中國農村發展的歷史跨越
主 編 張曉山 朱有志 李 周
執行主編 杜志雄 陳文勝
黑龍江人民出版社
2009年9月
前 言
提交給此次會議的研究報告和論文，一個重點是全國和各地區的30年農村改革的回顧、總結和思考，此外是一些專題性的研究；我們編輯出版的這部文集即是全國社科系統學者上述研究成果的精選。
2008年，中國的改革開放走過了30年的發展歷程。發軔于30年前的中國改革始自于農村。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，深入討論了農業問題，同意將《中共中央關于加快農業發展若干問題的決定(草案)》發到各省市自治區討論和試行。全會公報中強調指出，調動我國幾億農民的社會主義積極性，“必須在經濟上充分關心他們的物質利益，在政治上切實保障他們的民主權利”。此后30年，黨在農村的路線方針政策不斷發展與完善。2008年10月，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》系統回顧總結了我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，進一步統一了全黨全社會對解決“三農”問題的認識。
30年來黨在農村的路線方針政策為農村的改革與發展奠定了思想基礎，提供了理論依據。30年來農村廣大基層干部和群眾生機勃勃的實踐活動創造了一個又一個奇跡，群眾的智慧和創造性又為理論的創新與發展提供了取之不盡、用之不絕的源泉。在新的形勢下，中央和各地的領導對哲學社會科學的發展越來越重視，為從事“三農”研究的社會科學工作者的研究工作提供了體制、機制和物質等方面的堅實保障。理論探索的不斷深化，實踐活動的不斷發展，各級領導的重視和大力扶持，這就給我們從事“三農”研究的社會科學工作者提供了“三農”有關理論創新的更大的空間，理論與實踐相結合的寶貴契機，理論用于指導實踐的用武之地。可以說，我們正在迎來社會科學領域“三農”研究的春天。在這大好形勢下，我們完全有條件對人民群眾創造的新鮮經驗進行科學總結和理論概括，不斷深化對當代中國農村經濟社會發展規律的認識，為徹底解決“三農”問題作出我們應有的貢獻。相信我們的系列文集收入的論文與研究報告的質量將會越來越高，我們各個兄弟社科院從事“三農”研究的同志之間的合作將會越來越緊密，我們的合作也必將結出豐碩的果實。
此文集得以出版，是各相關部門及人員辛勤工作和努力的結晶，本所科研處長杜志雄研究員審讀了全部文稿，并對文集出版工作做了大量組織和協調工作；湖南省社會科學院工會主席、新農村建設研究中心秘書長陳文勝研究員和農村發展研究所副所長王文強、副研究員陸福興以及中國鄉村發現網編輯部和湖南省新農村建設促進會秘書處的同志們為論文的整理和初步編輯工作付出了辛勤的汗水；黑龍江人民出版社編輯室主任張曄明同志為文集的出版付出了心血。值此文集即將付梓之際，我們對這些同志的工作表示誠摯的謝意!
中國社會科學院農村發展研究所
張曉山
目 錄
前言………………………………………………………………………………………張曉山(1)
1．農村改革30年的進展與評價………………………………………………………李 周(1)
2．滬郊X村老齡化水平及養老現狀調查思考………………………………………薛艷杰(11)
3．農村改革發展三十年回顧與展望…………………………………………………包宗順(18)
4．武漢市城郊新農村建設的社區化道路……………………………………………李典軍(25)
5．三十年歷史跨越：我國農村改革的回顧與展望…………………………………郭曉鳴(30)
6．認識、適應、駕馭農業波動規律…………………………………………………彭建強(39)
7．農村經濟改革的基本走向
——“體外”改革與“體內”變革相結合………………………………陳家驥 武小惠(45)
8．改革開放以來河南農業發展的成效、經驗與思考………………………吳海峰 陳明星(55)
9．從糧食生產大省向糧食加工強省的歷史性跨越
——吉林省農村改革30年某一層面的回顧與思考 ……………………………于德運(62)
10．在保證國家糧食安全的視角下，黑龍江省實現千億斤糧食的目標解析
………………………………………………………………………張新穎 田寶強(69)
11．山東農村改革30年回顧與前瞻 …………………………………………………秦慶武(74)
12．安徽農村改革30年：回顧與思考 ……………………………………呂連生 儲昭斌(82)
13．改革先鋒未能致富的調查與思考…………………………………………………孫自鐸(88)
14．以現代服務業促進浙江現代農業發展研究………………………………………聞海燕(94)
15．中國特色農業現代化進程中新型農村集體經濟發展研究
…………………………………………………………………………朱有志 陳文勝(101)
16．廣西農村改革三十年的回顧與思考……………………………………………翁乾麟(119)
17．深化江西農村集體林權改革問題研究…………………………………………高 平(127)
18．我國農產品流通體制改革及現代流通體系建設………………………………李志萌(133)
19．高舉改革大旗，促進新農村建設健康發展……………………………………聶秀麗(141)
20．貴州省農民專業經濟組織發展研究…………………………………王興驥 高 剛(148)
21．云南特色農業農村現代化道路選擇……………………………………………鄭寶華(162)
22．大理州新農村建設的幾個理論、政策與實踐問題……………………………趙俊臣(168)
23．西藏農村改革開放30年歷程與發展路徑探索…………………………………倪邦貴(178)
24．甘肅新農村建設中公共產品配置的調查報告………………………曲 瑋 劉七軍(185)
25．干旱半干旱地區移民開發可持續發展探析
——以寧夏紅寺堡為例…………………………………………………………郭亞莉(195)
26．我國農業保險制度困境、出路與“二元”農業保險制度模式………………鄧國取(201)
27．灌溉水價改革對灌溉用水、糧食生產和農民收入的影響分析………………廖永松(216)
28．構建我國農業信用保證體系…………………………………………楊 宜 楊澤云(226)
29．農村金融改革30年成效及深化改革的路徑……………………………………何廣文(232)
30．閩臺農業合作戰略轉型的思考………………………………………林 翊 林 卿(241)
31．論農村義務教育投入缺欠及其改善
——一個委托-代理理論的模型分析…………………………………………張勁松(250)
32．順德農村改革30年回顧與啟示…………………………………………………史金善(257)
33．基于收入來源結構的嘉興農民增收原因分析…………………………………徐桂英(264)
34．農村改革三十年的發展與進步
——基于山東省部分農村的考察……………………………………張曉瓊 牛 磊(273)
35．中國改革開放三十年農業的發展現狀和對策…………………………………羅善興(280)
36．寧波農村改革發展的歷史經驗與農村發展形態展望………………陳利權 農貴新(288)
37．城鄉統籌視角下的中國農村社會養老保險問題研究………………李亞敏 王 浩(294)
38．改革開放30年村級治理架構解析
——以權力運行和治理績效為視角解析村民自治中“村支兩委”
……………………………………………………………………………………徐學通(315)
39．農村信用社改革30年歷程回顧及評價…………………………………………李莉莉(324)
40．以安徽鳳陽小崗村為例分析發展集體經濟的制約因素………………………阮思余(331)
41．后公社時代農村體制改革的反思……………………………………………歐陽中球(339)
42．農村改革開放30年的喜與憂……………………………………………………李昌金(346)