在電視劇《人民的名義》中,涉嫌貪腐的丁義珍副市長為了躲避偵查,出逃美國,從此走上了逃亡之路。而劉大偉和丁義珍一樣,在得知自己被舉報后,他也聞風而逃,逃往美國。(中安在線 5月8日)
村官在現行的公務員體制內,本就不是什么官,只是村級組織特設崗位人員,系非公務員身份,連事業干部都算不上。但在老百姓眼里,他們確是名副其實的官老爺。農村批地建房、生老病死、農業生產、項目扶持等等,可謂無不與村干部打交道。村干部大多是長期在村民身邊,基本能詳細了解每家每戶的具體情況,而鄉鎮、縣級因不能完全準確了解到每戶村民的具體情況。因此,作為村級的干部,自然在上級調查情況、傳達政策時起到承上啟下的關鍵作用。眼目前的貧困戶確定,扶貧項目的落到,村干部扮演著至關重要的角色。
碩鼠村官的養成大多還是權利監管的失控。絕大部分村民日常主要精力都放在從事自己相關的生產勞動上,對村級事務是不太關心,特別是外出務工人員較多的村莊,村里大多是老弱病殘婦在家,他們對村級事務管理更是難以讀懂看明白。再者,根據《村民委員會自治法》規定,村民自治組織具有對村集體經濟的處理權,因監管的不到位,最終成了村干部說了算,村書記、主任把事給辦了。
治理碩鼠村官,還得從監督預防入手。當碩鼠村官養成后,這已經給村名帶來了嚴重損失,既是依法依規嚴懲,給社會、村民留下都是不良印象。并且讓部分村官心存僥幸,認為全國60萬多個村(社區),被懲治還是少部分。因此,治理碩鼠村官,還得強化監督預防。首先在村干部選任時,鄉鎮、縣級部門要加強監督指導,防止因團團伙伙、家族勢力或是通過其他不法手段而被當選,確保選出的村兩委干部是講政治、守規矩、得民心、有才干、愿服務的村干部;其次加強履職監督,除村民紀檢監督委員會和上級紀檢監察機構的監督外,上級駐村干部要切實履行監督職責,同時,廣開監督渠道,針對農村的特殊性要充分利用舉報電話對村干部履職、作風等情況進行監督;再次加大曝光力度,對村民的舉報,縮短查證時限,對查證屬實的要及時在村級、鄉鎮公開曝光,小到工作作風的違規違紀行為、大到貪污受賄的違法犯罪行為;最后強化屆中屆末審查,鄉鎮要定期對村級政務、黨委、財務進行審查,實行同級輪流交叉檢查、鄉鎮定期審查、縣級不定期抽查,確保村干部的有黨性、身干凈、力擔當。
村官雖小,但直接聯系群眾,代表著黨員干部在群眾中的形象,決定著基層的穩定。滅鼠既需要上層的制度,更需要群眾的監督參與,還需將滅鼠機制常抓不懈,唯有如此才能防止村官養成碩鼠,才能預防村官蛻變為鼠。
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