養牛為種田、養豬為過年、養雞為換油鹽針線”的時代，牲畜數量十分有限，比如1980年全國生豬的出欄量不到2億頭（現在已經將近7億頭），不會造成污染。
現在農戶養豬多了，臭氣熏天、蚊蠅滋生、糞污污染就會帶來一系列環境問題。為了環境治理，一些村莊開始禁止村民在村莊內養豬。禁止在村莊內養豬改善了村莊的環境，但是搬遷到村莊之外又產生了新的問題，規模化養殖使養殖的污染更加集中，污染的面積更大。為了加強環境治理，一些地方鼓勵發展大規模養殖企業，并為養殖企業制定了糞污處理標準。但是不管如何處理，在一些生豬養殖集中的地區，污染物遠遠超出了當地的承載能力，所以許多地區開始限制養豬。養豬企業開始向一些沒有限制養豬的地區轉移，但是這些地區往往生態環境更加脆弱，承載能力更低，在這些地區進行規模化生豬養殖，會帶來更嚴重的環境問題。
一些地方的生豬養殖之所以造成嚴重的環境問題，主要是因為割斷了養殖業與種植業之間的關系。過去養殖和種植是綜合的，相互依存，養殖業為種植業提供肥料，養豬不僅是為了吃肉，同時也是為了肥田。而在專業化和規模化的發展模式下，種植業和養殖業成為兩個部門，在養殖業內部來解決污染問題，就會遇到很大困難。比如生豬養殖的糞肥做無害化處理，變成有機肥料，但是如果不考慮到當地的種植面積和種植結構，這些生產出來的有機肥料也不會被利用，仍然成為污染物。
解決生豬養殖污染的問題，不能靠工程的思維，不能只注重解決眼前的問題，而要有全局觀。把生豬養殖放到農業系統和生態系統中考慮，用系統性的思維來尋找解決問題的辦法。
習近平總書記最近在全國生態環境保護大會上再次強調：“山水林田湖草是生命共同體，要統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。”山水林田湖草構成生態系統，不可能把其中某一項單獨拿出來解決環境問題，鄉村環境保護需要系統的思維、系統的管理和系統的保護。
運用系統思維，就是要放棄多年形成的工程思維，充分認識到鄉村環境是一個系統，各自系統是相互影響和相互作用的一個整體。人類要學習尊重自然，順應自然，其中的關鍵就是要認識到生態系統的復雜性。很多時候，人類對某一個子系統改造得很成功，但是卻可能帶來更大的問題。比如我們在干旱地區大量開墾農田，通過人工灌溉，也可以取得很高的糧食產量，但是其代價往往是高強度的地下水開采。而大量消耗地下水的負面影響，可能需要很多年以后才能顯示出來。同樣，高密度養殖帶來的環境問題，也可以通過人工的方式加以處理，比如污水和糞污的無害化處理，但是如果沒有其他系統的消納，最終仍然會成為嚴重的環境污染。
系統的鄉村環境問題需要進行系統的管理。過去政出多門，每個部門負責不同的領域，條塊管理往往導致不同部門之間矛盾重重，比如林業和草原的管理部門各自為政，政策差距很大。在一些地方和基層，不同管理部門的權限相互重疊，造成了許多問題。比如某地既是草原，也有林地，公益組織在那里進行草地管理的實驗，但是林業部門卻不同意，由此增加了很多協調、管理的困難。今年3月國務院機構改革組建國家林業和草原局，使鄉村生態環境的系統管理向前推進了重要的一步。
運用系統思維、進行系統管理的目標，都是為了加強系統的保護，實現環境保護的共贏。在鄉村環境保護中，要有跨部門的系統保護規劃，將山水林田湖草的保護納入統一規劃，重視不同子系統保護之間的關系，避免為了保護其中某一個部分而損害其他部分。此外還要有系統的評估，避免進行單一的評估，特別是要避免一個保護行動在其他子系統中產生負面影響。
過去只注意局部而忽視整體，我們在環境保護問題上吃了很多虧。現在特別要強調鄉村環境是一個系統，需要從整體上進行保護。
（作者系中國社會科學院社會學研究所研究員）
中國鄉村發現網轉自：光明網05-27
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