9月6日，省委副書記烏蘭在湘潭縣就“快遞進村”開展調研座談，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，加強農村物流體系建設，暢通渠道、整合資源、降低成本、優化服務，努力增加農民收入，促進共同富裕。我有幸作為鄉鎮基層代表參加了座談會并匯報，作為一名“快遞進村”的受益者和見證者，談了我對“快遞進村”的所見所聞所思。
一是“快遞進村”發展很快效果很好。近年來，我們湘潭縣積極創新發展農村物流共同配送體系，首創了“快商結合”（即傳統商貿與物流快遞相結合的模式）和“快快結合”（快遞公司聯合經營模式），“快遞進村”有效覆蓋率達到90%，農村電商工作受到國務院真抓實干表彰，獲評全國電子商務進農村綜合示范縣。“快遞進村”從無到有，從原來快遞只到鄉鎮，再到全面進村，發展很快。通過創新，既盤活了農村原有農家店，又激活了農村物流各要素，整合和有效利用了各方資源，有效破解了基層網點運營成本高、農村物流資源配置效率低等阻礙“快遞進村”的主要瓶頸，打通了農村物流“首末一公里”。特別是那些與農村超市商店結合的電商服務站，寄收快遞日均達到100單以上，由此帶來的人流量又帶動了商店的銷售額增長。
二是快遞進村讓老百姓體驗感很好。過去因為交通不便，農村的農產品外銷不多，基本上自給自足和利用趕集交易，購買的東西品類有限，購物體驗也很單一。隨著物流配送的完善和快遞進村的普及，既方便了群眾生活，豐富了消費體驗，又推動了土貨進城，促進了鄉村振興。在我鄉，居民集中區幾乎家家戶戶都有收發快遞的消費體驗，隨機走訪普通農戶，也有約70%寄（收）過快遞，現在60多歲的農村老人家也學會了在平臺上下單購物了。特別是我們的四站融合點（整合農村電商、供銷、金融、物流等資源，依托村級集體經濟組織，在村部建設的服務站），從試點的村來看，運行效果很好。可以說，小快遞在滿足村民生產生活需要、釋放農村消費活力、促進鄉村振興上面發揮了大作用。城里的子女可以在網上給父母買父母舍不得購買的水果、蔬菜，送貨到家；鄉下的老人也可以把鹽辣椒、酸棗片、臘肉等家鄉的味道寄給外地的子女。快遞促進消費的同時也傳遞著親情和鄉愁。
三是“快遞進村”讓“土貨進城”多了一個渠道。以排頭鄉為例，比如湘之坊生態農莊有自己的商標品牌，也收集了很多的來自周邊群眾制作的優質農副產品，火焙魚、黃豆黑豆、辣椒腌菜、各種小吃，特別是他們臘制品是品牌，除了線下交易，一年通過快遞寄出去的銷售額有120萬-150萬元，每天快遞車都要去農莊；還有一個八零后，通過微信推介和依托快遞物流，每年要幫助村民銷售手工茶、火焙魚幾百斤；有的快遞點，邊做快遞服務邊做網上農產品銷售，可以額外增收純利上萬元，最重要的是帶動了周邊農戶的農產品種植銷售，很多原來在鄉下不值錢賣不出去的東西都變成了錢。通過快遞點農副產品的加工，還帶動了農民的務工收入。近兩年受疫情影響，“快遞進村”的發展還有效幫助解決了農產品的滯銷問題。
四是“快遞進村”以及發揮快遞進村作用存在的困難和問題。一是快遞進村的覆蓋率有待進一步提高，快遞點的設置密度可以更大一點，整合一些農村小賣部或者各類經營網點，讓群眾寄取件更加方便。二是建議進一步加大對相關物流快遞企業的支持力度。以我縣的銀河商貿為例，在各村布點，最遠到了號稱湘潭縣西藏的昌山。事實證明，偏遠村落，配送路途遠而快遞件量少，運營成本高，但越是偏遠，村級和群眾對布點的愿望越強烈，這樣的點就會面臨日復一日的虧損運營。三是利用快遞網點做農產品上行存在現實局限性。雖然鄉村農副產品多，品質好的東西也多，但是加工生產還不夠規范，大多數農村的合作社、家庭農場還沒有達到食品生產辦證的要求，小作坊許可證生產也只限省內銷售，所以更多的主體只能依托朋友圈、熟人圈和微信群銷售，難以做大做強。四是需要解決零散農產品出村的物流成本問題。相對于城區，鄉村的物流件比城區要少，物流的運營成本要略高，而零散農副產品普遍體積大，量不大，價值不高，單件發貨的物流的成本相對較高。比如一斤紅薯片賣18元，寄到北京上海大概要10元快遞費；手工白蓮市場價賣50塊錢一斤，本身就沒有太大的利潤，包郵的話，兩斤大約12元郵寄費，商家沒有錢賺，不包郵的話買方覺得貴，不買。在網上還看到一個案例，山西農家往北京發了5斤棗，包裝帶順豐快遞35元，紅棗價值才25元，這種現象比較普遍。另外，鄉村的快遞比城里要慢一點，對于農副產品的保鮮銷售也是不利的。
五是個人的相關思考和建議。一是請求省級層面給予湘潭縣更大的支持，來完善快遞進村的公共設施建設，和支持補助相關電商物流企業。二是希望縣級層面牽頭來打造一個全縣的公用品牌，辦好相關的證照，整合全縣的優質農副產品，有利于湘潭縣的農副產品通過日益發達完善的快遞物流體系走向全國。三是作為我們鄉鎮層面，要進一步全面深入調研，了解實際情況，并精準施策。首先要加強對快遞網點的管理規范，以具體的措施來指導和激勵各快遞點，既做好快遞攬件和配送服務，又利用好平臺做銷售，依靠業務疊加多渠道創收盈利的同時，拓寬鄉村產品網絡營銷渠道；其次要引導、指導一些農副產品加工主體，辦好小作坊許可證，獲得網上銷售的“通行證”，同時通過農副產品品質的提升和品牌包裝策劃，來適當提高農副產品的銷售價格，以彌補網上銷售增加的快遞運輸成本。
我們認為，快遞進村最理想的效果，一是最大可能的利用、整合農村小賣部等資源，合理增加快遞點的配置，讓村民領取快遞包裹的路途近一點，再近一點；二是最大限度地利用好已有的快遞物流平臺和體系，讓農村的農副產品賣出去的多一點，再多一點，真正做到讓快遞進村在鄉村振興中發揮更大的作用，替城鄉架起連心橋，為鄉梓拓寬致富路。
（作者系湘潭縣排頭鄉黨委書記）
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