芙蓉區(qū) 成立了區(qū)委書記鐘鋼任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李蔚任第一副組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)委辦)和民情“大走訪”(設(shè)組織部)、矛盾調(diào)處(設(shè)矛調(diào)中心)、社會(huì)救助和保障(設(shè)民政局)等工作組,組織多方力量,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
一是召開工作部署會(huì)議。4月7日召開全區(qū)民情大走訪動(dòng)員會(huì),確定用一個(gè)月時(shí)間,組織全體機(jī)關(guān)干部、公安民警、社區(qū)(村)工作人員共3000人,開展“訪十萬(wàn)住戶,問(wèn)群眾冷暖”民情大走訪活動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭。要求全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位、街道、鄉(xiāng)的“一把手”在大走訪活動(dòng)中,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭走進(jìn)商家住戶,帶頭調(diào)處矛盾糾紛,帶頭進(jìn)行扶貧幫困,推動(dòng)更多的黨員干部參與大走訪活動(dòng)。
三是干部民警全員參與。大走訪分為一千個(gè)小組,每組由一名干部、一名民警和一名社區(qū)(村)工作人員組成。要求每個(gè)小組的成員要做到業(yè)務(wù)工作內(nèi)行,自身崗位職責(zé)明確,有關(guān)政策規(guī)定熟悉,用群眾接受的方式,聽民情、排民憂、解民困。
四是建立長(zhǎng)效包干機(jī)制。全體干部、民警按照活動(dòng)方案要求到街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)報(bào)到,由社區(qū)(村)制定詳細(xì)的分戶上門計(jì)劃和路線圖,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,以街鄉(xiāng)為單位挖掘典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
五是嚴(yán)格責(zé)任督查考核。由區(qū)委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”辦牽頭,“兩辦”督查室參與,建立大走訪活動(dòng)督查考評(píng)機(jī)制,區(qū)績(jī)效辦將大走訪活動(dòng)開展情況納入對(duì)各單位和個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
岳麓區(qū) 3月16日全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議后,岳麓區(qū)立即行動(dòng),迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí)。3月25日,區(qū)委常委會(huì)議專題研究社會(huì)管理創(chuàng)新工作,傳達(dá)了全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神。長(zhǎng)沙市副廳級(jí)干部、區(qū)委書記趙建強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作提出四點(diǎn)要求:一要認(rèn)識(shí)本質(zhì)特征,二要探索管理模式,三要主攻薄弱環(huán)節(jié),四要?jiǎng)?chuàng)新管理特色。會(huì)議通過(guò)了《岳麓區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理工作方案(初稿)》,成立創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)康小平牽頭,成立社會(huì)管理與創(chuàng)新事務(wù)局,作為區(qū)政府直屬非常設(shè)機(jī)構(gòu),從相關(guān)部門抽調(diào)人員開展日常工作。會(huì)議確定近期組織召開全區(qū)各級(jí)部門、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)同志參加的社會(huì)管理創(chuàng)新工作大會(huì)。
二是加強(qiáng)調(diào)研,提升水平。長(zhǎng)沙市副局級(jí)干部、區(qū)委書記趙建強(qiáng),區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳中帶領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),深入拆遷一線、深入社區(qū)(村)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作專題調(diào)研,了解情況,解決問(wèn)題。社會(huì)管理與創(chuàng)新事務(wù)局組織各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、駐街單位、行業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),聽取工作意見和建議。區(qū)委、區(qū)政府明確圍繞拆遷安置農(nóng)民的社會(huì)管理服務(wù)、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解社會(huì)矛盾、青少年的幫教服務(wù)、公共租賃房建設(shè)管理的新模式、安全生產(chǎn)示范城區(qū)的創(chuàng)建等五個(gè)方面開展專題調(diào)研。各有關(guān)單位迅速開展工作,為召開社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議做準(zhǔn)備。
三是落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)。在執(zhí)法質(zhì)量方面,進(jìn)一步健全了司法質(zhì)量考評(píng)制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、重大案件跟蹤督辦制度、案件質(zhì)量查評(píng)制度,強(qiáng)化辦案單位和辦案人員的責(zé)任意識(shí),杜絕錯(cuò)案的發(fā)生;在流動(dòng)人口及出租屋管理方面,由公安機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、旅店、賓館、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)清查行動(dòng),對(duì)流動(dòng)人口以及各類情況進(jìn)行整理、登記造冊(cè);在重點(diǎn)地區(qū)整治方面,加強(qiáng)對(duì)汽車西站等窗口單位、高校及周邊的重點(diǎn)整治,重點(diǎn)地區(qū)的治安狀況、市容市貌明顯好轉(zhuǎn);在農(nóng)民安置小區(qū)管理方面,加強(qiáng)了技防建設(shè),大部分社區(qū)安裝了監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)了巡邏防范,如岳麓街道黃鶴村投資200余萬(wàn)元建設(shè)專門的電子監(jiān)控室,直管30人的巡防隊(duì)伍,連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)零發(fā)案;在拆遷管理方面,將征地拆遷作為創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口,以“拆得快、安得穩(wěn)”為主要工作目標(biāo),從構(gòu)建公開機(jī)制、保障機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等四個(gè)方面,切實(shí)維護(hù)群眾利益、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、化解群眾矛盾,著力完善社會(huì)管理的群眾工作格局。
長(zhǎng)沙縣 按照市委、市政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的要求,積極探索社會(huì)管理新辦法、新措施、新思路。
一是明確目標(biāo)。下發(fā)了深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新提出總體要求,先后召開了縣委常委會(huì)、全縣工作動(dòng)員會(huì)、政法工作會(huì),分析形勢(shì),研究對(duì)策,安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位也都結(jié)合各自實(shí)際,出臺(tái)了具體貫徹落實(shí)方案。
二是成立機(jī)構(gòu)。成立了由經(jīng)開區(qū)黨工委書記、縣委書記楊懿文任組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位也成立了相應(yīng)組織,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)。
三是嚴(yán)格責(zé)任。要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任,全面部署社會(huì)管理創(chuàng)新工作。分管政法和綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
四是強(qiáng)化保障。強(qiáng)化陣地保障。以社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室為主體,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)以綜治工作中心為依托,設(shè)立深入推進(jìn)社會(huì)管理工作辦公室。強(qiáng)化物質(zhì)保障。各級(jí)各部門加大了對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的投入,設(shè)立社會(huì)管理創(chuàng)新工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃投資1個(gè)億對(duì)現(xiàn)有技防監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,今年全縣將安裝2040個(gè)電子探頭。強(qiáng)化制度保障。建立工作講評(píng)制度,采取集中講評(píng)、重點(diǎn)講評(píng)和專題講評(píng)等方式,對(duì)存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行分析,制定措施、限期整改。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)措施不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的單位,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任倒查。
高新區(qū) 全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議召開后,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)迅速貫徹落實(shí),安排部署推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
一是成立工作機(jī)構(gòu)。成立了黨工委書記譚杭生任組長(zhǎng),黨工委副書記、管委會(huì)主任羅社輝任第一副組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在綜治局),并制定了具體的工作實(shí)施方案。
二是召開工作會(huì)議。3月18日,召開了全區(qū)各部門、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)以及相關(guān)企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)同志共400余人參加的“長(zhǎng)沙高新區(qū)社會(huì)發(fā)展和綜合管理工作會(huì)議”,傳達(dá)貫徹“3.16”全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神,著力就如何推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、城管環(huán)保、安全生產(chǎn)和綜治、消防等社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了全面部署。
三是強(qiáng)化工作措施。要求各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,抓住難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,確定一批創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。近期將召開專項(xiàng)調(diào)度會(huì),研究項(xiàng)目推進(jìn)工作。同時(shí)結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),加大對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的宣傳力度。