五年來,湘潭240名市、縣領導干部,382家后盾單位和279名工作隊員聯村駐點,召開現場辦公1200多次,及時調度建設資金兩億元。
五年來,市、縣、鄉、村四級在示范村、幫扶村啟動建設項目1786個,投入項目開發資金4.27億元,提供各類社會資助3509萬元。
五年來,交通、組織、統戰、電力等部門密切支持“三農”,湘鋼、電機、移動、平安保險等企業不斷反哺農業農村和農民,形成了全社會共建新農村的強大合力。
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從2006年開始,湘潭市委、市政府把握經濟社會發展的階段性特征,積極搶抓中央、省委一系列強農惠農政策機遇,統籌全局,著眼長遠,在不斷強化“三農”工作“重中之重”和基礎性地位的基礎上,創新“領導辦點、干部下村、部門單位幫扶、社會共建”的模式,率先在湖南提出了推進“百村示范工程”和“百村幫扶工程”建設的戰略任務,拉開了湘潭“以工促農、以城帶鄉”的堅定探索,掀起了新農村建設的一輪輪熱潮。城鄉一體化的美麗愿景正逐步實現,農民幸福家園的大門由此豁然開啟。
現代農業加快發展
昭山鄉馬鞍村原是一個四面環山、交通不便的偏僻窮山村。自2006年列為湘潭新農村建設“百村示范工程”以來,湘潭市級領導聯點現場辦公,單位干部駐村爭取資金,采取“干部引導、公司運作、企業參股、農民參與”的運作模式,全村村民主動流轉3000畝山田,重點開發山那邊生態園、南塘生態農業基地、無公害蔬菜、花卉苗木等“兩型”農業產業項目。2010年全村人平純收入由2005年的5000元增加到兩萬元,翻了兩番。
護湘村竹木、仙鳳村油茶、新塘村蔬菜、八角村香菇,洙津村西瓜,碧泉村娃娃魚……這些農業產業特色村紛紛形成,標志著湘潭新農村建設“雙百工程”的開花落地,也是湘潭現代農業加快發展的形象寫照。
目前,湘潭市級以上農業產業化龍頭企業增加到90家,農民專業合作社發展到近500家,產業基地村達到200個。特別是被列入“雙百工程”的示范、幫扶村,通過農業龍頭企業和合作組織的強力支撐,推進了農產品基地建設,既調優了農業傳統糧豬種養結構,改變了農村過去一家一戶的分散經營模式,又提高了農民的增收效益和進入市場的能力。
按照在湖南率先實現現代農業示范市的要求,今年,湘潭將著力推進農業“2211”工程,依托107和320國道,進一步加強規劃引導,打造兩條百里現代農業走廊;做大做強都市農業和生豬產業兩大支柱產業,加快形成以服務長株潭城市群為重點,集花卉苗木、農業休閑、安全畜禽及其他特色農業于一體的鮮活農產品生產、加工、銷售基地;全力推進金鑼、雨潤等生豬精深加工項目盡快投產,大力支持偉鴻、港越、三旺等本土企業做大做強,加快促進農業產業升級。
鄉村面貌煥然一新
“希望小鎮開工了,咱們的好日子還在后頭呢!”得知韶山華潤希望小鎮將在今明年建成后,韶山鄉韶光村的村民們難掩喜悅之情。該項目投資規模約1.12億元,從希望小鎮綜合配套工程、休閑農業示范基地以及農村公路、新農村示范小鎮、水利設施、華潤學校、小鎮生態環境、生態林業等方面建設,精心打造一個覆蓋10平方公里、居民1000戶左右集生態、宜居、宜游的景觀示范小鎮,將徹底改變小鎮內667戶、2506名村民的居住環境。這是華潤央企“以工促農、以城帶鄉”的生動實踐,也是湘潭推進“社會共建”、多渠道加快新農村建設和城鄉統籌的具體方式。
五年來,湘潭搶抓中央、省市項目建設機遇,不斷加大市縣財政投入,積極爭取社會各界支持,大力實施新農村建設路、水、電、氣“四大工程”和改水、改欄、改灶、改廁、改路、整治衛生環境的“五改一整治”,取得了明顯成效。全市農村道路硬化里程達5000公里,通村公路硬化率由2005年的37%提高到2010年的95%以上;解決飲水安全問題22.8萬人,電力、通訊實現全覆蓋,沼氣、太陽能等新能源設備進村入戶。走在湘潭農村,即使在原來偏遠閉塞的山村,也能夠體會到顯著變化:路通了,燈亮了,水凈了,電話響了,電視有圖像了。
“既要金山銀山又要青山綠山,”今年湘潭市委市政府下定決心,用3年左右時間全面開展農村環境綜合整治,探索“戶分類、村收集、鄉運送、縣處理”的垃圾集中處理辦法,加強農村面源污染治理。還將在新農村建設示范村、國省道沿線、韶山市和城市區各村等重點地段啟動農村衛生環境治理試點。相信不久的將來,一幅“山美、水美、人更美”的鄉村詩意畫境就可變成現實。
城鄉一體化暖人心
“十二五”時期要大力推進農業現代化,“率先形成城鄉一體化發展新格局,建成全省城鄉統籌發展示范市”。推進城鄉基本公共服務均等化,突出抓好40個鄉鎮衛生院和300個村級衛生室的標準化建設,抓好50個鄉鎮綜合文化站和800家農家書屋建設。建設好100個農村村郵站標準示范點,完善農村養老、低保、五保供養和救助體系,健全失地農民社會保障體系……這是從今年湘潭市政府工作報告中傳出的積極信號,表明了湘潭市委市政府推進新農村建設和城鄉統籌的決心,寄托著208萬湘潭農民兄弟的殷切期盼,將進一步提升湘潭農村社會的幸福指數。
過去五年,湘潭在城鄉公共服務和社會保障均等化方面進行了積極探索,邁出了城鄉統籌的堅實步伐?!笆晃濉逼陂g免收農村義務教育階段學生學雜費1.29億元,為農村貧困學生發放各種補助2135萬元。新型農村農村合作醫療參保率達到95%,農民享受低保人數達到7.09萬人。農村公共服務的覆蓋面不斷擴大,農民群眾文化生活進一步豐富。今年及今后一段時間,湘潭將按照“在工業化、城鎮化進程中同步推進農業現代化”的總體要求,圍繞“產業同步、建設同規、環境同治、服務同享、管理同體”的城鄉統籌發展思路,著力推動城鄉教育、醫療、文化、衛生、交通、環保等資源共享和互動,加快建立城鄉一體的社會保障和公共服務體系,在韶山市、城市區、示范區率先實現城鄉一體化。
來源:湘潭在線