日前,長沙縣法院為深入推進“三項重點工作”,繼續落實好長沙市人大常委會“司法公正長沙行”活動要求,制定出臺了《關于重大疑難復雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規定》,要求審委會委員必須參加重大疑難復雜案件的開庭旁聽。同時,主動邀請人大代表、政協委員、專家教授旁聽重大疑難復雜案件的開庭審理,在創新審判管理、主動接受監督、提高案件質量中推動公正、陽光、民主、文明司法。

    一是明確旁聽范圍。主要旁聽以下類型的案件:各級黨委、人大常委會、政協及上級法院交辦、督辦的案件;涉及當事人人數較多的案件;社會各界輿論媒體關注的熱點案件;再審案件;新類型案件;其他有重大影響的案件。

    二是規范啟動程序。對屬于旁聽范圍的案件,承辦人應當主動報告監察室,由監察室報告院長審批,決定是否通知審委會委員參加案件開庭審理的旁聽。院長、主管院長認為屬于重大疑難復雜的案件,可要求承辦人按此辦理。

    三是推行告知制度。案件開庭前,承辦人應當向當事人告知本制度,由書記員宣布參加旁聽審委會委員的人數。審委會委員與案件存在法定回避情形的應自動回避,否則當事人可依法申請回避。

    四是主動接受監督。院長可以根據案情的需要,決定邀請人大代表、政協委員、專家教授參加旁聽重大疑難復雜案件活動,增強審判工作的透明度和提高法官駕馭庭審能力。

    五是注重旁聽效果。審委會委員有權在開庭前、開庭后向承辦人詢問案情,查閱案件資料。審委會委員旁聽案件的考勤情況,將作為公務員年終績效考評的重要依據。

    長沙縣法院《關于重大、疑難、復雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規定》的出臺,有效解決了審委會委員單方面從案件承辦人的匯報中了解案情、作出決定的問題,真正發揮好審委會委員聽案、審案、議案、定案的職能作用,也讓“司法公正長沙行”活動進一步落到實處。

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