有機農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新思維和科學(xué)技術(shù)的結(jié)合,它有利于保護我們所共享的生存環(huán)境。有機農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)本質(zhì),以健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛為原則,尊重生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律,強調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的優(yōu)化和統(tǒng)一。我國有機農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)90年代初,隨著我國有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的頒布實施,以及對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、認(rèn)證、貿(mào)易全過程的嚴(yán)格監(jiān)管,我國有機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入規(guī)范化、法制化的快速發(fā)展軌道。
有機農(nóng)業(yè)是在解決石油農(nóng)業(yè)所帶來的環(huán)境破壞和食品質(zhì)量問題的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來,具有一定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。大量的研究已經(jīng)證實,有機農(nóng)業(yè)能夠改善生態(tài)環(huán)境,如增加土壤有機質(zhì)和土壤碳儲藏,然而對有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益則研究較少。本文根據(jù)相關(guān)文獻和我國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),分析研究了近年來我國有機產(chǎn)品生產(chǎn)狀況、分布區(qū)域及發(fā)展趨勢、國內(nèi)與國際有機產(chǎn)品產(chǎn)值與貿(mào)易狀況,并結(jié)合國內(nèi)外文獻分析了有機農(nóng)業(yè)所帶來的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益。
一、我國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
(一)有機產(chǎn)品認(rèn)證
2003年以來我國有機農(nóng)業(yè)處于規(guī)范化的快速發(fā)展階段。無論從發(fā)證數(shù)量還是市場規(guī)模,我國有機產(chǎn)業(yè)都有了長足的發(fā)展。截至到2015年12月31日,共有10949家生產(chǎn)企業(yè)獲得了依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630《有機產(chǎn)品》頒發(fā)的認(rèn)證證書,23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市和香港特別行政區(qū)均有分布。2004-2015年的12年間,我國頒發(fā)有機證書數(shù)分別為22、192、999、2370、2688、3104、4009、4810、7387、9957、11499、12810張,有機證書年均增長量為1180張。
2014年我國發(fā)放的有機種植、加工、畜禽、水產(chǎn)、野生采集類證書分別為7467、2977、542、560、334張。2015年我國發(fā)放的有機種植、加工、畜禽、水產(chǎn)、野生采集類證書分別為8038、3488、643、367、274張。可以看出,2015年我國有機產(chǎn)品證書發(fā)放量最多的是有機種植產(chǎn)品,且比2014年增加了571張,但是總體比例卻下降了2.2%。有機加工、畜禽證書的發(fā)證量和比例都有所上升,可以看出有機加工和有機畜禽的發(fā)展速度在2015年比有機種植要快。但是有機水產(chǎn)和有機野生采集的發(fā)證數(shù)量卻比2014年分別下降了193張和60張。
(二)有機產(chǎn)品生產(chǎn)
1.有機種植產(chǎn)品生產(chǎn)。在2015年按照我國《有機產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)的有機植物類產(chǎn)品生產(chǎn)面積152.4萬hm2,總產(chǎn)量為636.4萬t。其中有機種植的面積為92.7萬hm2,野生采集總生產(chǎn)面積為59.7萬hm2;有機作物產(chǎn)量612.7萬t,野生采集產(chǎn)量23.7萬t。相比于2014年我國有機植物類生產(chǎn)面積下降了42.2萬hm2,其中有機作物種植面積減少了19.7萬hm2,野生采集面積減少了22.5萬hm2。我國有機種植總面積在全球有機生產(chǎn)中位列第5,占全國農(nóng)業(yè)耕地面積的0.3%。
2015年按照不同作物分類的種植面積從大到小依次為谷物(48.1萬hm2)、豆類及油料作物(16.0萬hm2)、水果及堅果(12.7萬hm2)、青儲飼料(6.8萬hm2)、其他植物(7.0萬hm2)、茶葉(4.4萬hm2)和蔬菜(2.0萬hm2)。我國有機農(nóng)作物種植面積排在前10位的省份是黑龍江、遼寧、貴州、新疆、內(nèi)蒙古、吉林、河北、江西、四川和山東。
2.動物類有機產(chǎn)品生產(chǎn)。2015年按照我國標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)的家畜中有機羊537萬頭,有機牛近140萬頭,有機豬近13萬頭。從產(chǎn)量上來看,有機家畜產(chǎn)品的總產(chǎn)量為25.5萬t,其中有機羊的產(chǎn)量為10.3萬t,有機牛的產(chǎn)量達10.6萬t,有機豬為2.4萬t,還有馬、驢和鹿等動物的生產(chǎn),但所占的比例較小。在家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)中,2015年我國共飼養(yǎng)有機雞近73萬羽,在有機家禽生產(chǎn)中占有優(yōu)勢地位;有機鴨的生產(chǎn)位列第2,總量達近5萬羽,有機鵝為3萬多羽。總體來看,除2012年外,在2009-2015年間我國主要有機畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量都超出了500萬頭(羽)。2013-2015年的年產(chǎn)量都高于650萬頭(羽)。
2015年我國有機水產(chǎn)品的總產(chǎn)量為30.3萬t,其中水生植物產(chǎn)品(主要是指海水生產(chǎn)的海帶和紫菜等)有18.8萬t,占認(rèn)證水產(chǎn)品總產(chǎn)量的62%;其次是鮮活魚類(淡水魚與海水魚)7.1萬t,占23%,其中97%的產(chǎn)品為淡水魚。甲殼與無脊椎動物類產(chǎn)品有3.6萬t,占12%。水生脊椎類(鱉)的生產(chǎn)產(chǎn)量為0.8萬t,所占比例很小,只有3%。從轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品和有機產(chǎn)品的比例來看,水生植物產(chǎn)品、鮮活魚類、甲殼與無脊椎動物和水生脊椎動物4類水產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品比例均不足1%。2009-2011年的3年間我國有機水產(chǎn)品逐年上升至32.8萬t,在2013-2015年的3年內(nèi)穩(wěn)定在30萬t以上。與2014年相比,我國有機水產(chǎn)品在2015年下降了3.7萬t。
3.加工類有機產(chǎn)品生產(chǎn)。2015年我國有機加工產(chǎn)品總產(chǎn)量為259.3萬t,其中谷物磨制品產(chǎn)量最高,為84.6萬t,占總有機加工產(chǎn)品總量的40%,主要以大米(粉)和小麥粉為主,經(jīng)處理的液體奶或奶油排在第2位,有58萬t,占總有機加工產(chǎn)品的22%;淀粉與淀粉制品排在第3位,達24萬t,占10%。上述3類產(chǎn)品占總有機加工產(chǎn)品產(chǎn)量的63%。
2009-2015年我國有機加工品產(chǎn)量在200萬~500萬t的范圍內(nèi)。與2014年相比,2015年有機加工產(chǎn)品產(chǎn)量減少15萬t,下降比例為7%。主要是2015年的谷物磨制品下降了10萬t左右,加工飼料、植物油加工副產(chǎn)品、植物油加工、水產(chǎn)品加工等有機加工產(chǎn)品產(chǎn)量與2014年相比有所下降,但出入不大,減少量都小于1萬t。與2014年相比,2015年經(jīng)處理的液體奶或奶油、面條等谷物粉制品、白酒、紡織制成品都有所增加,但增加幅度也不大,增量都小于1萬t。
(三)境外按照我國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的有機生產(chǎn)規(guī)模隨著我國政府相繼提出“一帶一路”、“走出去”、“擴大進口”等發(fā)展戰(zhàn)略,以及國內(nèi)居民收入不斷增加,消費者對食品安全、健康、環(huán)保意識的逐步提高,我國食品進出口貿(mào)易逐漸由以出口為主向進出口同步增長的模式過渡,我國也日益成為進口有機產(chǎn)品的重要國家。2015年全年,各認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)我國有機標(biāo)準(zhǔn)在境外認(rèn)證總面積為32.7萬hm2(包括牧場面積),其中面積最大的是土耳其,其次是丹麥、巴西和澳大利亞。境外認(rèn)證總產(chǎn)量為427萬t,主要產(chǎn)品是甘蔗及其制品(蔗糖)、乳制品、紅酒及橄欖油等。
(四)國內(nèi)有機產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模據(jù)統(tǒng)計2015年各類有機產(chǎn)品的產(chǎn)值共計1299億元。加工產(chǎn)品的產(chǎn)值為867億元,其中經(jīng)處理的液體乳和奶油的產(chǎn)值高達234億元(主要為液態(tài)乳),加工產(chǎn)品的產(chǎn)值占有機產(chǎn)品總產(chǎn)值的66.8%;谷物產(chǎn)值95億元,占7.3%;其次為水果和堅果產(chǎn)值為86億元,占比6.6%。這3類產(chǎn)品的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的81.0%。
從2012年開始,國內(nèi)市場銷售的有機產(chǎn)品實行“一品一碼”管理制度,所有在貨架銷售的有機產(chǎn)品,其最小銷售包裝上均需加貼由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的在我國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)備案的有機標(biāo)簽。因此,從有機標(biāo)簽的備案數(shù)量也體現(xiàn)出有機產(chǎn)品的銷售情況。2015年有機標(biāo)簽備案15.04億枚,其中滅菌乳10.09億枚,占67%。2015年有機產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志總核銷量為54.8萬t,其中加工產(chǎn)品39.3萬t,占71.7%;其次是植物類產(chǎn)品,13.9萬t;水產(chǎn)品0.5萬t,畜禽產(chǎn)品(含蛋、肉和副產(chǎn)品,不含肉制品)0.3萬t。2015年有機產(chǎn)品銷售額為357.8億元,其中有機加工產(chǎn)品316.2億元,占總銷售額的88.4%;其次是植物類產(chǎn)品33.93億元,占5.6%;水產(chǎn)品和畜禽的銷售額達到5.1億元和2.6億元。2015年,我國有機產(chǎn)品總出口貿(mào)易額為8.99億美元,比2014年增加53.41%,總貿(mào)易量為65.09萬t,比2014年增加128.63%。
二、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展效益分析
(一)有機農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益有機農(nóng)業(yè)最初的目的之一就是為了解決石油農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境問題。從有機農(nóng)業(yè)對水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物多樣性和大氣環(huán)境以及人類健康的影響角度研究發(fā)現(xiàn),有機農(nóng)業(yè)有利于保護水質(zhì),增進生物多樣性,減少溫室氣體的排放量,有利于土壤健康和人類健康。Verena等利用灰度梯度的方法將有機農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)的利弊進行對比,發(fā)現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)能提高物種豐度、生物多度、土壤有機質(zhì),降低氮損失和氧化亞氮排放;但磷淋失以及甲烷氣體的排放可能要略高于常規(guī)農(nóng)業(yè),還需更多的研究進一步驗證。此外,有機農(nóng)業(yè)可以改變土壤的微生物群落組成,進而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能,如碳循環(huán)和養(yǎng)分礦化。Aparna等的研究也發(fā)現(xiàn)土壤中的放線菌、細菌和真菌在有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下都有大幅提高。
生命周期評價方法是評估環(huán)境影響的常用方法。羅燕等利用生命周期評價的方法發(fā)現(xiàn),與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,有機大豆種植對于全球變暖、環(huán)境酸化、資源消耗、生態(tài)毒性的環(huán)境影響綜合指數(shù)都小于常規(guī)大豆,對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較小。在水稻種植的研究中發(fā)現(xiàn),水稻有機種植對不可再生能源消耗、水資源消耗、環(huán)境酸化、富營養(yǎng)化、人體毒性、水體毒性方面小于常規(guī)水稻。此外,番茄有機生產(chǎn)的全球變暖潛力比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低20.57%。
生態(tài)農(nóng)業(yè)措施是指為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)量、養(yǎng)分、病害等問題而采用的對環(huán)境不產(chǎn)生負(fù)面影響的措施。喬玉輝等在江西省萬載縣對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了調(diào)研。結(jié)果表明,萬載縣有機農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)措施采用的數(shù)量和程度顯著高于常規(guī)農(nóng)戶。其中,豆類作物種植面積是常規(guī)農(nóng)戶的5倍左右,農(nóng)家肥的使用量是常規(guī)農(nóng)業(yè)的2倍左右。因此可以看出,有機農(nóng)業(yè)能夠促進農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)措施,使用更加環(huán)保的方法解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題,進而保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益通常有機生產(chǎn)會造成產(chǎn)量下降,有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量減少可造成一定的經(jīng)濟損失。相比常規(guī)農(nóng)業(yè),通常作物減產(chǎn)在10%~30%。但是也要根據(jù)不同的情況而定,比如在微堿或微酸性土壤上的豆科或多年生作物產(chǎn)量降低在5%左右。良好的有機生產(chǎn)管理和投入可以避免有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的降低。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)曲周試驗站的長期定位試驗表明,在長期有機種植模式下的產(chǎn)量高于常規(guī)農(nóng)業(yè)模式。
有機生產(chǎn)增加了物質(zhì)的內(nèi)部循環(huán),減少了外來物質(zhì)的投入,因而相比常規(guī)農(nóng)場具有一定的經(jīng)濟效益。Meng等根據(jù)我國2014年有機種植的數(shù)據(jù)推算出當(dāng)年的有機生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。其中減少農(nóng)藥和化肥使用的量折合成人民幣分別為8.98億元和22.09億元,固碳減排、增加微生物多樣性、減少氮淋濕和降低能源消耗折合成人民幣分別為3.94億、2.87億、26.76億和3.56億元,有機生產(chǎn)所產(chǎn)生的環(huán)境效益為5889元/hm2。
從農(nóng)戶經(jīng)濟效益來看,有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益也顯著高于常規(guī)農(nóng)業(yè)。喬玉輝等的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有機水稻種植中單位面積土地凈利潤是常規(guī)農(nóng)戶的2倍以上。小規(guī)模的有機農(nóng)戶(戶均土地面積<1hm2)水稻投入成本低于常規(guī)農(nóng)戶,而大規(guī)模有機農(nóng)戶的投入成本與常規(guī)農(nóng)戶相比多330元/hm2。小規(guī)模有機農(nóng)戶和常規(guī)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入分別為7%和3%,而大規(guī)模有機農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的63%。小規(guī)模有機農(nóng)戶和常規(guī)農(nóng)戶的年均家庭總收入為41864元和50040元,而大規(guī)模有機農(nóng)戶的家庭年均收入為100551元。由此可見有機農(nóng)業(yè)能夠明顯提高大規(guī)模有機農(nóng)戶的家庭收入,帶來顯著的經(jīng)濟效益。
(三)有機農(nóng)業(yè)的社會效益相比于常規(guī)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè)減少了化學(xué)農(nóng)藥和肥料的使用,相應(yīng)地就需要投入更多的勞動力,因而有機農(nóng)業(yè)可以促進就業(yè)。offermann等的研究發(fā)現(xiàn),有機農(nóng)場中的勞動力比常規(guī)農(nóng)業(yè)多20%;同時有機農(nóng)業(yè)因不允許使用化學(xué)農(nóng)藥也為勞動者創(chuàng)造一個相對健康的工作環(huán)境。另外,有機農(nóng)業(yè)還能夠穩(wěn)定農(nóng)村人口,改善農(nóng)村人口的生活,促進農(nóng)村的發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著有機種植的時間延長,廣西上古拉屯人口總數(shù)從2000年的279人增長到359人,戶數(shù)從2000年的68戶增加到2014年的142戶,全職農(nóng)業(yè)勞動力更是增加了2倍以上。另外,2000-2014年間該地區(qū)的人均年收入也從1200元增加到4360元。
有機產(chǎn)業(yè)作為以認(rèn)證手段為媒介的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè),通過提升產(chǎn)品附加值,引導(dǎo)農(nóng)民管理體系建設(shè),已迅速成為增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力的關(guān)鍵,同時也是縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距的根本途徑。農(nóng)戶除了生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品的收入外,還可以獲得上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的部分利潤,從而增加農(nóng)戶的整體收入。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以集中分散的農(nóng)戶,集中為農(nóng)戶提供優(yōu)良的有機種源、有機肥,進行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),形成規(guī)模化、集約化有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高資源報酬率。利用分工協(xié)作原理可以提高有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的勞動生產(chǎn)率。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,通過有機農(nóng)業(yè)公司、有機農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、有機農(nóng)場等組織將有機農(nóng)業(yè)中小生產(chǎn)者與有機農(nóng)產(chǎn)品的高端需求市場相連接,增強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力,同時也提高他們的競爭力,使有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得外部規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)的社會效益。
三、我國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展建議
隨著化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成品的使用,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全和食品安全的威脅,有機農(nóng)業(yè)是解決這些問題的途徑之一。盡管我國有機農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但比例仍較低,只占我國耕地面積的0.3%,我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)還有很大的空間和潛力。
2015年各類有機產(chǎn)品的產(chǎn)值共計1299億元,而銷售額只有357.8億元。有機產(chǎn)品銷售的比例較低在一定程度上說明要疏通有機產(chǎn)品的消費端,增加消費者對有機產(chǎn)品的消費。由于大部分群眾對有機概念的了解還不夠深入,相關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳力度,向群眾宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機生活的理念,促進消費者對有機食品的了解。同時隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的大力推進,有機農(nóng)業(yè)應(yīng)該借力互聯(lián)網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)端口銷售。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)首先要從生產(chǎn)端保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。由于當(dāng)前技術(shù)投入水平低,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員匱乏,導(dǎo)致有機產(chǎn)品產(chǎn)量相對較低,有機產(chǎn)品價格過高。因此相關(guān)部門和高校應(yīng)該致力于研究有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)有機生產(chǎn)技術(shù)人員,提高有機產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
政府應(yīng)該給予有機農(nóng)業(yè)一定的生態(tài)補償政策支持。有機農(nóng)業(yè)在減少化肥農(nóng)藥的使用、增加生物多樣性、減少溫室氣體排放等方面為環(huán)境保護作出了一定的貢獻,同時在促進就業(yè)、改善農(nóng)村家庭經(jīng)濟等方面也起到了一定的作用,但是政府對有機農(nóng)業(yè)的政策支持則略顯不足。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策中就實行了生態(tài)補償政策,我國也應(yīng)根據(jù)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身情況制定出適當(dāng)促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策。
(作者單位:甄華楊、喬玉輝、孟凡喬,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院生物多樣性與有機農(nóng)業(yè)北京市重點實驗室;王茂華,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全網(wǎng) 2017年7月28日
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