編者按:根據(jù)全國政協(xié)的安排,“全國政協(xié)書院”讀書活動將湖南省政協(xié)作為首批聯(lián)動開展委員讀書活動試點單位。湖南省政協(xié)開展以“新時代鄉(xiāng)村振興”為主題的讀書活動。由湖南省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會、民族和宗教委員會指導,政協(xié)云、文史博覽、力量湖南聯(lián)合推出“院士·專家說 | 新時代鄉(xiāng)村振興”系列。

我國是農(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。

長期關注鄉(xiāng)村發(fā)展問題,作為湖南省委“三農(nóng)”工作專家組組長、湖南省政府參事室特約研究員,陳文勝長期在基層進行調(diào)研,從事“三農(nóng)”的有關政策研究。

在他看來,如何以協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,建立鄉(xiāng)村振興的多元投入機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是當前鄉(xiāng)村振興普遍存在且而亟待破解的現(xiàn)實難題。

在這當中,勇于創(chuàng)新和探索,湖南也出現(xiàn)了一些樣本。比如作為省級貧困村,長沙縣果園鎮(zhèn)潯龍河村積極探索混合所有、共享發(fā)展的新型集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,形成資金與土地、人才等要素有機結合,“企業(yè)、政府、村民”多元主體投資推動的實踐模式,成功闖出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。

陳文勝認為,湖南是一個農(nóng)業(yè)大省,要承擔保障糧食安全的重要責任,同時在做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接上,重點關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領導機制、要素投入三個方面。

陳文勝:做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接(圖1)

專家說

做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接

習近平總書記在湖南考察時強調(diào),要推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。黨的十九屆五中全會進一步強調(diào)了全面推進鄉(xiāng)村振興。

湖南作為農(nóng)業(yè)大省,而且是精準扶貧的首倡地,脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性的勝利。

當前,湖南的農(nóng)業(yè)較為突出的問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品又存在同質(zhì)競爭現(xiàn)象。

聚焦三個方面,做好銜接:

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領導機制、要素投入

按照黨的十九屆五中全會的精神,一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要全面推進深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,使農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向品牌化,以有機生態(tài)實現(xiàn)省委5個“強農(nóng)”的精神指示,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

二是在領導機制上,我們要把脫貧攻堅的五級書記抓扶貧,與鄉(xiāng)村振興五級書記共抓的機制有效地銜接起來,落實中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例關于五級書記抓鄉(xiāng)村振興的基本要求。

三是我們在要素投入上要相銜接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,我們要更多地形成全社會的共同行動,加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)民這塊短板工作的重視,加快推進湖南的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(記者 黃璐)


原載《文史博覽·人物》

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