2011年3月4日,湖南省農村發展研究院成立暨第一次理事會議在省社會科學院召開,會議由省委農村工作部劉宗林部長主持;各參會領導對章程及今后的工作發表了意見;理事會成員表決通過了章程;黃建國部長作了重要講話;湖南衛視、經視、湖南日報、紅網等媒體到會參訪報道。主要內容紀要如下:
省社會科學院院長朱有志致歡迎辭,并介紹了省社會科學院的基本情況。省社會科學院農村發展研究所所長陳文勝從三個方面匯報了籌備工作情況:一是領導重視,籌備工作順利開展。在省委常委黃建國部長的親切關懷下,在主管部門省人民政府農村工作辦公室的大力支持下,籌備工作順利進行;二是多方支持,注冊工作快速完成;三是理清思路,確保工作逐步推進。省新農村建設促進會副會長兼秘書長唐日新宣讀了《湖南省農村發展研究院章程(草案)》(略)。湖南農業大學校長周清明宣讀了湖南省農村發展研究院理事會和監事會建議名單。
各參會領導對省農村發展研究院章程及今后的工作發表了意見:湖南農業大學校長周清明認為,《章程》第五條“本單位住所地”應該改為“長沙市瀏河村7號湖南省社會科學院”;第十五條,“召開理事會議,應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內容等一并通知全體理事”,這點不必要求那么高,理事會議通知提前3至5天電話或傳真通知即可;“湖南省農村發展研究院章程”不是“湖南省農村發展研究院理事會章程”,因此建議該章程涵蓋的內容更廣泛些,《章程》內“設院長1人,專職副院長1人,兼職副院長3人”應該作為單獨的1條;對于《章程》第十九條“本單位院長列席理事會議”,因為理事會的決議最后還是要靠研究院行政負責人來具體落實,故建議研究院副院長也列席理事會議;監事會要有人牽頭,建議設監事會主席一人。省農業科學院院長鄒學校認為,理事應該是由理事單位推薦產生的,而不應是由選舉產生的。省林業廳廳長鄧三龍認為,研究院的發展要有三個結合,一是要把研究問題與解決問題相結合;二是要把成果研究與成果推廣相結合;三是把自身研究與博采眾長相結合。并表示林業部門一定完成好自己力所能及的工作和任務。省政府農村工作辦公室巡視員王桂云建議,要提高研究能力與水平,研究院要著重于理論與政策方面的研究,把研究院的品牌創辦起來。要廣納賢才,吸納更多有研究能力和水平的同志,加入到研究院隊伍中來。省農業廳副廳長曹英華代表省農業廳對省農村發展研究院的工作表示支持。省鄉鎮企業局局長肖彬認為,省新農村建設促進會與省農村發展研究院的關系要進一步理清;研究院的業務范圍定位要明確,并且要擴大到廣泛的農村研究,而不僅僅是新農村的研究。同時他代表省鄉鎮企業局表態,今后一定積極參與省農村發展研究院的活動,并盡力支持。省農業銀行副行長曾昭才認為,省農村發展研究院要建立健全理事會成員單位之間的信息交流溝通機制。省農業科學院副巡視員蔡立湘建議章程第二十條加上“院長對理事會決議的執行情況要進行報告”的內容。省財政廳農業處處長楊中萬認為,研究院定位要高,要以探索理論前沿為主要業務內容;研究院要服務政府的決策,針對實際問題進行調查研究,為政府決策提供支持。省交通廳農村公路建設辦公室主任葉新民認為,目前,農村在發展的過程中各行其是,缺乏規劃,建議研究院對湖南農村公路整體推進進行規劃研究;《章程》里關于業務范圍的幾點內容,在提法上要更精準些,以體現出研究院有些務實的東西。并表示,交通部門會積極參與研究院的活動,配合好各項研究工作。省發改委規劃處處長文會中認為,作為一個綜合性的研究院,應該積極吸納業內好的研究成果,整合各方面研究力量,進一步貼近湖南的實際,發出更權威的聲音,形成更有成效的成果。省社科院農村發展研究所所長陳文勝就有關情況作了說明,省農村發展研究院與省新農村建設促進會是并列的、互不相屬的關系,二者可以資源共享,如全國知名的三農品牌讀物《中國鄉村發現》、農業部授予“全國農業百強網站”的中國鄉村發現網以及全國三農學界有名的“湖湘三農論壇”等等,這些平臺都將為湖南省農村發展研究院所共享。
省委常委、組織部部長黃建國理事長作了重要講話:
在社會各界的關心和支持下,在籌建人員的辛勤工作下,湖南省農村發展研究院今天正式成立了。首先,我代表湖南省農村發展研究院,向關心和支持研究院的各位領導、各位理事、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時,感謝同志們對我的信任,推選我擔任湖南省農村發展研究院的理事長。這實際上是給了我向大家學習,為大家服務的機會,在座的各位很多都是學者型、專家型的領導,理論工作、實踐工作都很有優勢、很有成效,值得我學習。今天有這個機會為大家做牽線搭橋、推波助瀾的工作,為大家服務好,我絕不辜負大家的厚望,與大家共同為湖南農村的發展盡心盡力!
大家提到的研究院掛靠問題,我想不管是掛靠在哪里,只要能夠合法,能夠取得成效,能夠得到各方面的支持,把事情辦好就行了。以后還要靠省社科院多支持,業務主管單位省農辦多出題目、多支持,尤其是在座的各位領導,希望我們共同努力把省農村發展研究院辦好。同志們提出了很多很好的意見與觀點,很實在、有針對性,我都很贊同。我這里簡單講幾點意見:
一、十分必要
黨和國家、省委、省政府越來越重視“思想庫、智囊團”的建設,重視民主政治的作用,重視決策咨詢研究的作用,這是非常有遠見的。加強這方面的工作,非常重要。一是關系到執政安全性。二是關系到決策的成功率。我們的優勢是集中力量辦大事,我們的劣勢是集中力量辦壞事。決策前可以有多種聲音,決策后應該只有一種聲音。三是關系到群眾的滿意度。把農民問題研究好,把農民政策制定好、推動好、落實好,關系到群眾的滿意度。
二、責任重大
湖南省農村發展研究院應當以當好省委、省政府新農村建設的“智囊團”和“思想庫”為己任,牢牢抓住湖南農村發展中的熱點和難點問題,創建集湖南農村理論研究、決策咨詢、成果運用于一體的綜合性、應用型研究機構。首先,要緊緊圍繞黨中央建設社會主義新農村的戰略目標和實現中國特色社會主義道路的戰略部署,按照科學發展觀的要求、黨的十七大關于轉變經濟發展方式的發展方略,立足湖南農村發展的具體實踐,突出研究農村若干重大問題和鄉村治理結構問題,提出具體的對策建議;廣泛收集國內外農村建設的相關資料和信息,為省委、省政府的決策提供參考。其次,要整合湖南農村理論研究的各方力量,形成一支以專職研究人員為核心層,以省直有關部門領導、專家為緊密結合層,以地市、縣鄉基層有豐富實踐經驗和理論興趣的干部為延伸的研究隊伍,構建一個理論工作者與決策工作者、實踐工作者有機結合的研究團隊,形成一個多層次的研究網絡。再次,要注重鄉村社會調查,立足湖湘文化,著眼鄉村實踐,及時反映農村社會的熱點與難點問題,總結基層實踐經驗,傳遞廣大農民群眾的心聲,突出湖湘特色,通過3-5年的努力,使湖南省農村發展研究院形成一個品牌,在全國具有較大影響,在湖南具有突出地位。另外,也要注意突出重點,一是湖南農村發展的國家責任。研究如何以農民的全面發展為中心,確保農業大省應承擔的糧食安全、生態安全、食品質量安全的國家責任。二是湖南農村發展的關鍵問題。三是湖南農村發展的機制創新。四是湖南農村發展的有效途徑。五是湖南農村發展的主要措施??傊鲜∞r村發展研究院的責任很重,相信大家一定會不負眾望,擔當好這個重任,把工作做好。
三、認真履職
多調研,各地情況差別很大,我們要多深入實際調查研究,只有不斷調查、研究、反思,才能提出有效的解決辦法。重務實,現在各種論壇、會議、材料都太多了,但是實效有限,關鍵是沒有務實到位。研究院一定要把求真務實作為一項重要的宗旨,處理好戰略性與戰術性的關系、學術性與實用性的關系、理論性與操作性的關系、現實性與前瞻性的關系、綜合性與專業性的關系,把這些關系處理好,就一定能夠多出一些經得起歷史檢驗的成果。講真話,現在我們有種習慣,認為只能講長不能講短,只能講優不能講劣。其實,除了在對外宣傳時,要增強信心,講些好的以外,對內我們應該多些危機感、緊迫感,多看到存在的問題,這比什么都重要。尤其是我們專家就是要講真話,講新話,講短話。當然,不光要有想法,而且要有切實可行的辦法。 多出成果,湖南省農村發展研究院在開展業務的過程中,要注重綜合性和專業性相結合。而我們的優勢則更在于綜合性,可以跨學科、跨領域來綜合解決問題,這對于多出成果是十分重要的。總之,希望大家共同努力,關心湖南的未來,關心老百姓的幸福生活,大家共同努力把農村發展這篇文章做好。
湖南省農村發展研究院的成立是一個機遇,也是一個新的起點,希望大家多貢獻智慧,多提批評意見,我們也貫徹民主集中制,不妒賢嫉能,共同努力把湖南省農村發展研究院搞得有聲有色,多出成果,為省委、省政府貢獻智慧與力量。謝謝大家!
參會人員:省委常委、組織部部長黃建國;省委農村工作部部長劉宗林;省林業廳廳長鄧三龍;省社會科學院院長朱有志;湖南農業大學校長周清明;省農業科學院院長鄒學校;省政府農村工作辦公室巡視員王桂云;省農業廳副廳長曹英華;省鄉鎮企業局局長肖彬;省農業銀行副行長曾昭才;省農村信用社聯合社副主任舒立凡;省煙草專賣公司副總經理李民燈;省農業科學院副巡視員蔡立湘;省新農村建設促進會副會長兼秘書長唐日新;省財政廳農業處處長楊中萬;省發展和改革委員會規劃處處長文會中;省政府農村工作辦公室縣域經濟處處長董成森;省交通廳農村公路建設辦公室主任葉新民;省社會科學院農村發展研究所所長陳文勝。