湖南鄉(xiāng)村振興報(bào)告（2019～2020）
陳文勝 王文強(qiáng) 主編
出版日期：2020年11月
ISBN：978-7-5201-7162-5
出版社：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
摘要
本書對2019年以來湖南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的主要進(jìn)展、面臨的困難與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深人分析，對當(dāng)前湖南鄉(xiāng)村振興的基本態(tài)勢作出了研判，在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)湖南鄉(xiāng)村振興的對策建議。
湖南在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)上取得了良好進(jìn)展：一是以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)推動鄉(xiāng)村生活富裕，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)民增收和消除貧困、推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向等方面取得了新的突破;二是以人才振興為關(guān)鍵增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，在實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動計(jì)劃、培育新型職業(yè)農(nóng)民、推動鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面取得了較好成效;三是以文化振興為根本提高鄉(xiāng)村社會文明程度，在農(nóng)村思想道德文化建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化服務(wù)短板、推進(jìn)移風(fēng)易俗、開展鄉(xiāng)風(fēng)文明陣地建設(shè)等方面的成果較突出;四是以生態(tài)振興為支撐打造鄉(xiāng)村美麗家園，在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治計(jì)劃、重金屬污染耕地修復(fù)治理、造林綠化、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等方面的工作進(jìn)展順利;五是以組織振興為保障構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、推動農(nóng)村公共供給轉(zhuǎn)向普惠型、深化村民自治實(shí)踐等方面取得了新的成績。但同時(shí)，湖南在農(nóng)村決勝全面小康上還面臨著不少困難與挑戰(zhàn)：一是農(nóng)民收人水平偏低，持續(xù)增長困難較大;二是區(qū)域農(nóng)村發(fā)展差距大，全面建成小康社會存在薄弱環(huán)節(jié);三是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果壓力較大;四是農(nóng)村人居環(huán)境與群眾的期盼還有距離，鄉(xiāng)村生態(tài)破壞與環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)還較大。
隨著湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)人鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接融合的新階段，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的基本態(tài)勢是:一是扶貧工作由超常規(guī)治理向常規(guī)治理轉(zhuǎn)變;二是基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)供給由對貧困地區(qū)的特惠向城鄉(xiāng)融合的普惠轉(zhuǎn)變;三是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革由結(jié)構(gòu)調(diào)整向全產(chǎn)業(yè)鏈融合轉(zhuǎn)變;四是農(nóng)民增收由依賴傳統(tǒng)路徑向激發(fā)新動能轉(zhuǎn)變;五是鄉(xiāng)村治理由注重管理服務(wù)向多元共治轉(zhuǎn)變。
加快推進(jìn)湖南鄉(xiāng)村振興的建議是：一是以農(nóng)民需求為導(dǎo)向?qū)?biāo)對表“補(bǔ)短板”，加快推動義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村安全飲水、基層公共服務(wù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路全覆蓋。二是突出市場導(dǎo)向發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)“保供給”，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的正面清單與負(fù)面清單，著力打造知名品牌，構(gòu)建差異化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備現(xiàn)代化水平。三是著力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會“促增收”，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，加強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。四是完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制“增活力”，加快各類鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，加大人才下鄉(xiāng)引導(dǎo)力度，探索建立從縣到村的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會，推進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流。五是推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)地制度、農(nóng)業(yè)管理改革“強(qiáng)動力”，完善多元投人機(jī)制，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
本書還對長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、武岡市從脫貧攻堅(jiān)向全面小康與全域鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)的改革創(chuàng)新實(shí)踐探索、長沙縣推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)踐探索、江永縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的實(shí)踐探索、祁陽縣推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索、華容縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐探索等進(jìn)行了深入調(diào)查分析，對湖南貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)疫情防控與農(nóng)村全面小康有機(jī)銜接等進(jìn)行了專題調(diào)查研究，以總報(bào)告、區(qū)城篇、專題調(diào)研篇的形式，對湖南鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了多層面剖析、多視角審視。
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅(jiān) 城鄉(xiāng)融合
【目錄】
B.1 湖南2019～2020年鄉(xiāng)村振興研究報(bào)告
Ⅰ 總報(bào)告
B.2 長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究
Ⅱ 區(qū)域篇
B.3 從脫貧攻堅(jiān)向全面小康與全域鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)
B.4 以城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)全面現(xiàn)代化先行示范區(qū)
B.5 “老少邊窮”縣的高質(zhì)量脫貧奔小康樣本
B.6 推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展
B.7 洞庭湖地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣的全域鄉(xiāng)村振興之路
Ⅲ 專題調(diào)研篇
B.8 湖南貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接調(diào)研報(bào)告
B.9 推進(jìn)疫情防控與農(nóng)村全面小康有機(jī)銜接
B.10 長沙縣潯龍河村的鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐
B.11 后記
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