4月15日，嘉禾縣行廊鎮城鄉一體化供水項目工地上熱鬧非凡，挖機、運輸車一字排開，70多名民工在工地上緊張地忙碌著。
“為了讓廣大群眾盡早喝上干凈衛生的自來水，我們的施工隊伍從早上七點就進場作業，一直要到天黑才收工。”負責該標段施工的省水利水電施工公司現場負責人李強告訴我們。
同樣的場景，也在該縣盤江鄉閹雞嶺上的盤江水廠擴建工程工地上演。城鄉供水一體化，這項涉及嘉禾38.15萬人安全飲水的惠民工程，已從規劃圖紙進入實地施工，宏偉的藍圖正在一步步變成現實。
科學調研，因地制宜謀規劃
嘉禾縣屬于典型的喀斯特地貌，易旱易澇，加上雨水分布時空不均勻，全縣季節性缺水非常嚴重，特別是夏秋季節，“十年九旱”的現象屢見不鮮。
近些年來，盡管嘉禾縣把飲水安全作為農村水利工作的第一要務，采取了一些辦法，解決了局部地區飲用水不足的問題。然而，目前全縣仍有18.37萬人存在飲水困難，其中12.32萬人有安全飲水隱患。
水是生命之源。俗話說得好，“人可以一日不吃飯，但不可一日不喝水。”
面對這個棘手難題，嘉禾縣委、縣政府領導如鯁在喉，不拔不快。
2009年4月，嘉禾縣提出了“城鄉一體化供水”的科學構想：2013年前基本實現鄉鎮通自來水；2015年解決國家新增規劃內12.32萬農村居民的飲水安全問題，全縣95%的行政村通自來水；2020年前基本實現村村通自來水。
開弓沒有回頭箭。為了早日完成工程可行性論證，嘉禾縣水務局專門聘請專家開展調查論證。通過一年的努力，《嘉禾縣城鄉供水一體化工程可行性研究報告》、《嘉禾縣城鄉供水一體化工程規劃》“新鮮”出爐，并在縣人大代表會議上高票通過。
很快，一個請求把嘉禾列為全省首個城鄉供水一體化示范縣的報告，“飛”向了省水利廳。
2010年7月2日，省水利廳組織專家對《嘉禾縣城鄉供水一體化工程規劃報告》進行審查，提出了修改、補充和完善意見。后經省水利廳研究，基本同意了嘉禾縣修改后的《規劃報告》，并下發了《關于湖南省郴州市嘉禾縣城鄉供水一體化工程規劃報告審查意見的函》。
2010年8月13日，是一個讓38.5萬嘉禾人民歡欣鼓舞的日子，這天，省水利廳將嘉禾列為全省唯一的“湖南省城鄉供水一體化示范縣”。省發改委、省水利廳先后對該項目一期工程下達了中央預算內投資實施計劃和省配套投資計劃。
從提出“城鄉供水一體化”構想到一期工程開工建設，僅僅用了一年多時間。知情的人都知道，這飽含著省、市水利部門對嘉禾的殷切希望，凝聚了縣委、縣政府領導對城鄉供水一體化的果斷決策，也折射出嘉禾水利人踐行“獻身、負責、求實”水利行業精神的辛勤付出。
創新圖強，多措并舉抓建設
有了省里的鼎力支持，嘉禾縣信心百倍、躊躇滿志。
嘉禾縣城鄉供水一體化工程總投資24960萬元，將建成以盤江水庫、泮頭水庫為主要水源的中心供水區，以及塘村、金山、江里、鄒山、石橋等五個重點供水區。設計基準年為2010年，設計水平年為2025年，設計年限15年，設計水平年供水人口38.15萬人，設計日供水量5.63萬噸，年供水總量2058萬噸。
該縣一期工程投資預算5423.65萬元，包括源水管道工程、水廠擴建工程、盤江水廠至行廊茶場輸配水工程三大部分，涉及盤江、城關、鐘水、田心、行廊等鄉鎮供水管道沿線相關村莊的生產、生活用水。一期工程建成后，可有效解決和保障縣城城區和工程沿線村莊近15萬人的安全飲水問題。
城鄉供水一體化工程是個龐大的系統工程，面對項目多、壓力大、時間緊的種種現實困難，聰明睿智的嘉禾人創新圖強，迎難而上。
變則通，通則活。為了提高城鄉供水保證率，該縣將盤江水庫、泮頭水庫、鄒山水庫、金山水庫的供水管網，相互連通，以調節水量，從而建立起聯通縣城城區及全縣17個鄉鎮、208個行政村的供水管網。
對于局部地勢高的村莊，他們采用修建高位水池、局部提水等辦法，解決群眾用水需求。
為了解決建設資金缺口問題，嘉禾縣除自行籌資建設外，還在BT模式上做出有益嘗試。
“這樣一來，既可解決建設資金不足問題，又可緩解財政壓力，何樂而不為呢！”2010年8月25日，嘉禾縣城鄉供水一體化一期工程建設聽證會如期召開，縣四大家領導來了，縣直相關部門負責人和專家來了，村民代表也來了。他們一致認為，要積極采用BT模式，加快工程實施進度，促使工程早日投入使用。
攻堅克難，誓引山泉潤民心
老牛亦解韶光貴，不等揚鞭自奮蹄。
“自從去年12月一期工程開工建設以來，工人們就沒有放緩過建設的步伐，力爭早日讓城鄉居民用上更加優質的飲用水。”嘉禾縣水務局局長侯松告訴我們，為了最大限度減小梅雨天氣對工程進度的影響，工人們自創了一套靈活的工作方式：下雨的時候，先做室內工作，天氣好了，就加緊做管道鋪設等室外工作。
城鄉一體化供水一期工程要穿越寬達120多米的鐘水河。今年元月，施工進入關鍵時期，可天公不作美，接連下了一個星期的雨。一時間，鐘水河的流量達到50立方米/秒，眼看河水就要漫上施工前建設的圍堰。
危急時刻，他們一方面協調上游的水庫和發電站關閘錯峰，一方面指揮下游的發電站開閘泄洪，同時組織施工隊伍加高圍堰，最終化險為夷。在全體施工人員的共同努力下，終于在今年3月15日完成內徑400毫米的輸水鋼管順利過江，實現了趕在汛期前完成施工的預期目標。
從鐘水河大橋到五百洞大橋，這段線路的水管鋪設是地形最復雜、施工難度最大的地段。在五百洞大橋附近的山上，剛剛完工的高位蓄水池顯得異常壯觀，它離山腳下的公路足足有100多米高。
明眼人都知道，選擇在這里建水池，是因為它有地勢高的優勢，可以實現水流靠自身壓力流到行廊鎮區的目的。可正是因為地勢高，也讓施工難度變得異常之大：建設這座容積達1000立方米的水池，需要搬運大量的磚頭、水泥、鋼筋和鋼管等施工材料，這里山高路陡，如果修公路上來，不僅工期長，而且造價高。
為了解決這個難題，他們從宜章縣請來了由20多匹馬組成的馬幫。經過三個多月的緊張施工，這項關鍵性的工程也于今年3月底順利完工……
采風嘉禾縣，滿目傳佳音。目前，一期工程的高位水池、舂陵河穿河主管等工程已完工，盤江水廠擴建和主輸水管網工程正搶抓工期施工，已接近尾聲。
我們相信，在未來的幾個月之后，來自盤江水庫的涓涓清泉，將汩汩地流進千家萬戶，滋潤廣大群眾的心田。
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