很高興，在中共湖北省委社會工作部和學校的支持下，華中師范大學基層治理研究中心于今天掛牌。這標志著我們的基層治理研究有了新的平臺，并會在這一平臺上有新的作為。
值掛牌之際，談點感想。有兩個數字：一是9億人的實踐與9個人的研究；二是1個人的14年。
第一個數字是說40年前農村人民公社體制被廢除，設立鄉鎮政府，鄉鎮以下實行村民自治，基層治理發生了重大變革。但學界對此研究不多，有人因此講9億農民在進行村民自治實踐但只有不到9個學者進行研究。如今這9個學者中只有我還在從事相關研究，但在全國從事基層治理研究的學者已不計其數，就是我們一個院，也遠遠超過了9個人。
基層治理是當下社會科學界的熱門領域。這是時代所然。在中國，從未像當下這樣重視基層治理。中央專門下發推進基層治理現代化的文件。這是由中國式現代化的路徑決定的。我國是近代被席卷進世界現代化浪潮中的。開始是少數先知先覺的先進分子引進先進思想，后來建立新中國，由國家政權自上而下重組基層，改造社會。基層是傳統社會的根基，也是現代化進程中變動最大的領域。我國改革的特點是基層和社會充滿活力，但也伴隨著一系列新情況新矛盾和新問題。這是現代化與傳統社會的結構性碰撞的產物，也需要通過現代化的推進加以解決。基層治理領域得到高度重視，是中國式現代化的必然要求。在世界上，很少像中國這樣專門成立一個社會工作部，主抓基層治理工作。
第二個數字是1個人的14年。最近碰到一個在沈陽工作的學者，說到你們湖北省的書記從廣東云浮開始，到福建廈門、遼寧沈陽、住建部，直到湖北，堅持抓共同締造。我想這也是時代所然。共同締造一開始便與基層治理創新相聯系。在中央還沒有正式提出共建共治共享時，云浮就有了類似的提法。中國改革發展的重要路徑，是先有基層和地方的探索，創造好經驗。大量矛盾在基層，需要基層和地方積極探索解決矛盾的好辦法。共同締造從開始提出歷經14年時間，是對基層治理的不斷探索過程。我們有幸全程參與了這一探索實踐過程，從中受益良多，加深了我們對基層治理的認識。正是通過共同締造這一載體，我們從農村走向城市，從社會走向政府，從歷史走向現實，從表層現象進入深層結構。在實踐中，我們深刻感悟和體會到實踐是理論的不竭源泉的真理。
今天掛牌基層治理研究中心，體現了長期以來我們與時代同步，與實踐同行的精神。從四十年前人民公社廢除，基層治理體系發生重大變化，我們便一直從事相關研究，從未中斷。中央社會工作部成立不久，我們便設立了專門面向社會工作部的碩士、博士專業，以政治學部為依托，設立了“基層治理交叉實驗班”，將科學研究與人才培養緊密結合起來。我經常講，我們做農民研究出身的，具有農民精神：起得早，人勤快，天幫忙。“起得早”就是要有適應國家發展戰略要求的學術自覺和敏銳感，先行一步。“人勤奮”，就是要不斷提升研究水平，產出高質量成果。“天幫忙”，就是得到政府和學界各方的支持。民政部最初 設立基層政權工作機構，我們建立了聯系，并一直得到關注。如今這一方面的工作轉交社會工作部。我們現在與省社會工作部共同建設基層治理研究中心，期待繼續得到支持。
剛成立的社會工作部在推進基層治理中扮演著重要角色。蔣部長上任后深入實踐，重視理論，是學者型領導。擔任中心主任的軍亞教授有很強的事業心，既有豐富的調查經驗，又有獨到的研究見解，還有開闊的學術視野。近期到日本考察，“人在日本，心系湖北”，專門結合湖北實踐，考察日本的地方政府運行，為湖北正在開展的基層治理體系重構提供鏡鑒。
我國的基層治理還在變化之中，基層治理現代化的路還很長，還有大量問題需要研究。通過設立中心可以進一步加強理論與實踐的聯系，更好地聽取時代呼聲，更好地把握實踐脈搏，更好地服務政府決策。
設立基層治理研究中心標志著我們的研究正在進入一個新的起點，一個更高的平臺。我們有多年調查和研究的經驗，現在正在完善基層與地方治理數據庫、興建基層與地方治理實驗室，提升我們的研究能力。中心成立后，更加聚焦，加強規劃，集聚人才，立足湖北，面向全國，爭取成為全國一流的研究中心。
相信在省社會工作部的指導下，在學校、院黨委的領導下，基層治理研究中心一定能取得豐碩成果！
（本文是作者2024年8月4日在華中師范大學基層治理研究中心掛牌儀式上的講話；中國鄉村發現網轉自：田野政治學 微信公眾號）
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