解放思想是總閘門，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。
    我們衡陽(yáng)縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們自己與自己比，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是放在全省、全市范圍內(nèi)進(jìn)行橫向比較，發(fā)展步子不快依然是我們衡陽(yáng)縣最大的現(xiàn)實(shí)，全縣的經(jīng)濟(jì)總量少、發(fā)展速度不快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不寬松的問(wèn)題依然十分突出。到去年底，我縣的人口在全省排第7位；GDP101億，在全省排第18位；工業(yè)增加值31.6億，排全省第36位；財(cái)政收入僅僅只有2.85億，排全省第38位。這充分說(shuō)明，衡陽(yáng)縣的發(fā)展思路與衡陽(yáng)縣應(yīng)有的位置不相適應(yīng)，衡陽(yáng)縣的發(fā)展現(xiàn)狀和老百姓的期望還有很大的差距。這個(gè)差距雖然表現(xiàn)在數(shù)字上，但我認(rèn)為體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)在思想解放上。
    我認(rèn)為影響衡陽(yáng)縣加快發(fā)展的思想障礙主要有三個(gè)方面：一是觀念陳舊。就是在發(fā)展的問(wèn)題上，缺乏敢試、敢闖、敢冒的勇氣，對(duì)待具體問(wèn)題辦法不多，想問(wèn)題、談發(fā)展大多數(shù)同志思想是統(tǒng)一的，但落實(shí)到具體的發(fā)展行動(dòng)上往往憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)多，沒(méi)有在傳統(tǒng)的作法當(dāng)中擺脫出來(lái)，致使在坐而論道中喪失機(jī)遇。二是辦法不多。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何領(lǐng)導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新情況新問(wèn)題研究少，缺乏破解加快發(fā)展瓶頸的勇氣和辦法。致使發(fā)展速度趕不上先進(jìn)地區(qū)，致使發(fā)展步伐達(dá)不到群眾的要求。三是發(fā)展環(huán)境不寬松。行政機(jī)關(guān)辦事效率低下，重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象還比較突出，亂收費(fèi)在我們某些部門還是屢禁不止，特別是企業(yè)的周邊環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、征地拆遷環(huán)境極不寬松，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重制約。
    加快衡陽(yáng)縣的發(fā)展必須緊緊抓住解放思想這個(gè)主題，以思想的大解放，來(lái)推動(dòng)衡陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從衡陽(yáng)縣的現(xiàn)實(shí)看，主要是要實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”。

    一是在思想上要?jiǎng)?chuàng)新。要把全縣干部的思想真正引導(dǎo)到加快發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的思想觀念。在轉(zhuǎn)變思想觀念上解放思想要做到“從三個(gè)做起”。一要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為解放思想的推動(dòng)者。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部影響大，對(duì)加快發(fā)展擔(dān)負(fù)的責(zé)任也大，領(lǐng)導(dǎo)干部不能在解放思想中只要求人家怎么做，而要首先推動(dòng)自己怎么做。二要從解決具體問(wèn)題做起。解放思想是一個(gè)具體的行動(dòng)，要面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)等具體問(wèn)題來(lái)推動(dòng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)思想方式的創(chuàng)新。三要從每個(gè)人做起。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要在思想觀念上樹(shù)立敢試、敢闖、敢冒的精神，要克服過(guò)去那種凡事看上面怎么說(shuō)、看文件怎么定、看過(guò)去怎么做的傳統(tǒng)做法，真正在思想上實(shí)現(xiàn)一個(gè)大解放。凡是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可以做的、凡是長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)可以做的措施和辦法，都要大膽的去試、大膽的去闖。

    二是在工作上要?jiǎng)?chuàng)新。從衡陽(yáng)縣目前的現(xiàn)狀看，工作上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新。一要在搭建發(fā)展平臺(tái)上創(chuàng)新。衡陽(yáng)縣的差距在工業(yè)，希望也在工業(yè)，打造好工業(yè)的發(fā)展平臺(tái)是推動(dòng)衡陽(yáng)縣發(fā)展的重大選擇。要切實(shí)加快園區(qū)的建設(shè)步伐，加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承接項(xiàng)目的能力；加快園區(qū)各種服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，包括現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；加強(qiáng)全縣“一園一區(qū)四基地”建設(shè)，提高“一園一區(qū)四基地”承接項(xiàng)目的能力，促進(jìn)我縣工業(yè)的大發(fā)展。二要在推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)上創(chuàng)新。衡陽(yáng)縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，衡陽(yáng)縣也是一個(gè)資源大縣，礦產(chǎn)品資源比較豐富，我們界牌的瓷泥在全國(guó)都享有盛名，我們關(guān)市的鐵礦蘊(yùn)藏量比較大，這些都是我們衡陽(yáng)縣下一步加快發(fā)展的重點(diǎn)，也是推進(jìn)衡陽(yáng)縣把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)。所以，在推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)上要加大招商引資步伐，加快資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。

    三要在化解發(fā)展瓶頸上創(chuàng)新。當(dāng)前要突出積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，在土地、信貸、節(jié)能減排等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上實(shí)現(xiàn)新的突破。在土地利用上要充分做到盤活存量，加快縣直國(guó)有企業(yè)的改制步伐，化解用地瓶頸。利用國(guó)家土地整理和土地開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取新的增量土地，來(lái)承接項(xiàng)目。要推行集約用地、節(jié)約用地來(lái)化解土地方面的瓶頸。在資金瓶頸上，目前，衡陽(yáng)縣中小企業(yè)發(fā)展資金面臨的困難十分突出。在這方面，我們要下決心，組建中小企業(yè)擔(dān)保公司，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)新的平臺(tái)。要積極引導(dǎo)銀企合作，推動(dòng)銀信部門為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。要利用現(xiàn)代的融資方式，搭建融資平臺(tái)，推動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資。我縣的恒生制藥正在做上市準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年成為我縣第一個(gè)工業(yè)企業(yè)上市公司。三是在環(huán)境上要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。要大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。一要優(yōu)化好政務(wù)環(huán)境。把提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率，提高行政機(jī)關(guān)的服務(wù)水平作為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重點(diǎn)。減少行政審批，縮短行政審批的期限，按照市里提出的行政審批期限，在法定期限內(nèi)，縮短一半時(shí)間的要求來(lái)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。二要優(yōu)化好法治環(huán)境。要加大打擊各類刑事犯罪力度，切實(shí)保障各類經(jīng)濟(jì)主體的合法利益，保障企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)人身安全。為他們提供一個(gè)安心舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要優(yōu)化好企業(yè)周邊環(huán)境。主要是在征地拆遷、工程建設(shè)等方面切實(shí)治理干擾企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的行為。加快依法拆遷的進(jìn)度，加大治理強(qiáng)攬工程，強(qiáng)賣工料、強(qiáng)行阻工等違法犯罪行為力度。為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的人文環(huán)境，使企業(yè)安心地在衡陽(yáng)縣發(fā)展壯大。