——基于毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的系列論述
[摘 要]毛澤東在1959年《黨內(nèi)通信》中提出的“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷，是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化早期探索的代表性觀點(diǎn)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為中心推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，契合新中國初期國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的現(xiàn)實(shí)需要和社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)于中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最初構(gòu)想和求索，內(nèi)含嚴(yán)密的理論和實(shí)踐邏輯，且蘊(yùn)含發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、著力解決根本矛盾以及堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方法論意涵。新時(shí)代加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，兼顧調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，在中國式現(xiàn)代化中加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為解決好“三農(nóng)”問題尋找根本出路。
[關(guān)鍵詞]中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；毛澤東；早期探索；農(nóng)業(yè)機(jī)械化
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。”[](p.274)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，正是要全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就是要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念和政策措施，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和整個(gè)國家一道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[]。從這個(gè)意義上講，實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的前提條件。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是重要的基礎(chǔ)支撐，以至于“沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。[]對(duì)此，毛澤東早就明確指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”[](p.49)面臨新發(fā)展階段的新形勢(shì)，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。”[1](p.218)可見，農(nóng)業(yè)機(jī)械化議題在中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中始終處于十分重要的位置，不僅能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供物質(zhì)裝備與技術(shù)支撐，更能在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型上帶來根本性變革。實(shí)際上，中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的早期探索，正是從農(nóng)業(yè)機(jī)械化開始的。
作為當(dāng)時(shí)我們黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，毛澤東非常重視“三農(nóng)”工作，特別是提出并領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了深厚基礎(chǔ)。毛澤東圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化形成的一系列論述，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)于中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的思索和追求。國內(nèi)學(xué)界很早就意識(shí)到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)是新中國成立以來偉大壯舉之一，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中是一個(gè)對(duì)全局最重要最有意義的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)，是毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的重要組成部分，具有豐富的理論意涵。圍繞毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的論述，既有研究主要集中在以下三個(gè)方面：一是關(guān)于毛澤東農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想的形成淵源和理論貢獻(xiàn)。二是關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)合作化、城市工業(yè)化等命題的復(fù)雜關(guān)聯(lián)。三是關(guān)于毛澤東提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略考量及其意義。盡管已有大量文獻(xiàn)闡釋了毛澤東農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想，但相關(guān)研究還有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。一方面，一些研究開展的時(shí)間較早，討論多從社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的背景出發(fā)，或從黨史、思想史等角度展開，缺乏將理論闡釋與當(dāng)下實(shí)踐相結(jié)合的系統(tǒng)分析。另一方面，相關(guān)研究重在討論毛澤東農(nóng)業(yè)機(jī)械化論述的理論貢獻(xiàn)和歷史含義，在其內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實(shí)價(jià)值方面則關(guān)注較少。基于此，本文圍繞毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的系列論述，力圖呈現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最初構(gòu)想和早期探索，剖析其內(nèi)在邏輯的多重面向，并為當(dāng)下實(shí)踐提供啟示。
筑基于新中國成立以來的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)之上的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是研究中國式現(xiàn)代化的最生動(dòng)場(chǎng)域，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化則是這一生動(dòng)場(chǎng)域中的最立體情境。深刻理解農(nóng)業(yè)機(jī)械化早期探索的內(nèi)在邏輯，對(duì)于新時(shí)代加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移地走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，具有重要啟示意義。
一、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化早期探索的背景考察
1959年4月，毛澤東在向全黨各級(jí)干部發(fā)出的《黨內(nèi)通信》中，作出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的著名論斷。這一重要論斷是毛澤東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化思想的重要內(nèi)核，為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的早期探索留下了濃墨重彩的一筆。那么，在以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人的視野中，為什么會(huì)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化視作農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全局中最為重要的根本問題呢？要理解這一問題，必須從中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化早期探索的歷史背景中去考察。
（一）新中國成立初期國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)特別是工業(yè)化建設(shè)的需要
近代以來，加快國家工業(yè)化進(jìn)程成為中國社會(huì)各階層的普遍共識(shí)和迫切愿望。新中國的成立為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)也迫使新中國必須盡快建立獨(dú)立的工業(yè)體系。如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的初始資金積累，成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。顯然，無論是西方發(fā)達(dá)國家通過對(duì)外擴(kuò)張、掠取他國資源的工業(yè)化道路，抑或一些小國通過依靠大國援助的工業(yè)化道路，都不適用于初生的新中國。正是在這樣的背景下，黨中央提出“以自力更生為主、依靠外援為輔”的工業(yè)化基本方針，選擇效仿蘇聯(lián)實(shí)行集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略。然而，大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)過程中，工業(yè)化發(fā)展面臨諸多限制，尤其體現(xiàn)為當(dāng)時(shí)極為落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法為全國供應(yīng)充足的農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品和各類工業(yè)原料。
雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在1949年后迅速得以恢復(fù)，到1952年恢復(fù)到較高水平，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾生活和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。1952年，我國糧食總產(chǎn)量為327.8億斤，人均糧食產(chǎn)量為570斤，而同期美國的人均糧食產(chǎn)量為1775斤，蘇聯(lián)為1138斤，法國為819斤[5](pp.20-25)。同年，全國農(nóng)民的人均糧食消費(fèi)量也從1949年的370斤迅速增加到444斤。由此可見，即使經(jīng)過了幾年生產(chǎn)恢復(fù)，農(nóng)業(yè)剩余依然處于十分有限的狀態(tài)。除糧食外，棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量同樣面臨類似情況。而出于應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)險(xiǎn)，廣大農(nóng)民普遍存在惜售思想，供應(yīng)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品非常有限。1953年是我國實(shí)施“一五”計(jì)劃的第一年，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的需求大幅增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)糧食供不應(yīng)求的狀況，黨中央在廣泛征求意見后決定推行計(jì)劃收購與統(tǒng)一供應(yīng)、嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng)的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，暫時(shí)緩解了工農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)不一致、工業(yè)發(fā)展受農(nóng)業(yè)制約的狀況。
然而，這并非根本辦法，落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平嚴(yán)重阻礙了人民群眾生活質(zhì)量提升和以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)化發(fā)展，嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快國家現(xiàn)代化建設(shè)，就必須徹底解決農(nóng)業(yè)拖工業(yè)后腿的問題，首先就要變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的落后，在直觀上表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低，在深層次則體現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)條件落后，如極少應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等各類農(nóng)資以及新式農(nóng)機(jī)農(nóng)具等。隨著社會(huì)主義過渡時(shí)期總路線的確立，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅速推進(jìn)，克服了農(nóng)民小規(guī)模土地私有制的束縛，大規(guī)模進(jìn)行興修水利、改良土壤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新式農(nóng)具和積肥、殺蟲等農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大為改觀。1955年7月，毛澤東在召開的省、直轄市、自治區(qū)黨委書記擴(kuò)大會(huì)議上做了題為《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告，指出應(yīng)加快農(nóng)業(yè)合作社步伐，從而保證社會(huì)主義工業(yè)化順利進(jìn)行，他指出：“我們現(xiàn)在不但正在進(jìn)行關(guān)于社會(huì)制度方面的由私有制到公有制的革命，而且正在進(jìn)行技術(shù)方面的由手工業(yè)生產(chǎn)到大規(guī)模現(xiàn)代化機(jī)器生產(chǎn)的革命，而這兩種革命是結(jié)合在一起的。”[6](p.432)這就在國家現(xiàn)代化建設(shè)的整體層面提出了機(jī)械化問題。在毛澤東看來，“工業(yè)、農(nóng)業(yè)都要機(jī)械化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)要同時(shí)發(fā)展。”[4](p.216) 機(jī)械化是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。
（二）社會(huì)主義革命與建設(shè)的內(nèi)在要求
早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就已經(jīng)開始思考系統(tǒng)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的措施，其中就包含“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的思考。1937年，毛澤東在《矛盾論》中指出：“在社會(huì)主義社會(huì)中工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾，用農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方法去解決。”[7](p.311) 這時(shí)毛澤東將“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”“農(nóng)業(yè)集體化”放在一起考慮。實(shí)際上，此時(shí)他依然認(rèn)為當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾是生產(chǎn)關(guān)系制約生產(chǎn)力，將生產(chǎn)關(guān)系作為當(dāng)時(shí)阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要方面，必須首先進(jìn)行生產(chǎn)方式變革。1943年10月，毛澤東指出，束縛生產(chǎn)力發(fā)展的是封建剝削關(guān)系，在經(jīng)過第一個(gè)革命即土地革命后，還要進(jìn)行“從個(gè)體勞動(dòng)轉(zhuǎn)到集體勞動(dòng)的第二個(gè)生產(chǎn)關(guān)系即生產(chǎn)方式的改革”，[8](pp.70-71)將勞動(dòng)力都組織在個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、集體互助的勞動(dòng)組織之中，“即使生產(chǎn)工具沒有根本上的變化，生產(chǎn)也可以大大提高”。可見，在此時(shí)的毛澤東看來，“農(nóng)業(yè)集體化”更為迫切，而“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”則處于相對(duì)次要的位置。隨著認(rèn)識(shí)的深入，毛澤東后來又逐漸將“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”視為與“農(nóng)業(yè)集體化”同等重要的問題。1945年4月，毛澤東在黨的七大上強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)民提高到無產(chǎn)階級(jí)的水平，“將來我們要搞機(jī)械化，要搞集體化，那就是提高他們”[8](p.318)。也即是說，毛澤東此時(shí)已經(jīng)設(shè)想，通過“機(jī)械化”和“集體化”改造農(nóng)業(yè)和組織農(nóng)民，克服農(nóng)民小生產(chǎn)的分散性局限。
隨著新中國成立后農(nóng)業(yè)互助合作的開展，毛澤東將“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”進(jìn)一步提高到更為重要的層次。1953年10月，毛澤東指出：“農(nóng)民的基本出路是社會(huì)主義，由互助合作到大合作社。”[6](p.295) “水利、農(nóng)具、肥料、耕作法，這些技術(shù)的推廣應(yīng)用，現(xiàn)在也要靠互助合作。將來進(jìn)一步搞社會(huì)主義，就要靠機(jī)器（拖拉機(jī)）。”[6](p.296) 他認(rèn)為，合作化有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，但大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則需要以“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”作為條件，或者說，“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”是“進(jìn)一步搞社會(huì)主義”的必要條件。1954年6月，毛澤東在對(duì)憲法草案作說明時(shí)指出，我們的總目標(biāo)是為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家而奮斗，“要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義化、機(jī)械化”。[6](p.329)可以看到，毛澤東在繪制中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化藍(lán)圖時(shí)，是將“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”同“社會(huì)主義化”一并作為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步總目標(biāo)而提出的。
在1955年《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中，毛澤東進(jìn)一步提出：“在農(nóng)業(yè)方面，在我國的條件下（在資本主義國家內(nèi)是使農(nóng)業(yè)資本主義化），則必須先有合作化，然后才能使用大機(jī)器。”[6](p.432)“中國只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底地完成社會(huì)主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀。”[6](p.438)可以看出，毛澤東主張的“機(jī)械化”不僅是農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，還是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)械化，這也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要條件，對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)具有根本意義。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化取代重體力活是實(shí)現(xiàn)男女平等的基礎(chǔ)前提。1956年10月，毛澤東在同南斯拉夫婦女代表團(tuán)的談話中指出：“只有當(dāng)階級(jí)社會(huì)不存在了，笨重的勞動(dòng)都自動(dòng)化了，農(nóng)業(yè)也都機(jī)械化了的時(shí)候，才能真正實(shí)現(xiàn)男女平等。”[9](p.151) 農(nóng)業(yè)合作化并沒有根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然主要靠體力勞動(dòng)的情況，只有農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能造成根本性的變革。其次，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的前提條件。1959年12月，毛澤東指出，“不搞合作化，農(nóng)民必然向兩極分化，工農(nóng)聯(lián)盟就無法鞏固”，“單有合作化、人民公社化，而沒有機(jī)械化，工農(nóng)聯(lián)盟還是不能鞏固的”。[10](p.254)在毛澤東看來，農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化都是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的條件，都要重視。
（三）中國共產(chǎn)黨人對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最初構(gòu)想
將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一并考慮，在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的思考和探索中一以貫之。這意味著，中國共產(chǎn)黨不僅追求提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率，從而率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；也追求提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。而“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，正是二者進(jìn)行傳導(dǎo)的核心環(huán)節(jié)，即應(yīng)用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，同時(shí)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入，促進(jìn)農(nóng)村其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
毛澤東強(qiáng)調(diào)要充分應(yīng)用包括機(jī)器在內(nèi)的一切現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在1959年《黨內(nèi)通信》中談“機(jī)械化問題”時(shí)，毛澤東明確強(qiáng)調(diào)：“提到機(jī)械化，用機(jī)械制造化學(xué)肥料這件事，必須包括在內(nèi)。逐年增加化學(xué)肥料，是一件十分重要的事。”[4](p.49) 兩個(gè)月后，他在廬山會(huì)議期間進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)問題：一曰機(jī)械，二曰化肥，三曰飼料。”[4](p.78) 《1963-1972年全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出用20至25年時(shí)間基本上完成“以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化、化學(xué)化為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革”[11](p.198)目標(biāo)，要求“充分應(yīng)用近代科學(xué)技術(shù)成就，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。[11](p.199)這里存在認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變過程，即在實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到機(jī)械化不僅僅是應(yīng)用在人力不足的地方以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同樣也可以應(yīng)用在其他地方通過改善經(jīng)營效果（如深耕、搶農(nóng)時(shí)等）以提高單位面積產(chǎn)量。[12](pp.1-2)
在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率提高后，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近謀出路，探索農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展道路，就成了毛澤東思考的重點(diǎn)問題。1955年，毛澤東在為《中國農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》中收錄的《多余勞動(dòng)力找到了出路》一文撰寫按語時(shí)，談及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問題，認(rèn)為這是“一個(gè)帶普遍性的問題”。[6](p.457)對(duì)此，農(nóng)業(yè)合作化之后多余勞動(dòng)力的出路“主要地還是在農(nóng)村”，[17](p.457)即讓農(nóng)民自己組織起來，向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)，即發(fā)展科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。毛澤東還進(jìn)一步提出，機(jī)械化以后，勞動(dòng)力會(huì)大量節(jié)省，依然不用擔(dān)心出路問題，因?yàn)椤吧a(chǎn)的范圍大了，部門多了，工作細(xì)了，這就不怕有力無處使。”[17](p.457)這意味著，在毛澤東看來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化后，隨著耕作的更加精致、農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模和勞動(dòng)范圍擴(kuò)大以及經(jīng)營部門增多，不用擔(dān)心勞動(dòng)力過剩的問題。也就是說，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路并非在農(nóng)業(yè)本身，而是主要在于就地就近拓展更多農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，即向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在毛澤東的構(gòu)想中，農(nóng)村副業(yè)（即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)）將來在農(nóng)村中的比例會(huì)愈發(fā)擴(kuò)大。“農(nóng)村副業(yè)，就全國說來，一個(gè)很大的部分是為農(nóng)村服務(wù)的，但是必須有一個(gè)不小的部分為城市服務(wù)和為出口服務(wù)，將來這部分可能擴(kuò)大起來。問題是國家要有統(tǒng)一的計(jì)劃，一步一步地去掉盲目性。”[13](p.496) 可以認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，同時(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就地就近的農(nóng)村現(xiàn)代化，是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在新中國成立初期就已經(jīng)構(gòu)想的一幅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的美好圖景，而這幅圖景中的“題眼”，正是“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。
二、以機(jī)械化為中心推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯
毛澤東提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”重要論斷并以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為著力點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索，內(nèi)含嚴(yán)密的理論和實(shí)踐邏輯，包括應(yīng)用現(xiàn)代科技與注重精耕細(xì)作傳統(tǒng)相結(jié)合的歷史邏輯、國家支援與地方自辦相補(bǔ)充的主體邏輯、有步驟有計(jì)劃地逐步推行的時(shí)空邏輯以及全方位覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門各環(huán)節(jié)的整體邏輯。理清這些內(nèi)在邏輯，有利于我們準(zhǔn)確把握毛澤東相關(guān)思考的系統(tǒng)性。
（一）歷史邏輯：運(yùn)用現(xiàn)代科技與注重精耕細(xì)作傳統(tǒng)相結(jié)合
中華民族在幾千年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)造并積累了以精耕細(xì)作為突出代表的豐富的農(nóng)耕技術(shù)體系。毛澤東認(rèn)為，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的同時(shí)，必須注意同原有技術(shù)工具相結(jié)合，同中華民族已經(jīng)形成的精耕細(xì)作傳統(tǒng)相結(jié)合。
一方面，注重“洋土并舉”“大中小并舉”，克服片面求新求大的偏向。1958年3月，毛澤東特別向洛陽第一拖拉機(jī)廠提出要求：“拖拉機(jī)型號(hào)名稱不可用洋字。各種拖拉機(jī)樣式和性能一定要適合我國的氣候和地形，并且一定要是綜合利用的，其成本一定要盡可能降低。”[14](p.315) 可見，毛澤東十分注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化要同中國農(nóng)民文化實(shí)際、同中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況實(shí)際相結(jié)合。1959年底，毛澤東又提出：“機(jī)械化要講，但也不要講得過頭。機(jī)械化、自動(dòng)化講得過多了，會(huì)使人們看不起半機(jī)械化和土法生產(chǎn)。過去就曾經(jīng)有過這樣的偏向，大家都片面追求新技術(shù)、新機(jī)器，追求大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)，看不起土的、半洋半土的，看不起中小的。”[4](p.125)他主張農(nóng)業(yè)機(jī)械化要與“改良農(nóng)具的群眾運(yùn)動(dòng)”同時(shí)進(jìn)行，迅速有效改造農(nóng)業(yè)。
另一方面，注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)相互補(bǔ)充。中共中央、國務(wù)院在1962年12月批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于全國農(nóng)業(yè)會(huì)議的總結(jié)中強(qiáng)調(diào)：“我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一定要同精耕細(xì)作的傳統(tǒng)相結(jié)合，一定要既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又提高土地的單位面積產(chǎn)量。”[15](p.441)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和精耕細(xì)作各有其目標(biāo)側(cè)重，既要加快應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，也要將傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大。1957年10月，毛澤東在中共八屆三中全會(huì)上講話中說，“我看中國就是靠精耕細(xì)作吃飯”，[9](p.307)通過注重精耕細(xì)作可以解決中國人多地少的矛盾，“將來，中國要變成世界第一個(gè)高產(chǎn)的國家”。他還根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了土、肥、水、種、密、保、管、工的農(nóng)業(yè)“八字憲法”，要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取一切可行措施提高單位面積產(chǎn)量。1958年11月，毛澤東提出，“深耕細(xì)作，可能這是一條出路，加上機(jī)械化，不要搞得累得要死。”[14](p.485)此時(shí)，毛澤東已進(jìn)一步明確將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與減輕農(nóng)民勞作負(fù)擔(dān)放在一起考慮。
（二）主體邏輯：國家支援與地方自辦相補(bǔ)充
經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，是毛澤東的一貫主張。在新中國成立初期，毛澤東在《論十大關(guān)系》中就明確指出：“我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復(fù)雜，有中央和地方兩個(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多……應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)力，給地方更多的獨(dú)立性，讓地方辦更多的事情。”在推動(dòng)“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”過程中，同樣十分注重這一點(diǎn)。1966年2月，湖北省委向中央提交了一個(gè)關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的設(shè)想文件。對(duì)此，毛澤東給劉少奇的信中專門指示，“此事以各省、市、區(qū)自力更生為主，中央只能在原材料等等方面，對(duì)原材料等等不足的地區(qū)有所幫助”，“為了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，多產(chǎn)農(nóng)林牧副漁等產(chǎn)品，要為地方多爭(zhēng)取一些農(nóng)業(yè)機(jī)械制造權(quán)，…一切統(tǒng)于中央，卡得死死的，不是好辦法。”[4](pp.427-428) 1966年7月，中共中央在湖北召開各省、市、自治區(qū)黨委農(nóng)業(yè)書記和計(jì)委負(fù)責(zé)人參加的全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議。這是中央首次召開關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題的會(huì)議，會(huì)議根據(jù)毛澤東批示精神，討論研究了農(nóng)機(jī)制造以地方為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品以小型為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買以集體為主的“三主”方針的具體措施。
此外，為加強(qiáng)在全國范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的協(xié)調(diào)工作，毛澤東還親自提議設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械部，甚至表示自己可以來兼任部長(zhǎng)，在其督促和關(guān)懷下，1959年8月中共中央工作會(huì)議通過了成立中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械部的決定，毛澤東高興地指出：“今年已經(jīng)成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械部，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，看來為期不遠(yuǎn)了。”[4](p.101)
（三）時(shí)空邏輯：有步驟有計(jì)劃地逐步推行
對(duì)于農(nóng)業(yè)改造問題，毛澤東非常注重有步驟有計(jì)劃地逐步推行。1954年12月，中共中央批轉(zhuǎn)中央農(nóng)村工作部關(guān)于全國第四次互助合作會(huì)議的報(bào)告中指出：“預(yù)計(jì)我國農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造事業(yè)發(fā)展的大體步驟將是：第一步，先于一九五七年前后基本上完成初級(jí)的合作化，在第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)間再先后轉(zhuǎn)入高級(jí)合作化；在這時(shí)期內(nèi)只實(shí)施初步的技術(shù)改良和部分的機(jī)械耕作。第二步，約在第三、第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，將依靠發(fā)展起來的工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。”[16](pp.459-460) 可以發(fā)現(xiàn)，這一思路并不能被簡(jiǎn)單概況為“先合作化，后機(jī)械化”，其中前兩個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)并非不搞機(jī)械化，而是力所能及地實(shí)施技術(shù)改良和部分機(jī)械耕作，將“大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化”放在第三、四個(gè)五年計(jì)劃，是在于給機(jī)械工業(yè)的發(fā)展預(yù)留一定時(shí)間，以滿足裝備農(nóng)業(yè)的需要。并且，在大規(guī)模機(jī)械化尚不具備實(shí)施條件的客觀情況下，使農(nóng)業(yè)合作化先行起步，能夠盡快緩解糧食供需矛盾。毛澤東在1955年的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中說：“如果我們不能在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi)基本上解決農(nóng)業(yè)合作化的問題，即農(nóng)業(yè)由使用畜力農(nóng)具小規(guī)模的經(jīng)營躍進(jìn)到使用機(jī)械的大規(guī)模的經(jīng)營……我們就不能解決年年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)時(shí)主要農(nóng)作物一般產(chǎn)量很低之間的矛盾，我們的社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)就會(huì)遇到絕大的困難。”而對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的時(shí)間，毛澤東也進(jìn)行了系統(tǒng)思考，“技術(shù)改革的時(shí)間，比較社會(huì)改革的時(shí)間，會(huì)要長(zhǎng)一些。估計(jì)在全國范圍內(nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面技術(shù)改革，大概需要四個(gè)至五個(gè)五年計(jì)劃，即二十年至二十五年的時(shí)間。”[6](pp.438-439)
1962年9月，毛澤東在黨的八屆十中全會(huì)上指出：“我們黨在農(nóng)業(yè)問題上的根本路線是：第一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，第二步在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和電氣化。”[15](p.57)按照毛澤東的指示，1966年7月召開的全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議確認(rèn)了“一九八〇年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的奮斗目標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作了規(guī)劃和部署。直到1977年1月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的國務(wù)院關(guān)于1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的報(bào)告，仍在要求進(jìn)一步修訂和落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)劃，以確保在1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。雖然后來由于“機(jī)械化”內(nèi)涵的發(fā)展和要求的提高，這一目標(biāo)并未作為實(shí)際指標(biāo)，但在這個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特別是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，繪制了系統(tǒng)的時(shí)間表和路線圖，取得了重要成績(jī)。
（四）整體邏輯：全方位覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門各環(huán)節(jié)
在對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上，毛澤東十分注重“大農(nóng)業(yè)”觀念。一是既強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)，又十分強(qiáng)調(diào)“農(nóng)林牧”三結(jié)合。1959年10月，毛澤東在專門就發(fā)展畜牧業(yè)寫的一封信中強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)、林、牧三者互相依賴，缺一不可，要把三者放在同等地位”，[4](p.101)“美國的種植業(yè)與畜牧業(yè)并重。我國也一定要走這條路線，因?yàn)檫@是證實(shí)了確有成效的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)”。[4](p.101)基于這一認(rèn)識(shí)，他提出：“用機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)、林、牧三結(jié)合大發(fā)展的決定性條件。”[4](p.101) 二是提出了農(nóng)業(yè)內(nèi)部平衡和農(nóng)業(yè)布局的問題。毛澤東強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是個(gè)整體性問題，需要利用各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)，“要較多地懂得農(nóng)業(yè)，還要懂得土壤學(xué)、植物學(xué)、作物栽培學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械，等等”；他還強(qiáng)調(diào)要從整體布局出發(fā)作計(jì)劃，要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部分的平衡，即“農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡”，明確提出“十二個(gè)字，糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜，是一個(gè)農(nóng)業(yè)布局問題，要使省、地、縣、社都懂得這個(gè)農(nóng)業(yè)布局，有計(jì)劃地進(jìn)行。”[10](p.360)
對(duì)如此龐雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)行技術(shù)改革的中心問題。1962年12月，在中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于全國農(nóng)業(yè)會(huì)議的總結(jié)中提到，“農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，中心是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化”，又說：“我們要建設(shè)的是社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)，而不是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的小農(nóng)業(yè)，也不是資本主義的大農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化的社會(huì)主義的大農(nóng)業(yè)，一定要在集體化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、電氣化，還有水利化和化學(xué)化（化肥、農(nóng)藥），還要有與這四化相適應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)的耕作技術(shù)。”[15](p.441)
三、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化早期探索的當(dāng)代啟示
習(xí)近平指出：“改革開放前的社會(huì)主義實(shí)踐探索，是黨和人民在歷史新時(shí)期把握現(xiàn)實(shí)、創(chuàng)造未來的出發(fā)陣地，沒有它提供的正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，沒有它積累的思想成果、物質(zhì)成果、制度成果，改革開放也難以順利推進(jìn)。”[17](p.14) 以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期的艱辛探索，為我們?cè)谛聲r(shí)代加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，繼續(xù)探索中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路提供了重要啟示。
（一）發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最初構(gòu)想，推動(dòng)小規(guī)模分散農(nóng)業(yè)向大規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為新中國成立后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的探索主題，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)此傾注了極大心血。在毛澤東直接推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨通過實(shí)行以農(nóng)業(yè)合作化為主線的社會(huì)變革和以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主線的技術(shù)變革，推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)取得重要成就，為后來國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，毛澤東也十分注重農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，他認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口會(huì)減少，要注意避免農(nóng)業(yè)人口過度流向城市從而使城市人口過分膨脹，“要防止這一點(diǎn)，就要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣，或者還好一些。”[4](p.128) 考察毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有關(guān)論述可以發(fā)現(xiàn)，“出路”一詞經(jīng)常被論及，包括“農(nóng)民的基本出路”“農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路”“為農(nóng)村資金尋找正當(dāng)出路”，等等，實(shí)際上，毛澤東將農(nóng)業(yè)機(jī)械化稱之為“根本出路”，不僅在于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，也在于解決農(nóng)民和農(nóng)村問題，即將之作為解決“三農(nóng)”問題的根本抓手。這一實(shí)踐探索歷程，充分彰顯了以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在解決“三農(nóng)”問題上的歷史主動(dòng)性。
在解決好“三農(nóng)”問題上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“兩個(gè)一百年”的歷史高度，從中國當(dāng)下基本國情農(nóng)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征出發(fā)，順應(yīng)人民特別是廣大農(nóng)民的期盼，發(fā)出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的劃時(shí)代號(hào)令，開創(chuàng)性地提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化”[18](p.255)“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”[19](p.192)等一系列重要論斷，將建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)和前提條件進(jìn)行戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義”，[20]一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，主動(dòng)開創(chuàng)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，生動(dòng)體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在新起點(diǎn)上繼續(xù)解決好“三農(nóng)”問題的歷史主動(dòng)精神。
（二）著力解決根本矛盾，兼顧調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力
在農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上，毛澤東認(rèn)為要聚焦帶有根本性的矛盾，在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力方面同步發(fā)力，通過實(shí)行社會(huì)革命與技術(shù)革命兩個(gè)方針，推動(dòng)個(gè)體小農(nóng)生產(chǎn)形態(tài)實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)型。1954年6月，毛澤東在中央農(nóng)村工作部關(guān)于第二次全國農(nóng)村工作會(huì)議的報(bào)告中改寫的一段話說：“這種有計(jì)劃地大量增產(chǎn)的要求和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散私有的性質(zhì)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后性質(zhì)之間的矛盾是越來越明顯了，困難越來越多了。這是兩個(gè)帶根本性質(zhì)的矛盾。解決這些矛盾的第一個(gè)方針，就是實(shí)行社會(huì)革命，即農(nóng)業(yè)合作化，就必須把勞動(dòng)農(nóng)民個(gè)人所有制逐步過渡到集體所有制，逐步過渡到社會(huì)主義。第二個(gè)方針，就是實(shí)行技術(shù)革命，即在農(nóng)業(yè)中逐步使用機(jī)器和實(shí)行其他技術(shù)改革。”[21](p.264) 在這里，毛澤東提出的“農(nóng)業(yè)合作化”和“農(nóng)業(yè)技術(shù)化”的兩個(gè)方針對(duì)應(yīng)著發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的兩個(gè)主要矛盾，即“有計(jì)劃的增產(chǎn)”同“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散私有”之間的矛盾，以及“大量增產(chǎn)”同“農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后”之間的矛盾。前一個(gè)矛盾是生產(chǎn)關(guān)系的范疇，后一個(gè)矛盾是生產(chǎn)力的范疇，二者都是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的“帶根本性質(zhì)的矛盾”，需要通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域同時(shí)開展社會(huì)革命和技術(shù)革命才能解決。生產(chǎn)關(guān)系的改造，使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了徹底變革，為此后農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了所有制基礎(chǔ)和基本經(jīng)營體制基礎(chǔ)；生產(chǎn)力的改造，則從農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一核心指征逐步延伸到化學(xué)化、電氣化和信息化等綜合科技目標(biāo)，內(nèi)涵不斷豐富，發(fā)展空間也日益拓展。
黨的十八大以來，面對(duì)百年未有之大變局，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村改革的根本著力點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾，必須聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市場(chǎng)的關(guān)系，以重大問題為導(dǎo)向，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，我國面臨的耕地資源不足、水資源約束、環(huán)境壓力、氣候變化影響以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化等問題愈加突出。對(duì)此，習(xí)近平提出，要適應(yīng)資源稟賦和發(fā)展階段的變化適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線，“走更加均衡的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步道路，在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率之間把握好平衡關(guān)系。”[1](p.42) 著力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，推動(dòng)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。這是由我國的資源稟賦決定的，不同于美國等西方發(fā)達(dá)國家的以大量資本投入為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。新時(shí)代以來，我國始終注重用改革的辦法、市場(chǎng)的手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的整體平衡。
（三）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系
馬克思主義認(rèn)為，“資產(chǎn)階級(jí)使農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治”，[22](p.36)資本主義的發(fā)展必然造成城鄉(xiāng)對(duì)立；而消除城鄉(xiāng)對(duì)立、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合則是社會(huì)主義的必然追求。近幾個(gè)世紀(jì)以來西方資本主義國家的發(fā)展實(shí)踐未能有效解決城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系的問題，中國只能自己探索構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，毛澤東十分注重通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的良性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)“無論是發(fā)展輕工業(yè)還是發(fā)展重工業(yè)，農(nóng)村都是極大的市場(chǎng)。”[9](p.199)“先讓農(nóng)業(yè)本身積累多，然后才能為工業(yè)積累更多。只為工業(yè)積累，農(nóng)業(yè)本身積累得太少或者沒有積累，竭澤而漁，對(duì)于工業(yè)的發(fā)展反而不利。”[9](p.200) 始終要求處理好“工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡”問題。新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度為中國實(shí)現(xiàn)這一新型關(guān)系奠定了政治基礎(chǔ)和制度條件。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村”，[1](p.38)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。[1](p.39) 這些重要論斷，實(shí)際上揭示了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的深層次癥結(jié)和最直接體現(xiàn)，指明了改革方向和基本路徑，即必須首先著力于在根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為根本扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大的趨勢(shì)創(chuàng)造社會(huì)結(jié)構(gòu)前提。
中國式現(xiàn)代化的一個(gè)內(nèi)在標(biāo)志性特征，就是“繁華的城市”與“繁榮的農(nóng)村”并存且在發(fā)展中良性互動(dòng)，即工業(yè)與城市的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化齊頭并進(jìn)、相輔相成。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，在改革中把握歷史主動(dòng)，在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上不斷取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在百年未有之變局和中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下，面對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)基本盤更加成為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展為方向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，主動(dòng)強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力助力國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化筑牢了堅(jiān)實(shí)底盤。
中國式現(xiàn)代化有著基于自己國情的鮮明特色，人口規(guī)模巨大是第一個(gè)顯著特征。在這一特殊國情下，農(nóng)業(yè)是近2億人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是近5億農(nóng)民常住的家園，這就決定了，必須始終立足我國國情，探尋中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。新中國成立初期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行積極探索，為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路奠定了基礎(chǔ)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。”[23](p.14)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的早期探索，艱辛而偉大，其取得的重要成就早已為歷史所證明，而其中蘊(yùn)含的發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、著力解決根本矛盾以及堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方法論意涵，依然具有深刻的時(shí)代價(jià)值，對(duì)當(dāng)下“三農(nóng)”工作提供了重要啟示。從中國式現(xiàn)代化偉大進(jìn)程和強(qiáng)國建設(shè)歷史方位出發(fā)，新時(shí)代加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，兼顧調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為解決好“三農(nóng)”問題尋找根本出路，不斷開拓中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。
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[作者簡(jiǎn)介：解安，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院長(zhǎng)聘教授，博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究中心副主任；張?jiān)迦A大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“超大規(guī)模人口國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)研究”（23AZD012）階段性成果；來源:《毛澤東鄧小平理論研究》2024年第01期]
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