“ 讓我們只爭朝夕,不負韶華,共同迎接 2020 年的到來?!边@句鏗鏘有力、擲地有聲、平實親切、催人奮進、飽含深情的新年賀詞給億萬中華兒女超級感動和無窮力量,必將成為偉大的中華民族決勝全面小康、實現第一個百年夢想的動員令。
人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體和細胞。如何最大限度地發揮人大代表的作用,是適應新形勢下民主政治建設的全新命題,是努力開創人大工作新局面的重要舉措。
我作為一名基層人大代表,在聆聽“只爭朝夕,不負韶華”這句話肺腑之言時,想到最多的是遵照主席的殷切教導如何履職問題。筆者以為,作為人大代表,發揮“四大作用”是踐行“只爭朝夕,不負韶華”這句曠世名言的最好解讀。
——充分發揮學習示范者作用。學習是終身的,可謂永無止境,永遠在路上。毋庸置疑,人大代表是群眾中的先進積極分子,當然各方面就要“先人一步”,“高人一籌”,加之,代表不是終身制的,任職時間是極其有限的,因此,每位代表都要有“只爭朝夕,不負韶華”的理念和勇氣不斷通過學習再學習、不斷“苦練內功”來提升自己的素養、提升自己的履職能力。代表學習培訓是一項基礎性、長期性工作,要形成制度,不能“一勞永逸”;要在培訓的形式和內容上有突破,激發代表的學習興趣;要增強
學習培訓的實效;培訓的內容除了常規性的理論知識、法律知識外,當前特別要以“不忘初心,牢記使命”主題教育為學習重點,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,凝聚加快經濟社會高質量發展的強大動能。同時,還要加強科技、文化、法律以及人大代表基本技能知識的培訓等,練就人大代表履職和干事創業的真本領。
——充分發揮群眾代言者作用。人民選我當代表,我當代表為人民。這就表明人大代表永遠根植于群眾(選民),沒有群眾,代表就成了“無本之木”和“空中樓閣”。因此,人大代表當選后,要與時間“賽跑”,積極聯系選民,主動反映選民的意見和要求,熱心為群眾辦實事,誠心為群眾代真言。在日常生產生活中,群眾的所思所想所盼,只有通過人大代表反應上來,才能促進政府工作依法行政,政府的工作也才有所作為、有所建樹;要建立人大代表聯系選民制度。人大代表通過定期約見、上門走訪、電話聯系、召開座談會等形式,并利用代表之家這一平臺,與選民保持“熱線聯系”,為選民排憂解難,使人大代表與選民真正做到“零距離”、面對面,及時了解和解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題,使群眾的利益訴求得到充分表達,更好地化解社會矛盾,促進社會和諧,改善黨群關系。
——充分發揮法律維護者作用。人們常說“人大是個講法的地方”。在實際工作中,作為人大代表首先要有法制意識,養成法治習慣,用法治思維來思考問題、分析問題,用法治方式來解決問題、落實問題,讓法治精神根植于心中;做“學法懂法守
法用法”的表率。其次,要把宣傳法律法規作為代表履職和聯系群眾的重要內容,通過法律法規的學習,不斷熟悉和掌握必備的基本法律常識,當好群眾的法制宣傳員和監督員。當前,要帶頭宣傳貫徹并落實好黨的十九屆四中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法制道路,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設,在國家治理體系和治理能力現代化建設中彰顯人大代表的新作為。最后,要強化擔當精神,在日常工作和生活中,要旗幟鮮明,態度堅決,敢于“亮劍”,敢于同一切違法犯罪行為作斗爭,維護社會的公平正義。
——充分發揮崗位佼佼者作用。依照相關法律規定,我國人大代表執行代表職務實行的是兼職代表制?;鶎尤舜蟠肀榧案餍懈鳂I,應當立足本職工作崗位,不忘初心,擔當使命,勤勉工作,建功立業,爭做行能手,爭做單位排頭兵。針對企業領域的人大代表,就是要圍繞經濟效益,帶領企業職工投身改革,創新發展,促進企業提質增效;作為農村區域的人大代表,就是要帶領群眾圍繞產業發展,致富奔小康,圍繞社會治理,改善人居環境,做鄉村振興戰略實施的帶頭人;對于機關事業單位的“官員代表”來說,就是要有“只爭朝夕,不負韶華”的勇氣,忠于職守,忠于事業,忠于人民,致力學習,轉變作風,實干拼搏,以一流的工作業績回報人民,以嶄新的形象為黨和人民增光添彩。
作者單位:湖北秭歸縣人大常委會辦公室
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