——1949年后的邢臺(tái)縣前南峪文書解讀
內(nèi)容提要:河北省邢臺(tái)縣前南塔村保存有1949年以來的大量珍貴契約文書?通過對(duì)該文書內(nèi)容及特點(diǎn)的分析,可以看出,新中國成立前后田宅買賣契約在行文格式上少有變動(dòng),傳統(tǒng)契約習(xí)慣和鄉(xiāng)村契約秩序仍具有很強(qiáng)的韌性和生命力?同時(shí),前南塔文書中的村際兌地契約又表現(xiàn)出強(qiáng)烈的時(shí)代氣息和鮮明的地域特色?在時(shí)代變遷的背景下農(nóng)民以其獨(dú)特的智慧,突破層層限制,探索著適合自身發(fā)展的有效道路?在地權(quán)分配問題上,很多契約文書的達(dá)成及其后的具體實(shí)踐都是農(nóng)民因地?因時(shí)制宜的創(chuàng)新之舉?前南峪文書向人們展示出,鄉(xiāng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與非正式制度是如何在日常生活中潛移默化地影響著地權(quán)的界定與村民的地權(quán)實(shí)踐?
關(guān)鍵詞:農(nóng)民地權(quán);契約文書;村史;河北省
一、引言
前南略村地處河北省邢臺(tái)縣西部太行深山區(qū),現(xiàn)有人口1300余人,耕地746畝,宜林山場(chǎng)8300畝,產(chǎn)業(yè)以林果業(yè)?旅游業(yè)為主?2010年10月?2011年8月,南開大學(xué)張思教授帶領(lǐng)本人及其他學(xué)生赴該村進(jìn)行實(shí)地考察,獲得了豐富的村史資料,其中,該村檔案室保存的130余份契約文書(以下簡(jiǎn)稱“前南峪文書”),具有重要的研究?jī)r(jià)值?這批文書上溯清朝道光年間,下迄2008年,時(shí)間跨度達(dá)177年之久;在地域上更跨出一村之限,多系與外村簽署的契約;文書內(nèi)容涉及田房買賣?土地對(duì)換?土地承包?分家析產(chǎn)?收養(yǎng)繼子等多個(gè)方面,信息豐富,保存完好?
目前學(xué)術(shù)界對(duì)民間契約文書的研究以明清以來的土地契約為主,研究熱點(diǎn)主要集中在五個(gè)方面:第一,對(duì)明清以來契約文書的收集與整理(例如寺田浩明,1990;岸本美緒,1998);第二,從土地契約文書入手考察區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)樣態(tài)(例如楊國楨,1988));第三,對(duì)特定類型的契約和相關(guān)制度進(jìn)行微觀研究(例如仁井田陞,I960);第四,探討傳統(tǒng)契約的訂立程序及具體細(xì)節(jié)問題(例如李祝環(huán),1997);第五,考察明清及近代以來習(xí)慣法?國家法?民間契約秩序的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制(例如寺田浩明,1995;梁治平,1996)?總體來看,當(dāng)前的契約文書研究,在契約文書時(shí)間上多集中于明清至近代時(shí)期,對(duì)于新中國成立后的契約文書情況囿于資料鮮少探討;在地域上則偏重于閩?徽?川等地,對(duì)北方契約文書的研究相對(duì)薄弱?從研究熱點(diǎn)來看,突出區(qū)域性與地方性,探討契約之上的社會(huì)與國家的關(guān)系?鄉(xiāng)民慣習(xí)與國家規(guī)范的關(guān)系問題是近年來的研究趨勢(shì)?
前南略文書的特點(diǎn)之一即是以新中國成立后的文書居多,它們?cè)敿?xì)記錄了1949以來基層農(nóng)民生產(chǎn)生活的諸多方面,是這一時(shí)期農(nóng)村生活樣態(tài)的重要線索?通過對(duì)前南略文書的整理可以發(fā)現(xiàn),1949年以后的華北鄉(xiāng)村,以田宅買賣為主的契約文書仍大量存在,民間契約習(xí)慣以其所具有的實(shí)用理性被農(nóng)民謹(jǐn)慎而頑強(qiáng)地堅(jiān)守著?農(nóng)民作為契約實(shí)踐的創(chuàng)造者和操作者,使得建國后的中國鄉(xiāng)村依然承續(xù)著民間契約秩序?解讀1949年以后的華北鄉(xiāng)村契約文書,或可為人們了解新中國成立后農(nóng)民在處理契約與國家?契約與秩序?契約與產(chǎn)權(quán)的關(guān)系等問題上的樣態(tài)提供一個(gè)有益的視角?
二?前南峪文書概況
(一)前南峪文書主要類型土地和房宅是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的兩大標(biāo)的物,1949年后的前南峪文書依然以田宅買賣契約和兌地契約為主?前南峪村的土改始于1946年,1948年年底經(jīng)過填平補(bǔ)齊?劃分階級(jí)成分,土改基本結(jié)束?1952年年底,由邢臺(tái)縣人民政府頒發(fā)土地房產(chǎn)所有證,以保障農(nóng)民對(duì)自有田房的所有權(quán)?新中國成立初期,在前南峪村,土地買賣?典當(dāng)情況依然存在,但交易數(shù)量已大為減少,至高級(jí)社時(shí)期土地買賣交易不復(fù)存在;房宅買賣則自新中國成立之初一直綿延到今日不絕?在邢西山區(qū),兌地習(xí)俗由來已久,為了生產(chǎn)上的便利而對(duì)換土地,也得到了中央政府的寬許?20世紀(jì)80年代以后,前南略與周邊村莊的兌地活動(dòng)較為頻繁,由此形成的兌地契約@成為前南峪文書中獨(dú)具特色的部分?
具體來說,1949年以后的前南略文書主要有如下三種類型:
1.村內(nèi)契約文書?包括新中國成立初期的土地買賣契約?當(dāng)契?土地房產(chǎn)所有證存根?村集體房屋買賣契約及社員民房買賣契約?土地承包書等?成契時(shí)間從1950年下延至2008年?
2.與后南塔村的契約文書?包括兩部分:其一,與后南略村的邊界文書?系前后南略兩村為劃清界限?方便管理,對(duì)南峪溝各自林場(chǎng)?耕地進(jìn)行零星互換后,明確雙方邊界和土地所有權(quán)的文書?成契時(shí)間從1980年下延至2002年?其二,房宅買賣契約?時(shí)間集中在20世紀(jì)70?80年代,交易雙方并不限于兩村村民,村集體也參與此種房屋買賣交易?
3.與周邊其他村莊的契約文書?該部分以前南峪村與周邊村莊的土地對(duì)換契約為主,成契時(shí)間從1976年下延至2008年,多系村集體之間的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更行為?成契理由既有前南略村發(fā)展經(jīng)濟(jì)之需,又有外村進(jìn)行建設(shè)之由(下文具體分析)?另有部分承包土地合同書,系前南峪村承包漿水村插花地(1996年)及宅溝門村承包前南峪村插花地(2008年)所簽署的合約?
對(duì)以往契約文書的研究表明,現(xiàn)存契約文書的行文都極其格式化,不管是何種類型的契約,在行文上幾乎沒有地域差別;如果將立契時(shí)間隱去,甚至很難分清事情發(fā)生在唐朝還是明清(李倩,2005)?比較新中國成立前后的前南略契約文書可以發(fā)現(xiàn),在漫長(zhǎng)的近200年間,契約的形制規(guī)范并未發(fā)生大的變動(dòng),這種傳統(tǒng)契文習(xí)慣具有極強(qiáng)的韌性和生命力?從契紙的選擇來看,契約多采用宣紙書寫,這與宣紙的耐久性?潤墨性?抗蟲性以及質(zhì)地穩(wěn)定?便于保存的特性有關(guān)?契約內(nèi)容多為毛筆楷體書寫,字跡清楚,著墨均勻?由于前南幡村與周邊村莊的兌地文書持續(xù)到2008年左右,因此,在外形上與傳統(tǒng)契紙差別較大:新近的兌地文書在紙張使用與書寫字體上較為隨意,鋼筆?圓珠筆書寫的兌單隨處可見,甚至與時(shí)俱進(jìn)出現(xiàn)了打印而成的只需雙方簽字蓋章的兌單?
(二)契約主要構(gòu)成要件
從契約格式及契約主要構(gòu)成要件來看,一方面,1949年以后的鄉(xiāng)村契約文書繼承了前代契約格式的諸多傳統(tǒng)?在前南峪文書中,建國初期的田宅買賣契約與該村咸豐年間及至民國年間的契約在行文格式上鮮有差異;標(biāo)明立契雙方?成契理由?標(biāo)的物?中保人?確認(rèn)權(quán)屬變更及保障立契人各自權(quán)利義務(wù)等,仍是契約的必備內(nèi)容?另一方面,1949年以后的鄉(xiāng)村契約文書在主要構(gòu)成要件上還表現(xiàn)出諸多新特點(diǎn),時(shí)代變遷的印跡和地域發(fā)展道路的軌跡鮮明深刻地體現(xiàn)在一份份契約文書中?以下從契約主要構(gòu)成要件的角度對(duì)前南峪文書做一簡(jiǎn)要分析?
1.立契當(dāng)事人?契約的成立,首先要有明確的?合法的雙方當(dāng)事人?新中國成立初期的土地買賣契約仍系村民個(gè)人所為(參見契1?契3),而與之前的兌地契約相比,出契人和受契人則由個(gè)人變?yōu)榧w,兌地契約經(jīng)村集體之間協(xié)商達(dá)成?在房產(chǎn)買賣契約中,契約當(dāng)事人既有村集體,又有村民個(gè)人?以1986年前南略大隊(duì)出售集體房屋為例,前南略大隊(duì)陸續(xù)將部分集體房屋賣與村民名下經(jīng)管,先后簽署買賣房屋草契13份(以契2為例)?
2.成契理由?在契約文本契首格式中的“成契理由”是契約必不可少的組成要素,也是傳統(tǒng)契約極具特色的部分?在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中,成契理由在地域和格式上呈現(xiàn)出日趨統(tǒng)一的特點(diǎn)?在前南略文書中,自清以來田宅買賣文書中的成契理由均呈現(xiàn)模糊化和形式化的趨勢(shì),新中國成立前后田房買賣契約在成契理由的表述規(guī)范上大體一致,“因?yàn)椴槐恪笔俏臅凶顬槌R姷某善趵碛?例如,1950-1952年間,村民李培成“因?yàn)椴槐恪?span>,將自家部分房產(chǎn)先后當(dāng)與張壽春?郭玉俊名下為業(yè);1951年,村民郭天忠“因?yàn)椴槐恪?span>,將自己村西場(chǎng)一半賣與郭玉俊名下收管(見契3)?這種田房買賣契約的格式與前代相較幾無差異氣而在官方印制發(fā)行的契紙上,成契理由甚至不再作為必備要素出現(xiàn)?
兌地契約是前南略文書中獨(dú)具特色的部分,兌單中的成契理由較為清晰,也更加豐富多彩?在前南峪村?后南裕村邊界文書中,出現(xiàn)最多的成契理由是“為有利于雙方經(jīng)營管理和開發(fā)利用”、“為發(fā)展林業(yè),加強(qiáng)體制管理,以防管理模糊不清”、“為了方便管理,特將各自地盤進(jìn)行對(duì)換”等?以1980年前南略村與后南略村劃分山坡管理界線協(xié)議書為例:
前南峪村與后南峪村屢次劃分邊界及相互兌地,皆與20世紀(jì)80年代以后山區(qū)發(fā)展林果業(yè)的具體規(guī)劃有直接關(guān)系?通觀前南略文書中的村際兌地與出讓土地文書可以看出,其中的成契理由與村莊的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展軌跡大體一致?主要的成契理由歸納如下:
(1)山林農(nóng)地水利修建?例如,上述前南峪村與后南峪村劃分邊界,是為了雙方發(fā)展林果業(yè)之便;1976年前南略大隊(duì)與大寨大隊(duì)(在邢臺(tái)區(qū)劃中,也寫作大寨村?寨上村?寨溝村)的土地對(duì)單中載明的理由是“在七五年農(nóng)業(yè)學(xué)大宅(寨〕運(yùn)動(dòng)中,大宅(寨〕大隊(duì)修灘地?墊土不便”;1980年前南峪大隊(duì)在安莊大隊(duì)興建水利工程,“為雙方耕地方便,互不影響與安莊大隊(duì)第三生產(chǎn)隊(duì)對(duì)換耕地?
(2)創(chuàng)辦企業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)?例如,1983年前南峪大隊(duì)與衆(zhòng)水大隊(duì)的對(duì)單中,成契理由為“前南峪大隊(duì)在漿水至前南略修油漆路一條”1986年,前南略大隊(duì)因架設(shè)廠房高壓電線路,再次與漿水大隊(duì)對(duì)換土地,等等?
(3)引進(jìn)技術(shù)人才?為引進(jìn)技術(shù)人才而無償出讓是前南略文書中較為特殊的成契理由?1985年,前南略大隊(duì)為籌建化工廠,與漿水中學(xué)簽署協(xié)議:漿水中學(xué)趙澤昌老師在前南略化工廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),前南峪大隊(duì)則撥給漿水中學(xué)3畝灘地,以解決全校員工吃菜問題(見契5)?
(4)其他原因?例如修建賓館?前南略村因修建賓館占用漿水村部分耕地,雙方協(xié)商兌地氣再如村莊建設(shè)?2007年,為方便馮家溝村在教場(chǎng)溝統(tǒng)一規(guī)劃宅基地,前南略村與馮家溝村對(duì)換部分耕地氣另有部分兌地文書未書明成契理由?
3.標(biāo)的物的確立?明確標(biāo)的物的權(quán)屬范圍,是田房交易契約普遍的格式規(guī)范?前南略文書中的田房買賣契約同樣也有對(duì)田宅名稱?坐落?四至?面積及附著建筑物等的明確表述(參見契1?契2?契3)?而20世紀(jì)70年代以后的土地對(duì)換契約,則依據(jù)原主土地證及文件,對(duì)各自的土地所有權(quán)屬進(jìn)行重新確認(rèn)?
田房交易契約除了對(duì)出契人標(biāo)的物有限制性界定外,對(duì)于受契人所用以交換的標(biāo)的物也有所描述?在田房買賣契約中,受契方多以錢?糧為交換物?其中,對(duì)于糧食的品種?質(zhì)量?數(shù)量均有清晰的描述,錢財(cái)數(shù)目則更為明確?政府亦會(huì)根據(jù)所交換標(biāo)的物的價(jià)值按比例收取稅金?例如,1951年,李小秋將自家西石板房?jī)砷g賣與郭玉俊名下,賣價(jià)為人民幣七十七萬元整,應(yīng)納稅額為四萬六千二百元?
4.屬變更的確認(rèn)?為防止履約過程中可能出現(xiàn)的失信違約行為,保障契約的有效性,需要在契約中明晰立契雙方各自交易財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬范圍,進(jìn)一步確認(rèn)由契約達(dá)成的產(chǎn)權(quán)變更秩序?在前南略村房屋買賣草契中,明確注有“日后如有任何糾葛,俱有賣主與中證人一面承當(dāng),于買主無涉”的字樣?對(duì)換土地后“所有權(quán)永歸雙方”、“經(jīng)營權(quán)永遠(yuǎn)歸各自所有,互不反悔”等明確的權(quán)屬變更確認(rèn)詞也出現(xiàn)在契約中?但是,前南略文書中多沒有悔約后的具體賠償或懲處條款,單只強(qiáng)調(diào)“空口無憑,立契為證”,這也是明清以來傳統(tǒng)民事契約的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
5.中人的參與?明清以來的各種田房交易契約中,中人是不可缺少的要件?特別是不動(dòng)產(chǎn)買賣契約,從尋覓買主?促成交易?畫字成交乃至契后糾紛的解決,其中都可看到中人活躍的身影?杜贊奇(2010)根據(jù)20世紀(jì)40年代的滿鐵慣行調(diào)查資料研究了華北平原4個(gè)村莊的中人活動(dòng),將其分為三種類型:很有面子的保護(hù)人(多為村領(lǐng)袖),交易中一方的親友,村中強(qiáng)人或職業(yè)經(jīng)紀(jì)人?在1949年以后的鄉(xiāng)村田房交易契約文書中,中人仍集中于前兩種類型?
在20世紀(jì)50年代的幾份地契中,中人皆為當(dāng)時(shí)的村長(zhǎng)?村主席或村主任(見契1?契3)?由此可見,村級(jí)基層組織對(duì)這種傳統(tǒng)的民事契約基本習(xí)慣采取了默認(rèn)的態(tài)度?而對(duì)于農(nóng)民來說,遵循原有習(xí)慣簽訂買賣契約并加以保留,這是他們最樂于接受的方式?在房產(chǎn)買賣契約中,中人既可以是村領(lǐng)導(dǎo),也可以是交易一方的親戚朋友?20世紀(jì)80年代以后的房屋買賣草契中,甚至有了契約監(jiān)證機(jī)關(guān)“漿水鎮(zhèn)財(cái)政所”的參與(見契2)?前南峪村與外村的兌地契約則由雙方村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商而定,沒有中人出現(xiàn),也很少出現(xiàn)監(jiān)證機(jī)關(guān)的影子(見契6)?村際兌地契約多以談判型交易方式達(dá)成,村莊領(lǐng)導(dǎo)人以具有類似企業(yè)家創(chuàng)新精神的“政治企業(yè)家”的面貌出現(xiàn),他們?cè)谡勁袇f(xié)商中發(fā)揮著重要作用?
三?鄉(xiāng)村的契約秩序與村民的日常實(shí)踐
契約文書包含了豐富的信息,文書的紙質(zhì)?字體?筆觸以及其他通過文書可能察知的諸如登場(chǎng)人物?人和人之間的關(guān)系等,都能折射出當(dāng)時(shí)社會(huì)的氣氛,帶給研究者關(guān)于彼時(shí)生活現(xiàn)實(shí)的實(shí)在感受?在前南峪文書中,新中國成立初期的田宅買賣契約與咸豐年間及至民國年間的契約在行文格式上鮮有差異?同時(shí),新中國成立后鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的契約行為,依然遵從地域性的鄉(xiāng)規(guī)?俗例等習(xí)慣法的規(guī)范?從一定程度上說,在“天高皇帝遠(yuǎn)”的日常生活世界,這些具有地域特征的鄉(xiāng)規(guī)?俗例和流行的慣習(xí),才是構(gòu)成鄉(xiāng)村秩序的基礎(chǔ)?梁治平(1996)認(rèn)為,習(xí)慣法之所以保有如此頑強(qiáng)的生命力,部分源自其身為小傳統(tǒng)的性質(zhì),部分則是因?yàn)樗囈源嬖诘纳鐣?huì)生活尚未在根本上改變?
己有研究表明,清末至民初的華北鄉(xiāng)村面臨國家權(quán)力的滲透時(shí),表現(xiàn)出頑強(qiáng)的抗變力和超凡的穩(wěn)定性(張佩國,2007);至20世紀(jì)后半葉,基層農(nóng)民面對(duì)威權(quán)和重壓時(shí)亦有一套“技術(shù)”和智慧,國家在鄉(xiāng)村遠(yuǎn)非那么強(qiáng)大(張思,2008)?在鄉(xiāng)村契約問題上,及至1949年以后的華北鄉(xiāng)村,即使在國家行政力量直接滲透到自然村甚至農(nóng)戶的集體化時(shí)期,鄉(xiāng)村中的契約行為仍得以承續(xù)?不管是村集體還是農(nóng)戶個(gè)體,依然承認(rèn)并實(shí)踐著這種契約制的產(chǎn)權(quán)交易行為?民間契約習(xí)慣以其所具有的實(shí)用理性仍被鄉(xiāng)民謹(jǐn)慎而頑強(qiáng)地堅(jiān)守著,“官有政法,民從私契”的鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易格局依然主宰著村民日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的契約行為?以前南峪文書中不同時(shí)期的三則兌地文書為例:
【契7】立兌單人郭順庫今兌到郭順財(cái)名下村東東分水地壹段,計(jì)地壹分二厘五,東至堵,西至本主,南至界石,北至堵根,四至明白,土木相連,金石在內(nèi),道路通行?糧頂糧,地頂?shù)?span>,兩家情愿,不許幡悔?日后若有幡悔,罰白銀壹佰兩?恐口無憑,立兌單為證?同族人郭順天(押)郭德純(押)
宣統(tǒng)元年十月初八曰立
上述三份文書為不同時(shí)期的兌地契約?宣統(tǒng)年間與民國時(shí)期的兌地文書在契約格式上極其相似,對(duì)立契雙方?中人?立契時(shí)間以及所兌土地坐落?面積?四至等皆有明確說明?從契約格式來看,1998年的村際兌地文書是對(duì)傳統(tǒng)契約格式的傳承?傳統(tǒng)契約所具有的物權(quán)證明作用使其仍能在新時(shí)代的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮作用?另一方面,1949以后邢西山區(qū)幾個(gè)村莊的村際兌地契約,如楊國楨所言,有著鮮明的中國特色?,并且表現(xiàn)出強(qiáng)烈的時(shí)代特征和鮮明的地域特色?
1949年以來華北鄉(xiāng)村在政治?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)觀念方面發(fā)生了深刻變化,這種變化也深刻地體現(xiàn)在了農(nóng)民慣以為之的土地房產(chǎn)契約的簽訂上?鄉(xiāng)民逐漸接受和認(rèn)可現(xiàn)代民事法律的原則,并按照現(xiàn)代契約格式對(duì)傳統(tǒng)契約習(xí)慣和格式規(guī)范予以改進(jìn)?同時(shí),“在學(xué)習(xí)大寨精神鼓舞下“為加強(qiáng)體制管理,以防管理模糊不清”?“根據(jù)自主自愿?互惠互利原則”?“共同協(xié)商簽訂協(xié)議”等富有時(shí)代特色的話語屢屢出現(xiàn)在兌地文書中?上文所列契7尤其具有代表意義?這份村級(jí)兌地契約中,明確提出前南略大隊(duì)與大寨大隊(duì)的兌地協(xié)議,是在“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)”中以“龍江頌風(fēng)格”達(dá)成的?在20世紀(jì)六七十年代的中國鄉(xiāng)村,大寨是用革命精神建設(shè)山區(qū)的榜樣,而龍江頌風(fēng)格則是犧牲自己?顧全大局的共產(chǎn)主義精神?該村際兌地契約充溢著這一時(shí)代獨(dú)有的精神風(fēng)貌與鮮明氣息?在兌地契約中,“空口無憑,立字為證”?“立字為做歷史鑒證”?“立文為憑”等傳統(tǒng)契約中的慣用語得以傳承的同時(shí),“為了今后清白”,對(duì)換土地后明確表明“所有權(quán)永歸雙方”?“經(jīng)營權(quán)永遠(yuǎn)歸各自所有,互不反悔”等的權(quán)屬表達(dá)也日益明確清晰?這些特征使得現(xiàn)代中國的鄉(xiāng)村契約表現(xiàn)出與前代契約不同的意味和時(shí)代風(fēng)貌?
兌地契約的地域特征體現(xiàn)為,契約反映著前南略?這個(gè)山區(qū)村莊,自20世紀(jì)70年代以來尋求致富道路的發(fā)展軌跡,也見證著不同時(shí)代該村“政治?法律制度的形成和運(yùn)作實(shí)態(tài)以及社會(huì)?經(jīng)濟(jì)模式的演化變遷過程”(參見任吉東,2007)?兌地契約的達(dá)成是村莊領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)村民因地?因時(shí)制宜,尋求適合本村發(fā)展道路的探索與嘗試?以前南峪村為例,村際兌地契約的達(dá)成與該村走過的致富道路相攜一致?與后南峪等村莊劃分山坡界線,確定山場(chǎng)?耕地權(quán)屬的兌地文書,與改革開放以來該村確定的“以林為主,全面發(fā)展”的方針一致;修路?架設(shè)高壓電線路?聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)員等,則是為前南峪村1985年開辦村辦企業(yè)做好準(zhǔn)備;2008年,前南峪村為興建星級(jí)賓館與漿水村對(duì)換部分耕地,這與前南略人尋找村莊可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)紅色旅游?綠色生態(tài)旅游的再次創(chuàng)業(yè)直接相關(guān)??契約文書見證著各個(gè)時(shí)期前南略人所走過的發(fā)展之路?
對(duì)傳統(tǒng)中國農(nóng)村社會(huì)來說,土地不僅是純粹的自然資源,更是一種重要的社會(huì)資源?在前南略村與周邊村莊簽訂的兌地契約中,土地不僅僅作為簡(jiǎn)單的標(biāo)的物出現(xiàn),同時(shí)成為促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交易籌碼?斯科特(2001)所說的互惠準(zhǔn)則可以部分地解釋村際兌地契約的達(dá)成:互惠準(zhǔn)則是傳統(tǒng)社會(huì)中友誼和同盟得以建立的基礎(chǔ)?互惠平衡或交換平衡的原則貫穿于契約的生成過程,兌地契約的出現(xiàn)并非僅緣于前南峪村發(fā)展經(jīng)濟(jì)之需,亦有周邊村莊建設(shè)的需要?例如,1976年9月11日前南略大隊(duì)與大宅大隊(duì)的對(duì)單,緣于大宅大隊(duì)修整灘地之需;2007年12月6日前南峪村與馮家溝村的對(duì)單,是為了方便馮家溝村統(tǒng)一規(guī)劃宅基地?熟諳鄉(xiāng)土社會(huì)的基層干部通過談判協(xié)商,得以在兌地交易中實(shí)現(xiàn)各自預(yù)期利益的最大化,達(dá)成至少不侵害任何一方利益的共識(shí)?
當(dāng)然,當(dāng)?shù)鼐靡汛嬖诘膬兜亓?xí)俗也反映著聲譽(yù)?普遍接受的行為標(biāo)準(zhǔn)以及因重復(fù)交易而產(chǎn)生的慣例等各種非正式約束在地方社會(huì)中的延續(xù)與承繼?或許諾斯(1992)關(guān)于制度變革的言論能為理解這一現(xiàn)象提供啟發(fā):憲法章程與有關(guān)的道德倫理行為準(zhǔn)則合為一體,構(gòu)成制度穩(wěn)定性的基礎(chǔ),并使制度放慢變革?這種結(jié)合產(chǎn)生了一種內(nèi)生的行為模式,它就像資本存貨一樣,往往只發(fā)生漸進(jìn)性變化?在與國家法的互動(dòng)過程中,現(xiàn)代社會(huì)的慣習(xí)俗例不斷地重塑自身,農(nóng)民依靠傳統(tǒng)契約習(xí)慣積極主動(dòng)地調(diào)整著現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系,同時(shí)又不違背當(dāng)時(shí)法律的相關(guān)規(guī)定?鄉(xiāng)村契約秩序的延存表明了這種“內(nèi)生的行為模式”所具有的自我調(diào)整能力,正是這種自我調(diào)整使得傳統(tǒng)契約習(xí)慣和鄉(xiāng)村契約秩序具有了超強(qiáng)的軔性和生命力?這一點(diǎn)與龍登高等(2010)強(qiáng)調(diào)的近代中國地權(quán)在流動(dòng)與交易中實(shí)現(xiàn)了土地與勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)結(jié)合,而農(nóng)民則在博弈與磨合中協(xié)調(diào)出一套規(guī)則與機(jī)制具有一致性?
四?不應(yīng)忽視的農(nóng)民實(shí)踐邏輯
農(nóng)民作為地權(quán)實(shí)踐的創(chuàng)造者和操作者,使得新中國成立后的中國鄉(xiāng)村依然承續(xù)著民間契約秩序?在研究明清契約文書時(shí),岸本美緒(1998)提出疑問:從外部支撐著契約關(guān)系的社會(huì)秩序或契約文書發(fā)揮作用的社會(huì)空間究竟是什么?新中國成立后鄉(xiāng)村契約秩序的承續(xù)與發(fā)展使得這一追問仍有意義?另外,田房買賣?兌地?出讓土地等各類契約中所隱含的農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)觀念?農(nóng)民對(duì)土地政策的認(rèn)知與策略等,也是很有意義的研究課題?
至20世紀(jì)50年代中期以后,村民之間的土地買賣?典當(dāng)?租賃及對(duì)換等行為已基本無處可尋,兌地文書中的土地調(diào)整主體由個(gè)人變?yōu)榇寮w?這種變化與新中國建國以來農(nóng)村土地制度的屢次調(diào)整直接相關(guān)?隨著社會(huì)主義改造的滾滾洪流,廣大農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)了土地的農(nóng)民所有制向集體所有制的轉(zhuǎn)變?至人民公社時(shí)期,農(nóng)民從土地改革中獲得的土地所有權(quán)大部分轉(zhuǎn)變?yōu)榧w的土地所有權(quán)?但是,集體所有制下的農(nóng)民,以其主動(dòng)創(chuàng)新和探索實(shí)踐依然造就了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的豐富多樣性?產(chǎn)權(quán)主體的人際網(wǎng)絡(luò)?社會(huì)資本?風(fēng)俗民情等地方性知識(shí)都對(duì)地權(quán)界定產(chǎn)生了顯著影響,地權(quán)的邏輯深深地嵌入影響鄉(xiāng)村公共生活的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中?
在時(shí)光的變遷中,因地權(quán)所形成的利益格局也會(huì)隨著產(chǎn)權(quán)主體及所處環(huán)境的變化進(jìn)一步建構(gòu)與解構(gòu)?在農(nóng)地集體所有的國家規(guī)范下,基層農(nóng)民以村集體的名義探索出靈活自如的兌地行為,與之相比,國家法上的相關(guān)規(guī)定實(shí)在過于簡(jiǎn)陋?dú)馍钤卩l(xiāng)村契約秩序下的人們通過多種多樣的自我調(diào)整實(shí)踐’使得傳統(tǒng)契約活動(dòng)以變革了的方式,不斷適用于新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)秩序,從而達(dá)到既符合上層法律規(guī)制,又能契合民眾頭腦中所堅(jiān)守的傳統(tǒng)觀念的目的?前南略文書所反映出來的農(nóng)民的契約實(shí)踐,讓人們看到了這種“內(nèi)生的行為模式”的堅(jiān)守與調(diào)整,這正是國家和立法者應(yīng)當(dāng)加以關(guān)注的,否則他們極有可能造就一個(gè)“法律更多但秩序更少的世界”(趙曉力,1998;埃里克森,2003)?而研究者則應(yīng)努力去揭示這些在強(qiáng)烈的國家的?現(xiàn)代的和理性的取向下被長(zhǎng)期遮蔽的東西,并在此基礎(chǔ)上重新看待正式制度與非正式制度之間以及國家與社會(huì)之間的關(guān)系(梁治平,1997)?前南略文書告訴人們,每一份契約文書?每一次產(chǎn)權(quán)變動(dòng),都包含了農(nóng)民(個(gè)人?集體)的意愿與訴求,都是農(nóng)民面對(duì)具體情境做出的嘗試與努力,表達(dá)著農(nóng)民對(duì)自身發(fā)展路徑和發(fā)展模式的主動(dòng)實(shí)踐?農(nóng)民的這種實(shí)踐邏輯帶有濃厚的地域特征和時(shí)代特色,尤其是在地權(quán)分配問題上,很多契約文書的達(dá)成及其后的具體實(shí)踐都是農(nóng)民因地?因時(shí)制宜的創(chuàng)新之舉?因此可以說,既有政策下的農(nóng)民并非完全保守被動(dòng),在時(shí)代變遷的背景下他們以其獨(dú)特的智慧,突破層層限制,探索著適合自身?xiàng)l件的發(fā)展道路?1949年以后的鄉(xiāng)村契約文書,為人們打開了一扇窗,由此得以更加清楚地看到基層農(nóng)民毫不間斷努力求索的身影?
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村觀察》
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