11月7日晚，湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院舉行關(guān)于十九屆五中全會(huì)的三農(nóng)新定位座談會(huì)，本次座談會(huì)由湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳文勝教授主持，中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院的主要成員，以及中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院的特約研究員，共同就十九屆五中全會(huì)關(guān)于三農(nóng)的新定位進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)探討。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、博導(dǎo)陳文勝教授）

“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的有效銜接是前提，核心是脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)型。”陳文勝在會(huì)上首先發(fā)言，他認(rèn)為，十九屆五中全會(huì)明確提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵，要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，建立正面清單和負(fù)面清單，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高地，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與冷鏈技術(shù)服務(wù)的鏈接，以此帶動(dòng)冷鏈物流的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的最優(yōu)化。關(guān)于十九屆五中全會(huì)提出的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，他認(rèn)為這是明確鄉(xiāng)村振興階段性的一個(gè)重大判斷，把鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的起步階段，是對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興的準(zhǔn)確定位，防止實(shí)踐中的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)。關(guān)于深化農(nóng)村改革，他認(rèn)為要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)民的利益，特別是要按現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度出發(fā)，尊重中國(guó)小農(nóng)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)性，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以明確什么是集體經(jīng)濟(jì)為前提，最擔(dān)心左的集體化在某些人腦中根深蒂固。現(xiàn)行法律框架下的農(nóng)村土地是所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，以農(nóng)村集體所有制的土地等資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)都是集體經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)問題上，既要反對(duì)學(xué)界私有化的右，更要恐懼地方政府推進(jìn)所謂集體化的左來(lái)?yè)p害農(nóng)民的權(quán)益。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院人力與改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)、省社科院鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化智庫(kù)團(tuán)隊(duì)首席專家王文強(qiáng)）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院人力與改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)王文強(qiáng)指出，十九屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，他分析了農(nóng)民增收的重要意義，即農(nóng)民增收是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本前提，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要基石；他提出農(nóng)民增收的新態(tài)勢(shì)，包括不離鄉(xiāng)就業(yè)的趨勢(shì)將增強(qiáng)、更多人會(huì)選擇在本地就業(yè)，新型就業(yè)成為增收的新動(dòng)能，平臺(tái)化就業(yè)模式門檻更低、就業(yè)方式更靈活，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收壓力繼續(xù)加大，財(cái)產(chǎn)性增收短板有望進(jìn)一步改進(jìn)。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院教授、碩士生導(dǎo)師陸福興博士）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院教授陸福興博士指出，“十四五”期間我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。他提出促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府良好結(jié)合的五項(xiàng)措施，即建立完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、培育多元的農(nóng)村市場(chǎng)主體、建立完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系、優(yōu)化良好的農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境和強(qiáng)化高效有為的政府管理。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院辦公室副主任蔣俊毅）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院辦公室副主任蔣俊毅認(rèn)為，要堅(jiān)持以人為本推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，讓農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的主體和受益者。從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，城鄉(xiāng)收入差距主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，因此要不斷激活農(nóng)村土地活力，在國(guó)際格局新變化和雙循環(huán)的趨勢(shì)發(fā)展新背景下思考如何發(fā)展。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展與生態(tài)、城鎮(zhèn)化等各方面之間的關(guān)系，將德治、自治、法治“三治”相結(jié)合，在精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)上解決相對(duì)貧困。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院社會(huì)學(xué)副所長(zhǎng)何紹輝博士）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院社會(huì)學(xué)副所長(zhǎng)何紹輝博士認(rèn)為，十九屆五中全會(huì)提出我國(guó)要想在2035年取得鄉(xiāng)村振興的階段性成果，即基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，到2050年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的同頻共振，如何在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不讓農(nóng)村成為短板是所要最關(guān)注的兩大問題。隨后他提出要從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略融合、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃之間的戰(zhàn)略融合、推動(dòng)人的現(xiàn)代化等三大方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的同頻共振。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院副教授、碩士生導(dǎo)師瞿理銅博士）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院副教授瞿理銅博士指出，湖南城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最突出的表現(xiàn)在于基本公共服務(wù)發(fā)展水平的不平衡，并集中體現(xiàn)在資源布局、能力提供和服務(wù)質(zhì)量上。他認(rèn)為要集中精力抓好基本公共教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生兩大領(lǐng)域公共服務(wù)均等化，重點(diǎn)構(gòu)建縣城城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平第三方評(píng)估機(jī)制以及構(gòu)建鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)多元化供給的激勵(lì)機(jī)制。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院馬克思主義研究所彭秋歸）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員、省社科院馬克思主義研究所彭秋歸認(rèn)為，十九屆五中全會(huì)提出的共同富裕要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展這一目標(biāo)，對(duì)于農(nóng)民的意義遠(yuǎn)大于對(duì)于市民的意義，沒有農(nóng)村的富裕，就不能有中國(guó)的共同富裕，在共同富裕的問題上，一個(gè)都不能少。共同富裕最困難的一環(huán)就在農(nóng)村，隨后他對(duì)共同富裕的量化指標(biāo)提出了大致思路。

（湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院博士生李珺）

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院博士生李珺認(rèn)為，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，傳承繁榮鄉(xiāng)村文化意義十分重大。在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，如何強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，讓農(nóng)民的精神風(fēng)貌得到全方位的提升？如何使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在，并成為農(nóng)民日用而不覺的行為準(zhǔn)則？如何將鄉(xiāng)村人文與自然資源進(jìn)行深度挖掘，通過科學(xué)技術(shù)手段，健全鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)體系，真正讓農(nóng)民熟悉的鄉(xiāng)土氣息實(shí)現(xiàn)全方位傳播，將是今后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興所要思考的重大課題之一。（曹倩）